黑龍江省區域品牌發展對經濟影響的法學分析

【摘要】隨著經濟的發展，國內關于區域品牌研究論文的發表與專著數量較少，并且研究不夠深入，我國區域品牌的研究仍然處于起步的初級階段，目前，部分企業對商標保護意識薄弱，相應的機構不健全，人員、資金不到位，以致企業品牌（商標）被侵犯還渾然不知；或知道也不主動追究。據調查，近幾年黑龍江省不少商標品牌屢被假冒、被不法分子惡意搶注，相關利益被侵害，經濟損失慘重。這正說明我國區域品牌研究存在巨大的潛力，區域品牌理論具有進一步發展和完善的空間。

【關鍵詞】黑龍江省；區域品牌；發展；研究

一、前言

黑龍江省是國家糧食生產大省和東北老工業基地，在國家大力扶持東北老工業基地發展的打環境下，黑龍江省工商局深入推進商標戰略實施，將培育和發展商標作為服務經濟發展大局的重要手段，通過強化商標意識、延伸服務深度、加大保護力度，不斷培育具有核心競爭力和影響力的企業集群，帶動區域經濟發展。

為保護本省的區域品牌，黑龍江省工商局圍繞黑龍江省發展重點項目、重點產業及突出地方特色的優勢產業，加大認定和培育力度。開展打擊侵犯商標專用權專項行動，對在全省范圍內影響較大的涉嫌商標侵權案件進行督辦，先后對“倍豐”和“中國黃金”等商標進行專用權保護。制定印發了《省工商局服務支持工業園區（大項目）企業實施商標戰略工作方案》，成立服務組主動深入相關企業有針對性地宣傳馳名商標法律知識，現場指導認定程序，確定培育重點，建立馳名商標培育梯隊。2013年上半年，將“墾豐”、“弘泰”、“北島”、“沃爾德”等32件具有優勢特色的戰略性新興產業商標、在全國同行業有較高知名度的商標列入馳名商標培育計劃。

二、黑龍江省區域品牌建設存在問題

（一）品牌意識不強，品牌管理水平低，營銷手段落后。黑龍江省地處邊遠，與發達省份相比市場經濟發展滯后，重生產輕市場、重數量輕質量、重產品輕品牌的傳統觀念和習慣做法仍有殘余，龍頭企業發展特別是大型、超大型食品加工企業建設與發達地區相比差距很大，市場營銷手段落后，市場建設仍停留在廣告宣傳、展會舉辦等傳統方式上，品牌定位、傳播與運作能力不足，無論是生產者、經營者，還是管理者，都存在品牌意識不強問題，沒有完全樹立品牌思想，存在較大的隨意性。

（二）品牌多而雜，有影響力的大企業和大品牌偏少。企業規模小，品牌雜，名牌少。近年來黑龍江省綠色食品加工企業經過整合、重組，有了長足的發展，但仍然存在品牌多而雜，馳名品牌少，同一產品多個品牌的現象，且規模小的企業仍占一定的比重，企業經營不規范、產品質量不高，市場競爭力不強。

（三）假冒偽劣行為時有發生，綠色食品公認度較低。在市場監管方面，由于執法不嚴、宣傳不夠等原因，黑龍江省綠色食品生產、加工和銷售中的誠實信用度還不高，超范圍、超期使用、假冒綠色食品標志的現象較為普遍，企業信用環境的建設仍需加強；消費者與生產者信息也不對稱，致使消費者一方面要求食品安全，另一方面對綠色食品的公認度也比較低。

三、規范黑龍江省代表性品牌商標措施

為更好的保護本省具有代表性的區域性的品牌商標，應從以下幾個方面進行規范：

（一）加強龍頭企業建設促進品牌信譽供給。黑龍江省應以現有龍頭企業為核心，集中力量在糧食作物及制品、畜禽水產品、乳制品、山特產品、酒及飲料等方面，扶持加工規模大、產品系列化、品牌叫得響、市場占有率高的大型龍頭企業組建企業集團。

（二）通過政策扶持建設綠色食品企業集團。按照優化生產要素，合理配置資源，規模發展，提高效益的原則，重點扶持一批科技含量高，市場前景好，具備一定競爭能力的龍頭企業，打破行政區域界限，采取聯營、兼并等形式，組建跨行業、跨所有制的大型企業集團，增強市場開拓能力。

（三）鼓勵企業創建名牌建設樹立品牌形象。地方政府的鼓勵措施會促使企業爭相創立自己的品牌，“發展多個龍頭企業”，形成合作競爭機制。通過多個龍頭企業的資源整合能力，會形成多個龍頭企業為核心的生產者聯合體。生產者聯合體和區域品牌好壞緊密相聯，這大大增強了樹立區域品牌形象的動力。

（四）建立區域品牌發展保護機制。政府或行業協會作為區域品牌的注冊人，向國家工商行政管理局申請注冊商標。通過注冊區域品牌商標，明晰區域品牌產權的歸屬，解決品牌所有者缺位問題，利用法律手段對共有知識產權進行保護，防止“搭便車”行為，和少數極端機會主義行為，規避“公地悲劇”風險。同時要注意通過產權激勵品牌所有者對區域品牌資產進行有效的使用、管理和保護。

（五）加強機構建設提高管理與服務水平。根據黑龍江省綠色食品產業發展面臨的問題與挑戰，相關部門需不斷創新工作方式和方法，切實提高管理和服務水平。一是深入貫徹《全國無公害農產品工作機構管理辦法》，加強綠色食品（農產品質量安全）管理機構評估，切實加強綠色食品工作體系建設，積極充實機構人員隊伍，改善工作條件，強化職責職能，不斷加強綠色食品執法隊伍建設，提高依法監管能力，進一步理順關系，加強合作，形成權責統一、運行高效的工作機制。

四、總結

黑龍江省是我國糧食生產的大省和老工業基地，區域品牌的建設取得了一定的成效，在現階段對促進產業發展和“三農”問題解決發揮了積極作用。但在金融危機背景下與國際競爭層面上，黑龍江省綠色食品區域品牌競爭力總體水平不強，尤其是國際市場競爭力明顯偏弱。這需要黑龍江省采取更為積極有效的針對性措施，進一步加強綠色食品區域品牌建設，不斷提升競爭力水平，從而適應時代的發展和競爭環境的變化。

參考文獻

[1]黃秋菊，李昌宇.黑龍江省農產品品牌化研究[J].科技與社會.2007，（6）：26-27.