論民族的政治性

【摘要】“民族”一詞從最初開始就與政治密切聯系，在發展過程中其政治性就愈加明顯。民族構建的主要目的就是為了更好地強調、支持和維護人類各個群體平等的政治權力（power）和政治權利（right），民族概念的政治性不僅在理論上，也在實踐上客觀存在。

【關鍵詞】民族；政治性；權力

出于現實利益考量等種種原因，無論是西方還是東方近年來人們對民族概念的爭辯時起彼伏。大致形成了捍衛“民族”和“去民族化”兩大陣營。那么，何謂民族？民族有什么性質？換句話說民族興起的目的是什么。從歷史和現實來看政治性是民族概念興起和存在的核心因素。

一、“民族”概念的興起與發展

在封建社會末期的歐洲，人們需要一種新的身份認同來組織新的集體形成新的社會力量，進而推翻舊勢力，實現自己的政治目標。民族觀念就是在這樣的需求下產生的。最初民族的建設是由貴族和僧侶中的某些人提倡，他們使用古老的拉丁語的一個詞na-tio的若干派生詞來著重表明自己之有賴于一種共同的語言和共同的歷史經驗。因此，“民族”是以語言和歷史為基礎發展出一種認同意識，并把它作為準則來行動。而后，有著共同語言和共同歷史經驗的人逐步把自己視為某一個集體的一部分，民族的組成也由貴族和僧侶擴展到其他社會成員，并展現出強大的生命力，并參與到政治運動中。

15世紀始，“民族”一詞被越來越廣泛地用于政治運動，尤其是政治共同體的建立。從15世紀到18世紀歐洲興起了民族國建的建立運動，以一族一國為目標建立了許多民族國家。同時“民族”概念的內容也進一步發展，被用來指定在某一給定的領土上，在共同的法律和政治制度下生活的居民?！懊褡濉迸c國家緊密結合，成為政治學了重要概念?！懊褡濉币惨馕吨袡鄥⑴c政治、有權分享主權的某個“群體”，可以建立自己的民族國家。從最初“民族”主要是與封建君主斗爭，爭取政治權利，進而發展到直接推翻君主建立新的現代性國家政權。此外，由于在封建社會統治下部分地區存在其君主是來自另一個民族，而反對該君主的統治，便成為一個民族反對另一個民族，從君主手中爭取政治權利變成了從外國暴君手下奪取民族解放的運動。后期，特別是19世紀“民族”運動擴展到整個世界，尤其是亞非拉為了擺脫西方殖民統治而引進了“民族”概念，興起了民族解放運動。各國紛紛借助“民族”這一身份認同產生的力量來構建自己的國家。同時，人們對民族的概念也進一步作出自己的闡述。如斯大林認為：“民族是人們在歷史上形成的有共同語言、共同地域、共同經濟生活以及表現于共同的民族文化特點上的共同心理素質這四個基本特征的穩定的共同體。”此后，社會主義國家多承襲斯大林的民族定義。在政治運動的過程中，“民族”概念也發展出民族意識、民族主義、民族自決等相關概念，形成了一整套民族理論。時至今日，民族概念仍然方興未艾，廣泛使用于各個領域。

二、民族的政治性

“民族”一詞的產生至始至終都與政治有著緊密的聯系，換句話說“民族”天生就帶有政治性。

首先，早期歐洲部分貴族和僧侶為了爭取政治特權而“制造”一種特殊身份“民族”。利用這種新的、集體身份的意識來凝聚力量，并與君主對抗以爭取自己的特權。隨著民族觀念的擴散，民族的內涵也在擴展。從以貴族和僧侶為主要組成的特殊階層的“民族”向下延伸的社會各階層。“民族”這種身份意識所散發出的強大力量，使人們更加有意識的去利用“民族”來實現自己的目的。民族力量不斷向封建君主挑戰，從爭取政治權利到最后直接推翻君主政權，建立現代性的與王朝國家政權不同的新型政權。其次，民族進一步發展出民族自決的概念，成為建立民族國家的理論支撐。在與“異族”君主斗爭中，反對君主的統治被轉變為反對異族的統治，提出民族應對自己決定自己的命運，實行民族自決，以決定是否建立自己的主權國家。這樣逐步形成了一族一國的觀念，從而使“國家（state）”與“民族（nation）”兩詞含義趨同，使這兩個詞逐漸可以交互使用，最終出現了民族國家的概念?！懊褡濉笔窍碛行惺怪鳈鄼嗬奶囟ㄈ后w。最后，現代性政權利用民族主義獲取政治合法性并利用此力量來對付外敵的侵擾，實現自己的政治獨立性。傳統政權即“皇權”的政治合法性主要來源武力和血緣，靠武力奪得權力后，權力的交替就以同一血緣關系來實現。而現代國家政權是以民族為基礎建立起來的，它必須以維護民族集體的利益的名義來獲取民族成員的認可，從而實現其權力的合法性。其二，當一個政權受到外部勢力威脅時，它往往煽動國內民族情緒來對抗。民族主義存在于世界各個國家中，民族成為維護政權的撒手锏。

三、多民族國家民族政治性的客觀存在

在“民族”概念發展的過程中，強調“民族”的重要性其目的主要是實現人們的政治平等，即希望各個群體都能夠平等地參與政治，分享政治權力（power）和政治權利（right）。為了這個實現理想，20世紀曾掀起了民族識別和民族劃分的運動，世界上一下子出現了上千個民族。

然而，由于許多民族自身的能力有限和外部的限制等，并不能行使民族自決權而建立主權國家。一族一國的理想目標并不能完全實現，于是只能形成統一的多民族國家。但是，為了體現各民族的政治平等，多民族國家或采取聯邦制或實行民族區域自治制度的辦法來組織國家政權。允許民族邦和自治民族享有自治權，在維護國家統一的前提下自主處理民族內部的事務。此外，在國家權力機關中從中央到地方都給予非主體民族相應的代表名額，讓各個民族都平等地參與到國家政治中。這不僅僅是理論，即使它并不完全達到人們所預期的那樣，在現實中也是實實在在地存在。非西方國家由于歷史原因沒有形成多民族的政治格局，但是在歷史發展過程中，民族成分的增加，也存在弱小民族政治訴求的現實。因此，他們在不強調“民族”的情況下，以“少數族群”的名義，給予弱勢“民族”特殊的照顧，即允許少數族群有自己的“代表”，通過“代表”來參與國家政治，實現和維護自己的利益。

總之，民族與政治息息相關，民族因政治而產生，因政治而發展。民族的政治性是客觀存在的。

作者簡介

黃光勇（1987—），男，壯，云南富寧，法學碩士，單位：云南民族大學政管學，院政治學理論專業，研究方向：民族政治行政制度研究。