再談反對“四風”

【摘要】我們共產黨人的本色是什么？為人民服務。到了今天，好像有一堵無形的墻，阻隔了黨與群眾的關系，如果不加整治，將會喪失人心，甚至“亡黨亡國”；這堵墻，就是“四風”。“四風”是指形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。四風是什么？是社會肌體上的癌細胞，為了健康，我們必須要有勇氣，自己拿起手術刀，割除這個頑瘴痼疾，徹底鏟除這一病灶，防止病毒蔓延。

【關鍵詞】“四風”；為人民服務；全面深化改革

一、“四風”是怎樣形成的

（一）制度的弊端。一是亂下指標。有些上級部門不下基層了解實情，拍著腦袋下達這個指標哪個任務數，省下到市，市下到縣，縣下到鄉，并要硬性規定，完成任務者獎，完不成任務者罰。一些基層干部為了要政績，不得不搞形式主義，什么“示范基地”、“面子工程”、“形象工程”、“豆腐渣工程”，結果大多數是失敗的，不但起不了積極作用，而且勞民傷財，挫傷群眾的積極性，影響了黨的公信力。二是審批程序混亂，權責界定模糊。有些利益和權利，模棱兩可，給張三也可以，給李四也可以，造成尋租空間，催生出官僚主義和奢靡之風。三是權大于法。

（二）不走群眾路線。一是所有工作變成：干勁在嘴上、行動在墻上、成績在紙上。即使有的去搞調查研究也是坐著車子轉，隔著玻璃看，比比樣子照個相。根本就做不到：過鎮不擾官，過村不擾民，悄悄進入群眾敘敘行。二是群眾沒有發言權。雖然群眾深受形式主義之苦，深惡痛絕這樣的事，但當地的官員還是照樣搞。為什么？因為人民群眾、普通黨員對領導的升遷沒有發言權：當地官員的命運和官運實際掌握在上級個別領導人手里。三是渠道不暢通。群眾的眼睛是雪亮的，任何一種問題的出現，起先都是有苗頭的。因為“四風”蔓延，已割裂黨與人民血脈相連的臍帶。你無法聽到群眾的聲音，就是你身邊這個特殊的群眾，也是“猶抱琵琶半遮面”，是非面前不開口，遇到矛盾繞道走。

（三）監督無方、監督無力。體系不健全，機構不著力。監督機構變成報社，只看材料，不查實效。對搞形式主義者監督和查處不力、跑調，查安全生產，不到礦區，跑到煤炭局會議室；查學生營養早餐，不跑班級，跑到校長辦公室；查路政的工作，不跑公路，跑到路政大隊會議室；查醫生給在上班，不跑病房，跑到醫生辦公室。查鄉鎮各項工作，不跑田間、村寨，跑到各鄉鎮接待室。對查出的問題，不進行打壓，反倒為其開脫、包庇。客觀上給一些“四風”有可乘之機，進而愈演愈烈。到出問題時，政府就成了救火隊。形式主義煩死人，官僚主義壓死人，享樂主義毒害人，奢靡之風腐化人。

二、怎樣鏟除“四風”？

（一）靠制度

1、改革落后腐朽的工作方法。堅定不移地落實中央八項規定，從上到下推動，嚴厲堵住以會議落實會議，以文件落實文件現象。跳出文山會海，走向群眾，用群眾的聲音來作為衡量工作的標尺。2、調查研究。要到村中串串、街上看看、胡同望望、拉拉家常，要深入車間班組、田間地頭，附耳聽聽；要抬頭多看看天，低頭多看看路，回頭多看看山。看人民擁護不擁護、人民贊成不贊成、人民高興不高興、人民答應不答應。3、群眾路線。要找回與人民群眾的魚水關系，把人民大眾變成我們工作的“千里眼”、“順風耳”、“照妖鏡”。4、科學評價干部政績。一要建立科學的政績考察體系。既要看顯績，又要看潛績。不是把牌子樹到路邊，會議室、材料上，而是看是否樹到群眾的心里，建一塊永不倒下、永不褪色的“心碑”。不讓老實人吃虧，不讓投機鉆營者獲利。二要樹立正確的政績觀。山西右玉縣18任縣委書記堅持植樹造林，才讓不毛之地變得滿目蔥蘢；山東日照11 任市長一個規劃，才打造出黃海之濱的黃金海岸；北京中關村用25年的連續努力，才創造出“今年以來每天誕生11家科技企業”的國家創新引擎。事實證明，一任一張藍圖，只會浪費發展資源、貽誤發展機會；一茬接著一茬干，才能形成改革發展的合力。

把轉型發展一抓到底，不僅要有直面矛盾問題的勇氣，也要有點“前人栽樹，后人乘涼”的胸襟。作為一個領導干部，應該按照習近平總書記的要求，樹立正確的政績觀，“處理好大我和小我的關系，長遠利益、根本利益和個人抱負、個人利益的關系”。

（二）靠監督

只有監督有力，才能形成威懾。十八大前，監督和制度有時就像稻草人。“四風”如同臭豆腐，聞起來臭吃起來香。人都有七情六欲，唐僧到西天取經，到女兒國時，對女兒國王他沒有動過心，如果不動心，為什么看一眼，就忙著閉眼念“阿彌陀佛”。也就是說，一個人的行為，“自律”只能治標，“他律”才能治本。這些年，我們抓作風建設，為什么變成一陣風，最終都流產了。因為都停留在“仁治”方面，即思想領域，變成空口號。而中央八項規定出來以后，30420名黨員干部因違反八項規定精神被處理，作風建設效果如此明顯，從上到下，吃喝玩樂都踩下了急剎車。就是一個監督有力，形成制度長效化機制，在關鍵時節和時間點及時敲響警鐘；對違紀人員及時曝光，依法拿下。中央和地方打出了很多漂亮的組合拳，使監督切實走出辦公室，逐步走向酒店、娛樂場所、各單位、大街小巷、網絡、會議室、走入群眾等等。受到群眾的擁護和好評。

（三）靠領導帶頭

村看村、戶看戶、群眾看干部。如果領導不給力，把規定當成“手電筒”，只照別人不照自己，或者自己害病，讓下邊吃藥，又如何讓人心服口服。作風看似無形，卻又無處不在。老百姓認識和評判一個政黨，最直接、最有力的依據就是其作風。革命戰爭年代，“日穿草鞋，夜打燈籠”的蘇區干部，喚起了工農千百萬；“三大紀律、八項注意”的長期錘煉，鍛造出一支所向披靡的人民軍隊。當年，解放軍進入大上海時，指戰員們不擾民，和衣而臥露宿街頭，深深震撼了慣見官驕兵逸的上海市民，使新政權迅速站穩了腳跟。毛澤東一句“用延安作風打敗西安作風”，道出了共產黨人創造歷史的奧秘。

我們要堅決戰勝“四風”，為全面深化改革奠定堅實的作風基礎。我們深刻認識到：以習近平為總書記的黨中央執政一年來，令行一致，又一次喚醒了人民群眾。周公吐哺，天下歸心。只要我們凝心聚力，“勿忘昨天的苦難輝煌，無愧今天的使命擔當，不負明天的偉大夢想”。相信兩個百年奮斗目標一定能夠實現，到那時，我們再來對酒當歌，共話太平盛世！

參考文獻

[1]朱娟.完善談心機制 踐行群眾路線——以寧波職業技術學院海天學院為例[J].佳木斯教育學院學報，2013（12）.