土建工程預算控制管理的有效措施

【摘要】預算管理是土建工程施工管理中的為重要的一環(huán)，預算管理是編制土建工程建設的計劃重要憑據(jù)，預算會涉及到整個工程所需要的投資總額，施工合同的簽署，招投標以及施工結(jié)束之后的結(jié)算等環(huán)節(jié)。本文從預算管理的重要性入手，分析了當前預算管理存在的問題，并在此基礎上提出預算管理的有效措施。

【關鍵詞】土建工程；預算管理；措施

一、土建工程預算的重要性

在土建項目建設領域，預算工作極為重要。通過工程預算，能夠?qū)⑾嚓P的資源進行提前準備，從而確保整個工程能夠順利的實施。通過預算也能夠有效的推動施工單位內(nèi)部管理水平的提升，進而促進施工單位經(jīng)濟效益的增長。土建工程預算同樣也是后續(xù)工作的重要參考標準，通過分析實際施工成本和預算成本的差距，通過原因分析來獲得具體的解決方法，從而更好的引導項目的推進和資金的科學使用。由此可見，加強土建工程項目的預算管理，對于土建工程項目建設而言，意義重大。

二、土建工程預算控制管理存在的問題

（一）科學控制管理能力不強

從目前施工企業(yè)的現(xiàn)狀來看，基本上都能夠重視預算管理工作，但是這項工作開展的科學性卻存在著一定的不足，比如，一些建筑企業(yè)在編制工程文件時，沒有完善的預算制度給予支持，這樣就會引起預算的精確性下降，從而對于后續(xù)的工作產(chǎn)生父愛面影響。還有一些企業(yè)雖然也重視預算管理，可是整體上卻過于靈活，同時也缺乏相應的管控體系，這樣的預算自然難以具有科學性，從而導致預算管理水平整體不高。

（二）有效控制管理水平不高。當前一些建筑單位尤其是中小企業(yè)建筑企業(yè)，在土建工程預算控制管理層面達不到預期的控制效果，不能夠很好的處理預算管理和資金運營的關系。尤其是在全程性、全員性以及全面性等方面，缺乏有效的管控方式和方法。這樣就會容易導致預算控制管理容易產(chǎn)生問題。例如部分企業(yè)不能夠優(yōu)化成本和效益之間的關系，在預算階段一味的壓縮成本，進而導致在實施過程中面對諸多掣肘，影響施工按部就班的開展。

（三）超前控制管理理念滯后。目前很多建筑施工企業(yè)已經(jīng)擁有一些個性化的運營模式，可是依然存在著管控理念相對落后的問題，有些施工企業(yè)雖然在土建工程方面構(gòu)建了預算制度，但是卻存在著片面性和粗狂性，沒有做到立體化、多層次和精細化的管控。進而導致很多技術(shù)細節(jié)沒有納入到預算的范疇。再加上現(xiàn)在土建施工存在著很多復雜變化，這為預算管理增添了難度，容易產(chǎn)生一些難以預料的成本，進而影響到預算管控的有效開展。

三、土建工程預算控制的具體管理措施

（一）改善土建工程預算管理機制。目前我國土建工程領域的預算管理機制還存有不少缺陷，為了能夠讓這個預算機制變得更加完善和科學，從政府視角來看，政府相關行政主管部門要為預算管理提供指導，并立足于政府層面來制定相關的法規(guī)政策，確保土建工程的預算編制可以順序推進，同時也為土建工程的預算管理機制提供重要的法律法規(guī)的保障。然后以工程設計單位為視角，在開展預算活動時，不能夠紙上談兵，而是要立足于市場，并且緊密的結(jié)合相關的政策來進行預算的編制，進而提升預算管理水平。最后，作為施工單位房，需要按照設計單位提供的相關信息，設置專業(yè)的部門以及人員對預算管理進行跟蹤記錄，并落實責任，充分發(fā)揮預算管理機制的重要作用。

（二）工作人員素質(zhì)的培養(yǎng)。想要提升土建工程預算的科學性，加強從業(yè)人員的技能培訓極為重要，只有這樣才能夠有效的提升這些人員的專業(yè)素養(yǎng)，從而為開展科學的預算管理提供重要的人力資源基礎。綜合素質(zhì)高的人才，在面對復雜問題時，往往能夠展現(xiàn)出自身重要的能力，能夠更好的協(xié)調(diào)項目工程和主體之間的平衡。同時也能夠有效的提升員工的工作技能，并能夠最大限度的調(diào)動他們的工作積極性，從而將相關的專業(yè)知識融入到具體的實際工作之中。在人才素質(zhì)培養(yǎng)方面，除了企業(yè)要加大培訓力度，同時還需要注重優(yōu)秀人才的引入，在引入時需要做到相關資質(zhì)的審查，防范濫竽充數(shù)。

（三）建立預算管理預警機制。對于建筑企業(yè)而言，在具體施工過程中，必須要構(gòu)建預算預警機制，只有通過這個機制，才能夠更好的防范在施工過程中面臨財務風險問題。這個預警機制在控制施工環(huán)節(jié)作用顯著，能夠有效防范財務風險的擴散，通過提前預警就能夠讓相關領導及時的提出應對策略，防范風險的進一步擴大。在土建工程諸多階段，施工階段無疑是預算調(diào)控的重要階段。在這個階段，應該運用最具性價比的方式來降低資金風險，控制成本，進而贏得更多的經(jīng)濟效益。在施工環(huán)節(jié)一旦出現(xiàn)資金不能到位的問題，預警機制就會啟動，并讓相關部門提前做好準備，從而保障資金及時的到位，并保障預算達標。

（四）對預算的動態(tài)管理。因為土建工程預算本身就會涉及到諸多內(nèi)容，而且這些內(nèi)容往往會隨著時間的推移而產(chǎn)生動態(tài)改變，需要通過市場來進行自我調(diào)整。在土建工程領域，所涉及到的很多材料價格都會具有一定的變化，這些材料和設備以及技術(shù)往往都具有不可控屬性，這就意味著很多不確定因素的存在。那么在預算管理過程中，就需要面對這些動態(tài)的因素，進行合理的調(diào)整，做出及時的應對，并遵循科學原則，對市場發(fā)展趨勢進行適度的了解，并能夠?qū)σ呀?jīng)形成的預算進行進行提前修正，并讓這個預算機制始終能夠更好的為推動工程項目的建設提供重要的支持。

（五）全面統(tǒng)籌的管理機制。建設單位在這個時候一定要發(fā)揮其職能的最大化，發(fā)揮其應有的作用和功能，特別是在與多個部門合作的時候一定要起到帶頭的作用，帶領并組織各個部門，讓大家齊心協(xié)力發(fā)揮其各自的作用，起到全面統(tǒng)籌的多項化多功能相互協(xié)作的管理模式。特別是針對我們所做的預算，一定要做到事半功倍的效果，即化最少的錢，做最多的事。同時在運作過程中，我們還要進行實時的監(jiān)管與疏導，落實到實處，不能只走形式化主義，只有這樣才能讓事情進展的快速暢通，而也只有這樣，才能體現(xiàn)我們系統(tǒng)的完善與管理到位，也能充分體現(xiàn)出建設統(tǒng)籌管理模式的必要性和切實可行性。

參考文獻

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