新形勢(shì)下公路工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)及防范措施

【摘要】自我國(guó)改革開(kāi)放后，我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，帶動(dòng)了我國(guó)建筑行業(yè)的快速發(fā)展。但與此同時(shí)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也不斷增強(qiáng)，建筑行業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)狀為供大于求，因此建筑行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)不斷加大，對(duì)企業(yè)的發(fā)展起到了阻礙的作用。公路工程是建筑行業(yè)的重要組成部分，由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加大，公路工程要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防。本文分析了公路工程經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險(xiǎn)，研究風(fēng)險(xiǎn)防范措施。

【關(guān)鍵詞】公路工程；經(jīng)濟(jì)管理；風(fēng)險(xiǎn)防范

一、控制工程施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的意義

公路工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)和方法有著重要的意義，工程施工企業(yè)要對(duì)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理。我國(guó)工程施工企業(yè)的持續(xù)化發(fā)展，市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)也逐漸加劇，工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)企業(yè)有了更高的要求，而經(jīng)濟(jì)管理是企業(yè)管理中的重中之重，對(duì)企業(yè)項(xiàng)目的開(kāi)展以及未來(lái)的發(fā)展有著決定性的作用，因此企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)管理中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行更進(jìn)一步的分析和研究。在新形勢(shì)背景下，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求我國(guó)工程企業(yè)不斷進(jìn)行改革，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)管理中風(fēng)險(xiǎn)的控制和管理。

二、工程施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中風(fēng)險(xiǎn)的分析

（一）招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)公路工程項(xiàng)目的招投標(biāo)中，部分單位為了達(dá)到中標(biāo)的目的，通過(guò)不合理的方法參與競(jìng)標(biāo)。部分政府部門(mén)為了利益對(duì)工程的招投標(biāo)進(jìn)行干預(yù)，導(dǎo)致招投標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)公平、公正的基本原則。我國(guó)政府目前對(duì)工程的招投標(biāo)進(jìn)行了相關(guān)的規(guī)范，但目前還沒(méi)有對(duì)工程法定定額進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定，很多單位在施工過(guò)程中出現(xiàn)拖欠款項(xiàng)以及惡意壓低價(jià)格等問(wèn)題，延長(zhǎng)了工程項(xiàng)目的工期，給企業(yè)帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險(xiǎn)。

（二）合同簽訂中的風(fēng)險(xiǎn)。公路工程項(xiàng)目開(kāi)工前，企業(yè)的技術(shù)人員會(huì)根據(jù)項(xiàng)目的技術(shù)參數(shù)以及經(jīng)濟(jì)條件等多項(xiàng)因素，對(duì)工程項(xiàng)目的時(shí)間、工期進(jìn)行預(yù)測(cè)，并且根據(jù)預(yù)測(cè)的時(shí)間進(jìn)行合同的商定，訂立更為完善的條款。而工程項(xiàng)目實(shí)際操作中，存在工期延誤的問(wèn)題。且合同商定的過(guò)程中，存在條款不明確的問(wèn)題，給企業(yè)的執(zhí)行和操作帶來(lái)問(wèn)題。另外，原材料也可能存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，包括原材料的質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)等。

（三）成本控制中的風(fēng)險(xiǎn)。成本的控制也會(huì)存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，公路工程項(xiàng)目施工中，實(shí)際成本有可能超出預(yù)算，出現(xiàn)投資追加的需求。而成本控制風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)則對(duì)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。而成本控制風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生主要有兩個(gè)因素，分別是工程的質(zhì)量和工程的工期。因此，要對(duì)工程的質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，同時(shí)嚴(yán)格控制工程工期。企業(yè)要建立較為完善的質(zhì)量與工期的控制程序，同時(shí)構(gòu)建財(cái)務(wù)管理制度。

（四）工程質(zhì)量以及工期風(fēng)險(xiǎn)。由于公路工程項(xiàng)目施工中，工作人員素質(zhì)的參差不齊，專業(yè)技術(shù)不過(guò)關(guān)，同時(shí)對(duì)施工的規(guī)范不甚了解，工程施工中出現(xiàn)了質(zhì)量不合格等現(xiàn)象，不僅對(duì)工程的質(zhì)量造成影響，還會(huì)造成工程的延期。因此，公路工程項(xiàng)目中，企業(yè)要選擇專業(yè)的施工人員，并且對(duì)施工人員進(jìn)行培訓(xùn)，制定相應(yīng)的規(guī)范制度，對(duì)他們的施工進(jìn)行規(guī)范，提高施工的質(zhì)量。但目前少有企業(yè)在施工前對(duì)施工人員進(jìn)行專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)，施工人員施工中存在操作不恰當(dāng)，施工工藝選擇不合適等問(wèn)題，降低了工程的質(zhì)量，工程工期也隨之延誤。

2.5施工方案風(fēng)險(xiǎn)。公路工程施工中還存在施工方案風(fēng)險(xiǎn)，由于施工中自然條件等不可抗力因素的影響，會(huì)對(duì)原來(lái)的施工方案造成一定的影響。例如，陸地工程，施工前會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐乃y地理?xiàng)l件等地理資料進(jìn)行分析，同時(shí)考慮到所需要的材料器械等，設(shè)計(jì)出最佳方案，制定出相應(yīng)的規(guī)范條例；再例如，沿海城市的公路工程中，要充分考慮當(dāng)?shù)氐乃麠l件以及地理?xiàng)l件，防止水體對(duì)工程質(zhì)量的影響。另外，很多工程的實(shí)施中，會(huì)運(yùn)用到新的技術(shù)和工藝，新技術(shù)或者新工藝對(duì)施工的要求都有了更高的要求，難度也隨之增加，導(dǎo)致施工方案風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。

三、工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的防范措施

第一，工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防措施中，要充分考慮到工程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，以及風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)，從工程的決策到施工和竣工等全過(guò)程進(jìn)行分析，對(duì)可能出現(xiàn)的合同風(fēng)險(xiǎn)、工期和質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、材料風(fēng)險(xiǎn)、成本控制風(fēng)險(xiǎn)以及勞務(wù)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行研究，判斷風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)，風(fēng)險(xiǎn)可能帶來(lái)的影響，并且根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)進(jìn)行排序，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)，綜合采用一種或者多種方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制和預(yù)防。第二，公路工程經(jīng)濟(jì)管理中，企業(yè)要加強(qiáng)工程合同的管理。企業(yè)在制定合同時(shí)，首先要對(duì)施工材料、物資等進(jìn)行價(jià)格核算，采用招評(píng)標(biāo)的方式對(duì)工程進(jìn)行全面的審計(jì)和監(jiān)督，盡可能的完善合同，同時(shí)確保合同執(zhí)行的規(guī)范化，降低合同風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的影響；同時(shí)，合同簽訂中要遵循平等、公平原則，保證合同雙方在都同意并且肯定條款的基礎(chǔ)上進(jìn)行，減少合同執(zhí)行期間的糾紛；最后，合同訂立后，施工中要以合同為依據(jù)，當(dāng)出現(xiàn)矛盾時(shí)，以合同條件為標(biāo)準(zhǔn)，提高企業(yè)的索賠意識(shí)，保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。第三，施工人員的綜合素養(yǎng)對(duì)公路工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的防范有著重要的影響，企業(yè)要對(duì)員工進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提高工作人員的專業(yè)素養(yǎng)。施工人員的綜合素養(yǎng)對(duì)企業(yè)的發(fā)展以及工程的高質(zhì)量如期完成有著重要的影響作用，因此提高他們的素質(zhì)能夠提高工程的質(zhì)量，通過(guò)安全培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn)，來(lái)提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，規(guī)范經(jīng)濟(jì)管理。第四，企業(yè)還要加強(qiáng)對(duì)施工材料的控制，對(duì)材料的質(zhì)量和價(jià)格進(jìn)行管控。企業(yè)的相關(guān)采購(gòu)人員要根據(jù)市場(chǎng)情況，了解材料價(jià)格以及將來(lái)的走向，轉(zhuǎn)移材料的風(fēng)險(xiǎn)。材料采購(gòu)中，要規(guī)避價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，在合同的條款中空過(guò)價(jià)格的控制和期貨交易的方式來(lái)降低風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，企業(yè)要保證工程質(zhì)量的同時(shí)，加快施工的進(jìn)度，來(lái)降低材料對(duì)工程的經(jīng)濟(jì)管理影響。第五，企業(yè)還要完善公路工程的招投標(biāo)制度，通過(guò)合法、科學(xué)的方法完成招標(biāo)和投標(biāo)，采用先進(jìn)的管理技術(shù)開(kāi)展工程項(xiàng)目。

四、結(jié)束語(yǔ)

公路工程施工中，自然因素、成本等因素都會(huì)對(duì)施工造成一定的經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)，不利于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理。企業(yè)在經(jīng)濟(jì)管理中，將工程的質(zhì)量與工期相結(jié)合，將合同與招投標(biāo)以及施工管理等相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與工程的共贏。企業(yè)通過(guò)對(duì)公路工程的經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的分析與防范，能夠提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

參考文獻(xiàn)

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