我國當代人權發展淺論

【摘 要】尊重和保障人權是構建社會主義和諧社會和依法治國的重要基礎，中國特色社會主義人權建設植根于中華民族悠久的歷史，與中國特色社會主義制度的客觀實際緊密結合。本文圍繞“什么是人權， 怎樣構建和保障我國社會主義人權”這一中心問題展開，簡要論述了中國特色社會主義人權的發展狀況和主要特點，并對我國如何建設有保障的社會主義人權進行了思考。

【關鍵詞】人權；我國人權發展；特點；建議

作為普遍的人類權利，人權，時常成為國際社會及老百姓的中心話題。科學地認識人權，歷史地發展地看待人權，對于理解當今世界性人權斗爭與沖突，分清人權問題上的是非曲直，樹立科學的人權意識，促進我國人權的建設和完善以及經濟社會事業的發展，具有重要的理論意義和現實意義。

一、人權概念的界定

人權，屬于哲學社會科學范疇，最初是資產階級革命時期為反對神權和封建特權提出來的。正確認識人權，首先必須明確人權所講的“人”，不是脫離現實生活的抽象的個人，也不是生物學意義上的自然存在物，而是在現實社會中生活的處于特定社會關系中的人，即馬克思主義對人的本質規定——“各種社會關系的總和”。各種社會關系的總和，構成了現實中的人，由此便成為人權的主體。人權作為權利的一般表現形式，在人類歷史上，不是從來就有的，也不是什么天賦的，而是社會歷史的產物、人類實踐的產物。人權概念從其產生的那天起，強調的就是人作為人的最基本條件，是人作為人的根本利益，因此，人權具有普適性和道義性。人權本質上應是一種利益，屬于應有權利的范圍，是人之為人所應該享有的權利。

“人權是指人按其本質享有或應當享有的權利。”人權是指人在社會生活中作為“人”的正常生存和發展，所現實享有或者應該享有的獲得必要社會條件的權利。[1]人的權利是個系統概念，當今世界大多數國家認同的人權，即普遍的人類權利包括生存權、發展權、經濟權、政治權、文化權、訴訟的權利等。從人權的主體看，人權主體就是全人類社會的所有成員，即社會中的每一個人。就某個國家而言，人權主體即是本國所有的個人及由個人所組成的各種群體，譬如婦女兒童、老人、殘疾人等。從人權的內容來看，人權最初強調自由、安全、財產、平等等權利；隨后從人身權、政治權利擴展到經濟、文化、社會方方面面。就一國而言，人權包含三個層次：第一層是人的基本權利，即生存權與基本自由權。這是最基本的人權，是社會成員在現實社會中生存所不可缺少的，是其他一切人權得以實現的前提和基礎；第二層是公民權，即一國的公民才具有的權利，主要是指政治權利；第三層是人所具有的所有權利，如財產權、知識產權、接受教育和勞動等權利。從國際上來看，人權還包括國權，即國家主權、民族自決權、和平權和發展權等。

二、當代中國人權發展

我國幾千年封建社會的歷史，經過民主革命和不長的社會主義改造建立起來的社會主義制度，在建國后相當長一段時間里，由于歷史和某些現實的原因，在思想領域缺乏“人權”概念，在實踐中常常出現對人權的漠視和侵犯，沒有形成尊重和保障人權的機制。

經過1978年全國范圍內真理標準的大討論和黨的十一屆三中全會，鄧小平同志領導全國和全國人民進行了思想路線的撥亂反正。隨著實事求是思想路線的重新確立，及黨和國家的工作重心轉移到以經濟建設為中心，我們黨對社會主義及其方方面面進行了再認識，破除了長期禁錮人們思想的封建觀念及“左”的僵化思想。1991年11月1日，國務院新聞辦公室發表《中國人權狀況》白皮書。這是新中國成立后，我國政府向世界公布的第一份以人權為專題的官方文件，也是我國政府首次以政府文件形式正面肯定了人權在中國社會主義政治發展中的地位，舉起了人權旗幟。1997年黨的十五大首次將“人權”概念寫入黨的全國代表大會的政治報告中，報告明確指出共產黨執政就是要保證人民依法享有廣泛的權利和自由，尊重和保障人權。在這里，尊重和保障人權被明確作為共產黨執政的基本目標納入黨的行動綱領之中。2002年黨的十六大再次在報告中提出堅持和完善社會主義民主制度，尊重和保障人權，將“中國共產黨必須始終代表最廣大人民的根本利益”的“三個代表”重要思想確立為黨的指導思想并寫入黨章。2003年十六屆三中全會我國領導人又提出了以人為本的科學發展觀，于黨的十八大確立為黨的指導思想并寫入黨章。2004年3月14日第十屆全國人民代表大會第二次會議通過的憲法修正案，明確將“國家尊重和保障人權”寫入憲法。2013年以習近平同志為核心的黨中央在全黨深入開展群眾路線教育實踐活動，教育引導黨員干部牢固樹立宗旨意識和馬克思主義群眾觀點，切實改進工作作風。在黨和國家重新認識人權問題并積極推動我國人權建設的努力下，尊重和保障人權的理念逐漸深入黨心民心。

可以說一部中國共產黨的歷史，就是一部中國共產黨人為爭取、實現、維護中國人民人權的發展史和奮斗史。“中國共產黨領導人民進行革命、建設、改革，就是要實現全中國人民廣泛的自由、民主、人權。” [2]

三、中國特色社會主義人權的特點

沒有抽象的“人”，同理，沒有抽象的人權。人權是歷史的產物，是具體的發展的。作為社會上層建筑，人權的內容、范圍和實現程度，是特定時期特定社會的歷史和現實（經濟、政治、文化、傳統等因素）決定的。當代中國社會的人權植根于中華民族悠久的歷史文化和中國特色的社會主義制度中，與中國現實的生產力發展水平、生產關系狀況、文化發展程度密切相關。我國當代人權狀況的主要特點可作以下幾點分析：

1、我國當代人權是建立在社會主義國家主權基礎上的，是國家主權所保障的。國家主權是一個國家獨立自主地處理其內外事務的最高權力。人民只有在建立了自己獨立的主權國家時，才能使自己的人權得到保護。國家主權是享有人權的基礎和前提，沒有國家主權和獨立就談不上人權。[3]沒有超越國家的抽象的個人人權。

2、社會主義中國的人權要保障絕大多數人、同時兼顧少數人的利益。我國是社會主義國家，社會主義的本質是解放生產力，發展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終實現共同富裕。社會主義本質和中國共產黨的宗旨都決定了我國把保障絕多數人的人權作為一切工作的出發點和歸宿。因此，中國特色社會主義的人權是絕大多數人的權利，在保障絕大多數人的利益同時，兼顧少數人的利益。鄧小平曾說過： “什么是人權？首先一條，是多少人的人權？是少數人的人權，還是多數人的人權，全國人民的人權？西方世界的所謂‘人權’和我們講的人權，本質上是兩回事，觀念不同。” [4]

3、實現有保障的社會主義人權的關鍵是以人為本，走群眾路線。堅持以人為本，是我們黨根據歷史唯物主義關于人民群眾是歷史的主體和歷史的創造者的基本原理提出來的；群眾路線，是我們黨承傳、踐行馬克思主義的群眾觀點，帶領人民群眾革命、建設和改革的生命線和根本工作路線。以人為本，走群眾路線，是我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨和立黨為公、執政為民的本質要求、以及始終代表中國最廣大人民的根本利益的切實踐行。以人為本就是以最廣大人民的根本利益為本，走群眾路線就是一切為了群眾，一切依靠群眾，這是我國的人權在全面建成小康社會的新時期的體現和發展。

四、推進我國人權建設的措施建議

1、加強人權觀教育，樹立公民科學的人權意識。我國是有著數千年封建歷史的文明古國，人們思想中不免殘留著許多封建思想和個人意識，人權觀念較為淡薄。因此，加強公民的人權觀教育，利用各種活動普及科學的人權知識，對于提高社會成員的人權意識十分必要。幫助公民用辯證唯物的歷史觀去理解人權，分清人權問題上的是非曲直，正確理解人權問題上的斗爭與沖突，樹立科學的人權意識，為中國特色的社會主義人權建設和我國經濟社會發展奠定思想基礎。

2、深化體制改革，完善制度體系，為中國特色社會主義人權建設提供制度保障。合理的制度設置是保障人民現實享有各項權利的基礎和前提。推進我國人權建設，確保公民各項權利切實實現，必須繼續深化改革，改革不完善的體制機制，建設符合我國國情和時代要求的政治、經濟、文化、社會及生態各方面體制機制。深化改革，必須堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，完善基層群眾自己管理自己、自己服務自己的自治制度。

3、逐步完善人權立法，推進人權制度化。現代社會中，公民的各項權利主要通過各方面立法來實現，人權的實現程度，主要取決于國家法律對個人權利的保障程度。我國從上個世紀中葉成立以來頒布的一系列如《婚姻法》、《勞動法》、《教育法》、《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》、《物權法》等等，有效地保障了我國公民各項權利的現實享有。建設有保障的社會主義中國的人權必須加大立法力度，逐步完善符合我國國情的相關法律，推進人權制度化法律化，使人的各方面權利得到切實保障和維護。

4、積極參與國際社會的人權交流與合作，為我國人權建設創造良好的國際環境。《中國人權狀況》白皮書指出“對話與合作是促進國際人權發展的唯一正確途徑”。積極參與各項國際人權活動，讓國際社會了解我國社會現狀和公民的人權狀況，了解我國的人權建設成就，消散西方某些國家歪曲事實、借人權理由干涉我國內政的企圖。并通過積極參與國際社會的人權交流與合作項目，為我國的人權建設創造良好的發展氛圍。

馬克思主義經典作家所設想的共產主義社會的最終目標是實現個人全面而自由地發展，也是人權建設的最高理想。但如同社會主義本質的實現需要一個過程一樣，社會主義人權的實現和完善也需要一個歷史過程，需要通過社會各方面的發展創造條件，同時還要不斷探索適合中國國情的人權實現形式，以保障我國最廣大的人民現實享有各項權利。

【參考文獻】

[1]王孝哲.保護和發展人權：社會主義社會的重要價值[J].淮陰師范學院學報（哲學社會科學版），2008（2）.

[2]江澤民.江澤民文選（第2卷）[M].北京：人民出版社，2006：561.

[3]張暉.社會主義人權的特點和實現途徑[J].中共合肥市委黨校學報，2008（1）.

[4]鄧小平.鄧小平文選（第3卷）[M].北京：人民出版社，1993.