摘 要:隨著社會經濟的發展,農村發展和農民經濟的發展逐漸成為人們關注的重點,而鄉鎮財務管理對提升農民的經濟效益作用較大,因此,人們對鄉鎮財務管理的要求也逐漸提升。切實加強鄉鎮財務管理,促進農村經濟發展成為當前的首要工作。本文就主要鄉鎮財務管理中存在的問題進行分析,進而探討鄉鎮財務管理對經濟效益的影響。
關鍵詞:鄉鎮 財務管理 經濟效益
財務管理作為集體管理的重要組成部分和核心內容,其作用較為突出。鄉鎮財務管理是促進農村集體經濟發展的基礎,是加強農村黨風廉政建設的關鍵。財務管理的狀況直接影響著農村經濟的發展。隨著改革開放政策的不斷深入,農村經濟組織結構逐漸多元化,財務管理工作也變得更為復雜,加強鄉鎮財務管理已經成為擺在管理者面前的重點問題。
一、鄉鎮財務管理中存在的問題分析
1.財務人員素質有待提高。我國部分鄉鎮的財務人員都是非專業院校畢業的,并且沒有經過正規的財務培訓,就直接上崗工作,沒有職稱和文憑,做賬也符合財政法規要求,導致鄉鎮財務管理中存在濫用賬目,記賬不及時的現象。還有一些財務人員執法觀念不強,法律意識淡薄。有些鄉鎮的會計人員不注重日常學習,鄉鎮管理中也沒有給他們提供學習的機會,滿負荷的工作只能為其備用,導致會計人員沒有更多的精力投入到研究新的知識上去,財務水平和能力已經跟不上時代發展的步伐。
2.缺乏有效的財政監督。鄉鎮財務管理中存在白條抵賬的現象,主要原因在于監督不嚴,對于財務賬目的審批不嚴格。鄉鎮書記與鎮長作為監督者,通常不經過其他管理人員的監督,對于賬目的審批都是由他們相互交換審批。除此之外,還有個別的鄉鎮出現了利用假發票報賬的現象,發票的填寫也不符合具體的規定。會計人員在鄉鎮工作中屬于從屬地位,受到上級管理部門的脅迫,出現了做假賬報虛數的情形,最終導致會計信息失真,外加內部監督不嚴格,外部監督不健全,使得賬務上出現了較多問題。
二、財務管理對經濟效益產生的影響
1.合理規范資金,促進經濟發展。鄉鎮財務管理是對鄉鎮的共有資金和和集體資源進行優化配置。因此,資金的合理使用將對鄉鎮經濟的發展水平產生直接的影響。鄉鎮經濟發展中三種產業的發展都需要得到經濟的支撐,而產業的財政分配需要財政管理發揮其應有的作用,加強資金的優化配置,要根據鄉鎮經濟發展的實際情況做好資金安排。堅持從實際出發,按規律辦事的要求,做好資金的調配使用。對于重點項目需要使用的資金,需要做出合理的規劃,并且調配好經濟資金的使用,進而為經濟發展做好財政支撐。
2.推行資金預算,提高企業效益。有效的資金預算市財政才管理的重要職能。資金預算在鄉鎮財政管理中起到了關鍵作用,并且對鄉鎮企業財務預算有一定的推定作用。企業在進行生產之前不僅需要做好年度財務預算,同時還需要做好季度性的財務預算,財務計劃的合理性才能夠使資金分配更為有效。鄉鎮企業可以根據具體的資金安排進行生產,根據生產過程以及銷售過程中對于資金的使用情況來發現企業存在或者是潛在的問題,進而及時做好調整,為企業后期的經濟發展做鋪墊,最終達到提高企業經濟效益的目的。
3.控制資金流動,緩解經濟壓力。一般情況下,財務管理所支配的流動性資金量非常大,在對資金控制方面具有非常重要的作用。鄉鎮經濟效益的提升一定程度上也體現在資金流動量的控制上以及資金速度的控制上。鄉鎮經濟發展中由于資金運作出現問題導致的資金流動不暢時,就會對整個鄉鎮集體經濟運轉受到影響。在此過程中,鄉鎮財務管理就發揮了極其重要的作用,不僅能夠調整內部管理狀況,同時還能夠緩解鄉鎮具體經濟中資金運轉不暢的問題,有效控制資金流一定程度上能夠緩解鄉鎮企業經濟壓力。
4.加強財政監督,穩定經濟基礎。鄉鎮財務管理出現松散問題的主要原因在于缺乏有效的財政監督。因此,需要遵循鄉鎮財務管理的要求,切實建立健全財政監督制度,建立鄉鎮設計機構,對財務人員負責的賬務定期進行審核。此外,鄉鎮集體人員需要對鎮長以及書記進行監督,避免他們相互勾結,中飽私囊。對于財務管理中出現的虛報賬目、白條抵庫的現象,依法追究相關人員的責任,按照規定給與他們行政處罰。農村經濟管理部門應該加強對村級財務管理的監督力度,必要情況下農村經濟內部審核機構,固定審核人員,依法開展財務審計工作,重點排查財務工作中揮霍浪費,侵占資金的現象,當發現這些現象時,等結束審計工作后可以向鄉鎮農村公布結果,并且處理相關工作人員,確保財政管理工作有效落實,以此達到穩定鄉鎮經濟基礎的目的。
三、結語
加強鄉鎮財務管理,不僅需要重視相關法律法規政策的建立,同時還應該重視對財務人員的監督和管理人員的監督。此外,還要樹立以人為本的管理觀念,提高財務管理人員的綜合素質和專業素養,加強對財務人員的定期培訓,規范他們行駛會計職能的行為,避免出現違反會計法律以及行政法規的現象,確保會計信息的有效性和真實性。在財務管理中,還需堅持以入為本的原則,合理應用鄉鎮財務管理中的有限資金,實現資金運用的良性循環,避免出現資金浪費的現象,從而促進集體經濟效益的健康發展,提高農村的經濟效益和農村的生產效益,為我國社會主義現代化經濟建設提供基礎保障。
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