淺談如何使黨的紀律成為“帶電的高壓線”

摘 要：黨的十八大以來，習近平總書記就加強新形勢下黨的紀律建設作出一系列重要論述，充分表明了我黨向一切違反黨的紀律行為“亮劍”的堅決態度和決心。當前，世情、國情、黨情繼續發生深刻變化，黨面臨許多前所未有的新情況、新問題、新挑戰，如何使黨的紀律真正成為“帶電的高壓線”，是擺在我們面前的一項重要政治任務。

關鍵詞：黨的紀律 高壓線

一、充分認識加強黨的紀律建設的重要意義

黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規則，是黨不斷從勝利走向勝利的有力保障。

1.加強黨的紀律建設是維護黨的團結統一的重要保證。90多年來，中國共產黨歷經坎坷，從小到大、由弱變強，發展成為一個擁有8700多萬名黨員、430多萬個黨的基層組織的執政黨。在長期革命、建設和改革的實踐中，黨的紀律逐漸形成、發展和完善，是維護黨團結統一的有力武器。如果沒有鐵的紀律，每名黨員各行其是，黨就不可能有統一的意志和行動，就會成為“一盤散沙”，黨的戰斗力就會削弱，黨的事業就不能蓬勃發展，甚至會遭受嚴重的挫折。

2.加強黨的紀律建設是貫徹執行黨的基本路線的可靠保障。中國共產黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨，是執政黨，要完成肩負的歷史使命，就必須有正確的綱領、路線、方針、政策。充分保障黨的基本路線的深入貫徹落實，必須有嚴明的紀律作保障，必須加強黨的紀律建設，使各級黨組織和黨員堅定政治立場，毫不動搖地堅持黨的領導，毫不動搖地堅持黨的基本路線，在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，確保政令暢通，促進黨的奮斗目標順利實現。

3.加強黨的紀律建設是鞏固黨與群眾密切關系的基本條件。無論在革命戰爭年代，還是在和平建設時期，黨之所以堅強有力，關鍵就在于黨同人民群眾的血肉聯系。當前，少數黨員領導干部紀律觀念淡漠，自我要求不嚴，嚴重影響了黨的事業和形象，有的人甚至借著黨的名義損害人民群眾的利益，傷害了黨與群眾的感情。因此，必須通過加強黨的紀律建設，堅決糾正少數黨員領導干部違規違紀現象，樹立黨的形象和威信，讓群眾滿意，鞏固黨與人民群眾的密切關系。

4.加強黨的紀律建設是從嚴治黨的重要法寶。黨的十八大以來，黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得顯著成效，但形勢依然嚴峻復雜，從查處的一系列嚴重違紀違法案件來看，眾多落馬官員的蛻變過程，無不是違反黨的紀律開始的。在毫不放松懲治、繼續保持高壓態勢的同時，加強黨的紀律建設，堅持紀嚴于法、紀先于法，用紀律和規矩管住大多數，在拔“爛樹”的同時，著力治“病樹”、正“歪樹”，才能真正將從嚴治黨落在實處。

二、準確把握加強黨的紀律建設的深刻內涵

中國共產黨章程第37條規定為：“黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規則，是維護黨的團結統一、完成黨的任務的保證”。其具有自覺性、統一性、嚴肅性、民主性的特征。

1.黨的紀律是自覺的紀律。黨的紀律代表了無產階級和人民的利益，集中了體現了全黨的愿望和意志，同時，又體現了作為整體的黨的活動規律和要求。黨的紀律對各級黨組織和廣大黨員來說，不單是外在的強制性約束，而是由高度的思想覺悟和精神境界引發的內在自覺。對于每一個共產黨員來說，不管是否符合自己意愿、是否在黨組織的直接領導和監督之下，都要自覺地遵守和維護黨的紀律。

2.黨的紀律是統一的紀律。在黨的紀律面前，所有黨員和黨組織一律平等，沒有誰必須遵守和誰不必遵守之差，也沒有這一條必須遵守，那一條不必遵守之別。黨員不論職位高低、資歷長短、功勞大小，在黨的紀律面前是平等的。黨內不允許有任何不遵守、不執行黨的紀律的特殊黨員和黨組織，黨內任何人、任何組織違反了紀律都必須受到追究。

3.黨的紀律是嚴肅的紀律。黨的紀律又被稱之為鐵的紀律，說明黨的紀律具有嚴肅性和強制性的特征。黨的紀律是黨的意志和人民利益的體現，一經制定，黨的各級組織和黨員都必須遵守和執行。

4.黨的紀律是科學的紀律。黨的紀律是嚴格按照民主集中制原則依照一定民主程序、經過廣泛征求意見和黨的會議討論基礎上產生的紀律，它是保護大多數人積極性和創造性的民主、科學的紀律，是把黨員高度的主動性和紀律性結合起來，把堅持真理的原則性和服從組織的紀律性結合起來的紀律。

三、探索加強黨的紀律建設的有效途徑

1.嚴明黨紀，強化教育是前提。只有知紀、懂紀才能遵紀、守紀。嚴明黨的紀律，必須要抓好黨的紀律有關規定、條例等內容學習教育，不斷強化廣大黨員的紀律意識，當前，要通過各類宣傳媒體，以及中心組學習、黨課、專題培訓等形式，抓好新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》的學習貫徹，使全體黨員特別是黨員領導干部牢記廉潔自律要求，熟知紀律處分規定，切實增強貫徹執行兩部黨內法規的思想自覺和行動自覺。要充分發揮正面典型倡導和反面案例警示教育，特別上要注重用身邊的人和身邊的事，教育廣大黨員追求高線，守住底線，心存戒懼，自覺在紀律面前止步。要強化黨員意識，通過給黨員過政治生日、開展黨員主題實踐活動等載體，使黨員牢記自己的第一身份是共產黨員，第一職責是為黨工作，時刻不忘自己應盡的義務和責任，自覺接受黨的紀律約束。

2.嚴明黨紀，制度建設是基礎。要結合實際，從嚴要求，建立健全規章制度，特別是以新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》為依據，制定更加細化的補充規定或單項規定，讓紀律的“網眼”更細、監督的“籬笆”更密。要細化完善民主集中制、請示報告制度、組織生活制度、黨員管理等具體制度，著力加強對各級黨組織和廣大黨員的日常管理，從一點一滴的上養成守紀律、講規矩的習慣和氛圍。要在制度建立完善的過程中，注重與實際工作的有效結合，提高制度的針對性、有效性，形成閉環管理，確保建立的制度可執行、可監督、可檢查、可問責，形成“守紀受褒揚，違紀被懲戒”的組織文化和執行氛圍。

3.嚴明黨紀，監督檢查是關鍵。古人云：徒法不足以自行。在制定紀律之后，如果不對紀律執行情況進行嚴格監督，只能使紀律成為一種軟約束，甚至是束之高閣的一紙空文。從監督實踐可以看到，監督有力、有效，才能保證紀律得到有效執行；監督蒼白無力、形同虛設，紀律就會形同虛設。這就要求認真貫徹黨內監督條例，強化對執行黨的紀律的監督，不斷規范廣大黨員的行為。要認真落實黨委主體責任和紀委監督責任，在豐富監督內容、拓寬監督形式、創新監督手段上下功夫、求突破，督促廣大黨員切實以身作則、嚴于律己。

4.嚴明黨紀，剛性執紀是保障。紀律建設重在“高壓通電”，要實施“通電工程”，使紀律真正成為“帶電的高壓線”，讓每名黨員都不敢碰。目前，一些黨組織和黨員執行黨的紀律不力的一個重要原因，就在于查處違紀問題的力度不夠，監督執紀問責失之于軟、失之于寬，對違反紀律的問題沒有嚴肅查處，致使黨的紀律喊在嘴上、寫在紙上、掛在墻上。因此，查處違規違紀現象絕不能只是吹吹風，更不能“光打雷不下雨”，而應是實打實的“碰硬”、動真格的“亮劍”。在監督執紀問責的過程中，各級紀檢監察部門要真正做到寸步不讓，敢于較真。要堅持紀嚴于法、紀在法前，真正把紀律和規矩挺在前面，把監督執紀“四種形態”的運用情況作為檢驗評價工作的標準，切實使黨的紀律立起來、嚴起來，使廣大黨員干部從心底里把黨章黨規黨紀當成“帶電的高壓線”。

總之，黨的紀律只有成為“帶電的高壓線”，讓黨員不敢碰、不能碰、不亂碰，得到切實有效的執行，黨的凝聚力和戰斗力才能得到保證，黨的事業才能更加順利的推進。