二孩政策背后的數據迷局

一張數據表或將徹底改變千千萬萬人生。我們不禁要問，全面開放二孩政策背后究竟有著怎樣的數據支撐？

在中國備受關注的諸項公共政策中，或許不會有比“全面二孩”新政更依賴數據的了。我們不禁要問，全面開放二孩政策背后究竟有著怎樣的數據支撐？

到底多少人會生二孩？

當民眾在揣測國家什么時候完全開放二孩的時候，相關部門也在調研民眾真實的生育計劃，政策調整的時間節點也將對后續人口數據的測算產生比較重要的影響。

“單獨二孩”政策放開后，就是一個比較好的觀測窗口。

在2013年11月“單獨二孩”政策公布之前，國家衛計委當年8月就曾委托中國人口與發展研究中心進行過一次全國生育意愿調查。分析6.3451萬份有效問卷后發現，經推算，現有一孩的單獨家庭希望生育二孩的比例高達60.8%。然而問及具體生育時間的時候，單獨家庭又有59.0%做出了“未確定”的模糊回答。

那么，單獨家庭“想生二孩”的比例真的超過6成嗎？

公布“單獨二孩”政策后，中南財經政法大學2014年6月調查了湖北省1.0030萬個符合二孩生育政策的有效樣本，僅有23.26%的人明確回答“要二孩”，高達57.29%明確回答“不要”，其余的人則稱“還沒想清楚”。2014年8月福建省泉州市衛計委分析561份有效調查問卷后發現，從總體上來說，單獨夫婦意愿生育二孩的比例只有24.8%，跟不同調查中單獨夫婦二孩生育意愿達到45%～60%的比例有明顯差別，但跟湖北省的調查結果比較接近。

截至2015年9月底，全國符合單獨二孩生育條件的1100多萬對夫婦中，僅有16%左右（176萬對）提出了“二孩申請”，關于“二孩政策遇冷”的評價愈見強烈。……