建設(shè)可持續(xù)的低碳交通國際社區(qū)

在國際化城市和社區(qū)內(nèi)，不同國籍、民族、文化背景、價值取向、思維方式、語言表達、宗教信仰、社區(qū)理念、生活方式的成員在這里交匯共生，使國際化社區(qū)成為多元文化共存、交融、發(fā)展的家園。從交通的視角來看，國際化社區(qū)內(nèi)的各項交通設(shè)施和交通行為也將與國際交通理念、慣例等先行實現(xiàn)接軌。

國際化城市或社區(qū)的交通行為和交通文化中，第一個突出的理念是“以人為本”的理念。在城市道路上有各種各樣的交通活動，按照“以人為本”的優(yōu)先級，依次而降分別是步行交通、各類自行車、各類公共交通和私人小汽車，對于上述交通方式的重視程度，體現(xiàn)了一個城市、一個社區(qū)“以人為本”的重視度。根據(jù)歐盟相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，近年來歐洲的年輕人新增汽車駕照人數(shù)正呈現(xiàn)下降趨勢，為了更好的空氣質(zhì)量目標(biāo)，越來越多的人員正從私人小汽車方式轉(zhuǎn)向自行車、公共交通等綠色交通方式。在杭州的國際化社區(qū)建設(shè)過程中，可以結(jié)合“后小汽車時代”的交通文化，在社區(qū)內(nèi)部和周邊的道路系統(tǒng)中，結(jié)合未來“街坊式”路網(wǎng)建設(shè)，進一步加密道路網(wǎng)絡(luò)，充分考慮步行道路、自行車道的動態(tài)通行需求，在停放最方便的地點設(shè)置安全的自行車停車設(shè)施等。杭州目前建有全球最發(fā)達的公共自行車系統(tǒng)，每天7萬多輛公共自行車承擔(dān)了近35萬人次出行，未來在國際化社區(qū)的周邊和內(nèi)部，可以進一步結(jié)合技術(shù)手段改進，破解租還難題，提升公共自行車服務(wù)質(zhì)量和水準(zhǔn)。

國際化城市或社區(qū)的交通行為和交通文化中，第二個突出的理念是“和諧交通”的共享理念。城市道路上承載了多種多樣的交通方式，單單一個公共交通方式，在國際化城市香港就有地鐵、輕鐵、有軌電車、輪渡、巴士、社區(qū)接送巴士、紅巴、綠巴等多種方式。多種交通方式在道路上應(yīng)當(dāng)和諧共處，原先國內(nèi)城市中寬達五六十米的道路上，雙向六車道以上的道路模式是一種小汽車占主導(dǎo)的模式。今后的“城市道路”要向“城市街道”轉(zhuǎn)變，“窄馬路、密路網(wǎng)”，街道功能從過去的“小汽車主導(dǎo)”向“步行和自行車友好”轉(zhuǎn)變，從純粹交通功能向“生活性、步行、商業(yè)性”等復(fù)合功能轉(zhuǎn)變。2005年，比利時針對城市建成區(qū)道路頒布了《街道法規(guī)》，取消了原先小汽車交通的優(yōu)先地位，明確了道路各使用者的平等地位——“在城市街道中，最優(yōu)先照顧的應(yīng)該是最弱勢的交通群體”。在杭州國際化社區(qū)周邊和內(nèi)部，可以參考歐洲城市內(nèi)城的做法，推行“低（零）排放區(qū)”和“30公里限速區(qū)”，可以采取“駝峰等減速裝置、縮窄道路和交叉口、保障無障礙交通”等歐洲常見的“寧靜交通”手段確保社區(qū)孩童上下學(xué)路徑、高齡人群活動區(qū)的慢行交通，有效改善居住環(huán)境。

國際化社區(qū)的交通文化中，第三個突出的理念是“低碳交通”的可持續(xù)理念。在國際社區(qū)中，大量的國際人士心中非常注重低碳環(huán)保。根據(jù)國內(nèi)外城市經(jīng)驗，與城市交通相關(guān)的氮氧化物、二氧化碳等污染和排放物占社會總排放的40%～50%，在一些交通干線附近的污染更為嚴重。國際通行的“低碳交通”是從清潔能源、清潔車輛和清潔使用等角度予以關(guān)注，可以分別從動態(tài)交通車輛使用和靜態(tài)新能源車輛停車（含充電樁配置）這兩個方面鼓勵和方便新能源車輛在國際社區(qū)的使用停放；同時也可以在國際社區(qū)周邊增加各種公共自行車和私人自行車等綠色交通的停放車位。未來幾年，杭州規(guī)劃建設(shè)總計約300多公里的地鐵線路，軌道站點約200多個，軌道交通站點將密布全城。在國際社區(qū)與軌道站點之間聯(lián)系的步行“路徑”兩側(cè)，建議能提供各國人士的日常生活服務(wù)，減少小汽車等非低碳出行。