創(chuàng)衛(wèi)并非“高大上”城鎮(zhèn)的專利

在杭州市近百個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，合村鄉(xiāng)是浙江省首批、杭州市首個申報創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)的鄉(xiāng)，被列入2014～2016年度創(chuàng)建計劃，目前已通過省愛衛(wèi)會調(diào)研和暗訪，即將迎接考核。

這里的“高大上”主要指鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟實力和GDP發(fā)展水平。一個經(jīng)濟強鎮(zhèn)提出創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)并不驚奇，但是合村鄉(xiāng)作為一個山區(qū)偏遠鄉(xiāng)，何以有這樣的魄力申報創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)？我想主要有以下三個方面：

抓住了國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建的有利時機，順勢而為。2014年底，為貫徹落實黨的十八大關(guān)于“開展愛國衛(wèi)生運動，促進人民身心健康”的精神，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于進一步加強新時期愛國衛(wèi)生工作的意見》（國發(fā)[2014]66號），強調(diào)把愛國衛(wèi)生工作深入持久地開展下去，進一步提高群眾的健康意識和健康水平；要求積極推進社會衛(wèi)生綜合治理，將衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建作為提高城鎮(zhèn)衛(wèi)生管理水平的有效載體，加快衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全衛(wèi)生管理長效機制，有效破解城鎮(zhèn)衛(wèi)生管理難題，并提出了2020年全國創(chuàng)建國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標。為認真貫徹落實國務(wù)院意見，2015年初，浙江省和杭州市都發(fā)文積極鼓勵開展國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，提出創(chuàng)建目標。杭州市提出到2020年國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的比例達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)10%的目標，并力推國家衛(wèi)生鄉(xiāng)的創(chuàng)建示范，帶動偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生創(chuàng)建，促進人居環(huán)境質(zhì)量的整體提升。

得益于鄉(xiāng)黨委政府的高度重視和實干巧干，趁勢而上。黨委政府重視是關(guān)鍵，合村鄉(xiāng)自2010年成功創(chuàng)建浙江省衛(wèi)生鄉(xiāng)以來，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，特別是2012年以來，桐廬縣委、縣政府取消了對合村鄉(xiāng)的工業(yè)經(jīng)濟考核指標，在縣領(lǐng)導和相關(guān)部門的關(guān)心支持下，合村鄉(xiāng)結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”等載體，因地制宜，挖掘優(yōu)勢，整合資源，立足“生態(tài)立鄉(xiāng)、綠色富民、特色發(fā)展”的發(fā)展理念，以打造“全域旅游先行鄉(xiāng)、美麗鄉(xiāng)村樣板鄉(xiāng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展試點鄉(xiāng)、社會和諧文明鄉(xiāng)”為抓手，開發(fā)旅游資源，發(fā)展特色民宿，創(chuàng)建全縣第一個“無保潔員鄉(xiāng)”；結(jié)合“五水共治、三改一拆”，植入現(xiàn)代城鎮(zhèn)建設(shè)的理念，開展生活污水治理、河道生態(tài)整治、管線下埋入地、集鎮(zhèn)立面改造、綠化美化亮化等工程，建成鄉(xiāng)文化中心廣場，顯著改變了創(chuàng)省衛(wèi)生鄉(xiāng)時的鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)面貌。五年的“蝶變”，為國家衛(wèi)生鄉(xiāng)的創(chuàng)建打下了扎實的基礎(chǔ)。

順應(yīng)了新形勢下廣大農(nóng)村百姓的需求，就勢而創(chuàng)。健康是人的全面發(fā)展。健康不僅指身體沒有疾病，更是對生活居住環(huán)境、勞動生產(chǎn)環(huán)境、食品飲水環(huán)境、心理精神環(huán)境等等全面的追求。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，農(nóng)村生活條件的不斷改善，城鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生工作的不斷深入，廣大農(nóng)村居民的衛(wèi)生意識不斷提高，對健康需求的愿望也不斷增強，現(xiàn)代健康的理念正逐步為農(nóng)村居民所接受。合村鄉(xiāng)正是抓住了這種“天時、地利、人合”的優(yōu)勢，在百姓對更高的環(huán)境品質(zhì)、生活品質(zhì)、健康水平和文明素養(yǎng)的追求中，啟動了國家衛(wèi)生鄉(xiāng)的創(chuàng)建工作。

近年來，合村鄉(xiāng)將創(chuàng)建國家衛(wèi)生鄉(xiāng)作為新一輪推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一項綜合載體，集中優(yōu)勢、集中力量、集中時間，明確目標、把握標準、落實責任，使各項工作“干有目標、做有標準、學有榜樣”，在創(chuàng)建中進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施、美化集鎮(zhèn)環(huán)境，在創(chuàng)建中進一步規(guī)范行業(yè)管理、提升精細化水平，進一步促進百姓養(yǎng)成健康行為、提高文明素養(yǎng)，進一步密切干群關(guān)系、提高政府誠信度，進一步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)品位、傳播鄉(xiāng)鎮(zhèn)美譽度。如今的合村鄉(xiāng)亮點紛呈、一村一品，全域是風景，儼然是一幅“天藍、山綠、水清、地凈、景美、人和”的“生仙里”生動畫卷，國家衛(wèi)生鄉(xiāng)創(chuàng)建工作取得顯著成效，順利通過杭州市愛衛(wèi)會考核和浙江省愛衛(wèi)會的調(diào)研暗訪。合村鄉(xiāng)的創(chuàng)建工作啟示我們，創(chuàng)衛(wèi)并非“高大上”經(jīng)濟強鎮(zhèn)的專利，只是一個促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合載體；創(chuàng)衛(wèi)更是一個逐步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體衛(wèi)生水平和居民健康意識、健康水平的過程，只要黨委政府重視，順應(yīng)百姓需求，發(fā)揚務(wù)實創(chuàng)新的精神，經(jīng)濟欠發(fā)達的偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)同樣能創(chuàng)出具有特色的國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。