
在杭州市近百個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,合村鄉(xiāng)是浙江省首批、杭州市首個申報創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)的鄉(xiāng),被列入2014~2016年度創(chuàng)建計劃,目前已通過省愛衛(wèi)會調(diào)研和暗訪,即將迎接考核。
這里的“高大上”主要指鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟實力和GDP發(fā)展水平。一個經(jīng)濟強鎮(zhèn)提出創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)并不驚奇,但是合村鄉(xiāng)作為一個山區(qū)偏遠鄉(xiāng),何以有這樣的魄力申報創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)?我想主要有以下三個方面:
抓住了國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建的有利時機,順勢而為。2014年底,為貫徹落實黨的十八大關(guān)于“開展愛國衛(wèi)生運動,促進人民身心健康”的精神,國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于進一步加強新時期愛國衛(wèi)生工作的意見》(國發(fā)[2014]66號),強調(diào)把愛國衛(wèi)生工作深入持久地開展下去,進一步提高群眾的健康意識和健康水平;要求積極推進社會衛(wèi)生綜合治理,將衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建作為提高城鎮(zhèn)衛(wèi)生管理水平的有效載體,加快衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全衛(wèi)生管理長效機制,有效破解城鎮(zhèn)衛(wèi)生管理難題,并提出了2020年全國創(chuàng)建國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標。為認真貫徹落實國務(wù)院意見,2015年初,浙江省和杭州市都發(fā)文積極鼓勵開展國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,提出創(chuàng)建目標。杭州市提出到2020年國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的比例達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)10%的目標,并力推國家衛(wèi)生鄉(xiāng)的創(chuàng)建示范,帶動偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生創(chuàng)建,促進人居環(huán)境質(zhì)量的整體提升。
得益于鄉(xiāng)黨委政府的高度重視和實干巧干,趁勢而上。黨委政府重視是關(guān)鍵,合村鄉(xiāng)自2010年成功創(chuàng)建浙江省衛(wèi)生鄉(xiāng)以來,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,特別是2012年以來,桐廬縣委、縣政府取消了對合村鄉(xiāng)的工業(yè)經(jīng)濟考核指標,在縣領(lǐng)導和相關(guān)部門的關(guān)心支持下,合村鄉(xiāng)結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”等載體,因地制宜,挖掘優(yōu)勢,整合資源,立足“生態(tài)立鄉(xiāng)、綠色富民、特色發(fā)展”的發(fā)展理念,以打造“全域旅游先行鄉(xiāng)、美麗鄉(xiāng)村樣板鄉(xiāng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展試點鄉(xiāng)、社會和諧文明鄉(xiāng)”為抓手,開發(fā)旅游資源,發(fā)展特色民宿,創(chuàng)建全縣第一個“無保潔員鄉(xiāng)”;結(jié)合“五水共治、三改一拆”,植入現(xiàn)代城鎮(zhèn)建設(shè)的理念,開展生活污水治理、河道生態(tài)整治、管線下埋入地、集鎮(zhèn)立面改造、綠化美化亮化等工程,建成鄉(xiāng)文化中心廣場,顯著改變了創(chuàng)省衛(wèi)生鄉(xiāng)時的鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)面貌。五年的“蝶變”,為國家衛(wèi)生鄉(xiāng)的創(chuàng)建打下了扎實的基礎(chǔ)。
順應(yīng)了新形勢下廣大農(nóng)村百姓的需求,就勢而創(chuàng)。健康是人的全面發(fā)展。健康不僅指身體沒有疾病,更是對生活居住環(huán)境、勞動生產(chǎn)環(huán)境、食品飲水環(huán)境、心理精神環(huán)境等等全面的追求。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,農(nóng)村生活條件的不斷改善,城鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生工作的不斷深入,廣大農(nóng)村居民的衛(wèi)生意識不斷提高,對健康需求的愿望也不斷增強,現(xiàn)代健康的理念正逐步為農(nóng)村居民所接受。合村鄉(xiāng)正是抓住了這種“天時、地利、人合”的優(yōu)勢,在百姓對更高的環(huán)境品質(zhì)、生活品質(zhì)、健康水平和文明素養(yǎng)的追求中,啟動了國家衛(wèi)生鄉(xiāng)的創(chuàng)建工作。
近年來,合村鄉(xiāng)將創(chuàng)建國家衛(wèi)生鄉(xiāng)作為新一輪推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一項綜合載體,集中優(yōu)勢、集中力量、集中時間,明確目標、把握標準、落實責任,使各項工作“干有目標、做有標準、學有榜樣”,在創(chuàng)建中進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施、美化集鎮(zhèn)環(huán)境,在創(chuàng)建中進一步規(guī)范行業(yè)管理、提升精細化水平,進一步促進百姓養(yǎng)成健康行為、提高文明素養(yǎng),進一步密切干群關(guān)系、提高政府誠信度,進一步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)品位、傳播鄉(xiāng)鎮(zhèn)美譽度。如今的合村鄉(xiāng)亮點紛呈、一村一品,全域是風景,儼然是一幅“天藍、山綠、水清、地凈、景美、人和”的“生仙里”生動畫卷,國家衛(wèi)生鄉(xiāng)創(chuàng)建工作取得顯著成效,順利通過杭州市愛衛(wèi)會考核和浙江省愛衛(wèi)會的調(diào)研暗訪。合村鄉(xiāng)的創(chuàng)建工作啟示我們,創(chuàng)衛(wèi)并非“高大上”經(jīng)濟強鎮(zhèn)的專利,只是一個促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合載體;創(chuàng)衛(wèi)更是一個逐步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體衛(wèi)生水平和居民健康意識、健康水平的過程,只要黨委政府重視,順應(yīng)百姓需求,發(fā)揚務(wù)實創(chuàng)新的精神,經(jīng)濟欠發(fā)達的偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)同樣能創(chuàng)出具有特色的國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。