普通高中開除學(xué)籍的亂象慎重對待

《中國教育學(xué)刊》2016年第10期刊登戴國立、馬和民的文章指出：學(xué)校為了維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序，針對部分違紀(jì)學(xué)生會采取各種懲戒措施。其中，“開除學(xué)籍”則是對學(xué)生最嚴(yán)厲、最極端的懲戒措施。對于能否開除學(xué)生學(xué)籍這一問題，我國的教育立法在義務(wù)教育和高等教育階段都有明確規(guī)定，但對普通高中教育沒有相應(yīng)的規(guī)定，現(xiàn)行普通高中關(guān)于開除學(xué)籍的規(guī)定處于無法可依的狀態(tài)。在實(shí)踐中，對高中生違紀(jì)處分的依據(jù)是各省市教育行政規(guī)范性文件和校紀(jì)校規(guī)。這些規(guī)范因缺乏國家上位法的支持，開除學(xué)籍條款或具有相似特征的按自動退學(xué)處理?xiàng)l款均充滿了隨意性，其合法性和合理性值得懷疑。是否或能否開除學(xué)籍，應(yīng)當(dāng)受“法律保留”原則的限制，由國家教育法律重新加以定義。目前，雖然無國家教育立法依據(jù)，但是在依法治國和依法治教的大背景下，實(shí)踐中仍然可能會產(chǎn)生“開除學(xué)籍”或“按自動退學(xué)處理”事件，我們應(yīng)當(dāng)慎重對待。