對文化館推行免費開放的一些思考

【摘要】：文化館作為我國公共文化服務領域中的一個重要組成部分，在社會主義精神文明建設中發揮著越來越大的作用。近年來，隨著全國公共文化場館免費開放工作的全面推進，文化館作為群眾廣泛參與公共文化活動的主陣地之一，其地位和作用日漸凸顯，但隨之也面臨一些新問題，并亟待解決。本文試結合筆者工作實際，談談對文化館免費開放相關問題的粗淺認識。

【關鍵詞】：免費開放;文化館;公共文化

2011年，文化部、財政部聯合下發了《關于推進全國美術館公共圖書館文化館（站）免費開放工作的意見》。意見下發后，在社會上引起了強烈的反響，部分經濟發達省、市的公共文化場館率先實施免費開放，掀起了廣大群眾參與公共文化活動的熱情。文化館作為廣大人民群眾參與公共文化活動的主要陣地之一，在免費開放工作的推進過程中，逐漸凸顯出它的地位和作用。筆者將結合自身工作實際，簡要談談對文化館推行免費開放工作的一些認識，以求就教于有識之士。

一、關于推行免費開放后所面臨的問題

（一）活動場地制約免費開放

我館2008年搬入現址，建筑面積雖大，但與其它幾家文化事業單位共用，約束了相關活動的開展。尤其是自2012年實施免費開放以來，隨著文藝愛好者和文藝團隊的逐漸加入，活動場地不足的問題日漸凸顯，只得安排錯時使用，影響了新人、新團隊的加入，這是制約免費開放深入推進的根本性問題。

（二）群眾對文化館免費開放的認識存在模糊

過去，人們對文化館社會功能存在較模糊的認識，認為它就是如老年大學一般，是退休者的活動樂園;又或者認為文化館是要走進百姓娛樂活動相對集中的文化廣場開展文藝活動的，對免費開放毫無概念。他們更多認識到的是文化館“走出去”活動，而忽視了群眾自身的“走進來”活動。其中一個重要的原因就是對免費開放的宣傳力度不夠，導致群眾認知度不夠，參與度不高。

（三）缺乏必要的服務理念

在推行免費開放之前，文化館的業務人員都有一個傳統觀念，認為在組織群眾參與文化活動之余，剩下的任務就是進行個人的業務學習和創作，這種想法無可厚非。但是推行免費開放服務后，文化館作為公益性文化事業單位，它的服務功就進一步得到明確，使它成為一個面向更多群眾開放的具有寓教于樂性質的文化服務窗口，需要接受社會和群眾的監督和評價。所以，文化館工作人員重新樹立“文化服務人民”的理念就顯得至關重要。

二、對提高免費開放服務質量的幾點看法

（一）完善基礎設施和功能設施建設

推行免費開放，讓文化館成為廣大群眾的“文藝之家”，是群眾文化事業發展的一個美好愿景。要達到這樣的目標，首先，就是要加大資金投入，用于不斷完善文化館基礎設施建設，以滿足更多類型的服務對象如老年人、未成年人和殘障人士等社會弱勢群體，方便他們來館活動。其次，要根據免費開放實際需要適時擴充活動場地和增加物資投入，為他們參與各類活動提供必要的支持。這些需要仰賴政府專項資金的投入，以保證免費開放工作持續深入開展。

（二）加大宣傳力度，讓更多群眾受益于免費開放

通過公眾平臺宣傳免費開放制度、活動信息和項目，吸引更多群眾前來參與。同時，要發揮志愿服務的社會影響力，加大對文化志愿者（團隊）的扶持，為他們提供必要的活動場地和專業指導，吸引他們來館活動，逐漸使他們成為活躍社會主義精神文明建設、豐富人民群眾精神文化生活的一支重要力量，使志愿服務精神能影響更多的有志服務社會文化的群眾。同時，聯合更多文藝社團，開展各類藝術表演、展示活動，讓免費開放借助更多形式成為社會主義先進文化和社會主義核心價值觀傳播的重要手段，更好地為經濟社會健康發展服務。

（三）完善制度，加強管理

隨著免費開放工作的持續深入，相信會有越來越多的群眾參與進來，由此，也引發了如活動秩序和安全等問題的發生。這些既關乎廣大群眾的切身利益，也關乎文化館未來的發展。所以，制定一套完善的免費開放制度，加強對免費開放工作的嚴格管理就成了關鍵性問題。我們最基本要做到在免費開放活動場地的醒目位置處懸掛免費開放制度、活動須知、活動場地平面指示圖、各類培訓計劃安排和群眾訴求反饋中心，讓來館群眾知曉相關制度、規定，方便他們進行活動。同時，要制定相關安全預案，以應對突發事件的發生，確保免費開放工作安全、規范和有序進行。

（四）加強隊伍建設，提高服務能力

既然免費開放是一項明確面向公眾的服務，那么樹立優質服務理念，培育高素質服務隊伍便成為一道關鍵性的環節。我認為應著重從兩個方面入手，一是繼續完善和提高專業人員的業務能力，不斷提高他們的專業技術水平和服務能力，以適應不斷發展的新形勢、新變化，以便更好地將新知識、新觀念傳授給來館學習的群眾。二是行政人員應切實擔負起免費開放的后勤保障職責，想群眾之所想，急群眾之所需，為他們更好地參與群眾文化活動提供必要的人力、物力支持。

推行免費開放對于文化館而言，既是機遇，又是挑戰。對此，我們必須積極面對，把免費開放當作重新完善文化館社會功能的一次有利契機。我們要以習近平總書記在文藝工作座談會上的重要講話精神為指引，堅持以人民為中心的工作理念，大力實施文化惠民工程，不斷加強群文隊伍自身建設，為不斷推動群眾文化事業繁榮發展，做出新的更大的貢獻。

參考文獻：

[1]陳瑤.公共文化服務：制度與模式[M].浙江大學出版社，2012.

[2]戴珩.公共文化服務體系200問[M].南京師范大學出版社，2013.