陳昌智：從鄉村教師到民建中央主席

他從偏遠山村中學老師到大學教授，從教18年；他是“文革”后國家培養的第一批經濟學研究生，主編了《中華人民共和國經濟簡史》，且有多部經濟學著作在業界發揮影響；他當了9年監察部副部長，還有20多年民主黨派工作的經驗。與民建同齡的他，從民建地方組織副秘書長、秘書長、副主委、主委，直到眾望所歸擔任了民建中央主席。他，就是陳昌智。

18年教師生涯

陳昌智1945年生于湖北孝感，他于上世紀60年代畢業于四川大學經濟系。

當時在計劃經濟體制下，經濟專業不受重視，陳昌智回憶說，經濟系是全校最小的系，每個年級只有一個班，30多個人，當時都是計劃經濟，不可能學市場經濟的那些課程。盡管如此，陳昌智仍然努力學習，成績名列前茅。

1968年，大學畢業后趕上知識分子接受“再教育”，陳昌智選擇去了條件艱苦的軍墾農場。在那里，除很少的軍事訓練外，主要是干農活：春耕秋種、插秧挑糞……兩年的時間里，陳昌智深切地體會到了農民勞作的艱難辛苦。

在軍墾農場鍛煉結束之后，陳昌智分配到了涼山彝族少數民族地區金陽縣洛覺區中學當教師。

此地位于四川與云南交界處，屬于中國最貧困的連片地區之一。縣城離成都很遠，交通不便，從縣城到學校還要走幾十里山路。他去的時候，那個學校還沒有中學，他和另外一個同事一起開設了中學的教育課程，同事教數學、物理、化學，陳昌智教政治、語文和歷史，還教音樂。

后來，陳昌智被調到縣文教局任干部，繼而在縣教師進修學校當老師。由于學習基礎扎實，他在1979年恢復研究生考試的第二年以優異成績考上了四川大學的研究生，專業是中國經濟史。研究生畢業之后，由于成績優秀，陳昌智留校任教。

1988年，陳昌智被調到四川省政協，先后擔任過副秘書長、財貿委員會副主任和經濟委員會副主任。

9年監察工作

從1994年開始，陳昌智轉到監察系統工作，直到任職于監察部副部長。

在9年多的監察工作中，陳昌智以務實的作風兢兢業業工作著。他說：“監察部非常重要的部門就是案件監察的部門，當時這樣的部門在中紀委監察部有8個，每位副書記、常委、副部長分管一個部門，我管的這個部門，比其他7個部門多一個處。這個部門的工作量大，我管50多家中央企業，企業的問題查處起來比行政機關更難，行政機關比較好界定，企業的問題經常和經營活動聯在一起不好界定。我還管一個執法監察室，我在這方面花的精力比在案件監察室還要多。它涉及國務院的事，我們對口有很多部門。我在國務院擔任20多個領導小組的成員或副組長，像安全生產、打擊騙稅、土地、環保的違規違法查處、移民資金監督小組，等等。執法監察室是很忙的一個部門。”

陳昌智談到監察工作也有難做的一面，比如，被監察對象環保沒搞好，在土地問題上違規了，安全生產出問題了，都要追究責任。但是，相關責任人沒有貪污受賄，相反還有不少貢獻，有的還建了一座大學城，有的建了一個開發區，交了很多稅。所以，很多時候會有人為處罰對象講話，要處理一個這樣的人就非常難。

然而，陳昌智既堅持原則、秉公辦案，也實事求是、掌握政策、以人為本，將耐心細致的思想工作貫穿始終。比如，安全生產，一旦出事就要追究責任。誰受了處分，心里都是不舒服的。若遇到這種情況，陳昌智就跟受處分的人面對面耐心講道理，所以多數人能夠心服口服地接受處分。

當被問及在監察系統有這么好的口碑是什么原因時，陳昌智笑著答道：“這大概與我的工作方法有關吧。我做事比較實事求是，以事實為依據，以法律為準則，也要與人為善。”

陳昌智喜歡傾聽百姓的呼聲，并為他們解決實際問題。每次外出考察前，他都要找來各種資料反復研究，做到心中有數。無論走到哪里，他都要把了解到的問題記錄下來，隨后再分析整理并寫成調研報告，以便交給有關部門辦理。

這種求真務實的工作態度、嚴謹的工作作風，使之在群眾中很受好評。

真心擁戴共產黨的領導

陳昌智有20多年在民主黨派工作的經驗，與民建同齡的他，從民建地方組織副秘書長、秘書長、副主委、主委，直到眾望所歸擔任了民建中央主席。2008年他當選為全國人大常委會副委員長，2013年再次當選為全國人大常委會副委員長。

在談到學習時，陳昌智謙虛地說：“我不認為自己比別人更聰明，而是始終在學習，抱著真誠的心態，踏實、努力地做好每一項工作，把握住每一個機會。”

平時，不論走到哪里，陳昌智總帶著一些文件、資料和相關書籍，隨時學習。他認為，首先要把基本的東西搞清楚，這樣對自己工作很有好處。比如，在回答中外記者或網民提出的尖銳問題時，有了這些文件、資料作依據，回答起來就得心應手了。

2008年全國“兩會”期間，在集體采訪各民主黨派主席的記者會上，有《美國之音》記者提問：“建國之初，民主黨派在新政權里聯合政府有議員，當時并無執政黨和參政黨之分，可是40年之后，到了1989年，民主黨派變成了所謂的參政黨，請問各位主席，參政黨地位是永久性的不可變更的嗎？為什么？”

問題尖銳，全場鴉雀無聲。此時，九三學社中央主席韓啟德對陳昌智說：“由你來回答吧！”

為了讓大家放輕松，陳昌智對記者朋友們說：“我先喝口水吧。”

話音剛落，臺下記者都笑了。他接著作了回答：“中國的政黨制度，有它自身的特點。剛才你在表述的時候，已經談到了政黨制度的特點，中國共產黨執政，民主黨派參政。為什么會這樣呢？這是有一個歷史的過程。它是由歷史特殊的條件，它是由一個國家的國情，它是由一個國家的性質所決定的。我們這個政黨，中國民主建國會建立于1945年，那時國民黨執政搞獨裁、搞內戰，所有的黨派都反對獨裁、反對內戰，因而和共產黨的宗旨和共產黨的思想一致了，自然而然就和共產黨走到一塊了。曾經有人說共產黨現在掌權了，所以，你們只能接受共產黨的領導。我說不對，需要很好地學習我們各個黨派的歷史。在解放以前，在國民黨掌權的時候，我們并沒有去接受國民黨的領導，我們民主建國會的成立，就是反對國民黨的獨裁和內戰。相反，當時我們就在我們的文件里清楚地寫下了接受共產黨的領導，那時候共產黨沒有掌權。如果愿意的話，可以翻閱一下我們黨派的歷史。新中國建立以后，我們各民主黨派親眼所見，現在可以說世界人民所見，共產黨能夠領導這個國家，只有共產黨才能領導這個國家。除此之外，沒有一種政治力量可以擔負起這個讓中國繁榮昌盛、讓中國人民富裕生活的歷史任務。因此，回答你，我們認為中國共產黨的領導是正確的。中國共產黨使中國人民的地位不斷提高，使中國的地位也在不斷提高，這是全世界所公認的。”

陳昌智主席精彩的回答，博得現場一片掌聲。

科學嚴謹扎實細致

作為學者型的國家領導人，陳昌智對調研工作極為重視。如同他以往寫學術論文，從對調研選題的認真篩選，到調研中的且行且思，再到對調研成果分主題的梳理和總結，每一步都科學嚴謹、扎實細致，絕不走過場。

陳昌智說，我們不能擺個架子，以高高在上的領導姿態來調查別人，對于不符合規定的做法馬上就批評別人；相反，要傾聽他人的意見，問他們有什么困難，大家共同想辦法，設身處地為別人著想。大家都說真話，說心里話，這樣才能夠拿到第一手材料。

與陳昌智一起去調研的同事都說，陳昌智副委員長平易近人，有很高的政治水平和領導才能。他不僅能夠傾聽干部、群眾的意見，更重要的是，他特別會換位思考，跟群眾打成一片，所以每到一地，干部、群眾都愿意跟他說心里話。

一次在甘肅調研時，當地經濟不是很發達，有些地方政府沒有正規的招待所，只好住民營的招待所，條件很艱苦。陳昌智和大家打成一片，沒有架子，每次吃飯基本上都是拉面。大家都很喜歡和他談心。

陳昌智就是這樣一個憑借自己獨特的人格魅力與才智，調動身邊每一個人的積極性的人。由于他獨特的處事原則，使各項工作得以順利落實。

（摘自《中國人大》2014年第2期）