供給側結構性改革中的物資采購與庫存管理

摘 要：去產能、去庫存、降成本是當前供給側結構性改革的重要內容。本文結合中韓石化公司的實際情況，對物資采購管理中如何降低采購成本、減少庫存資金占壓進行了探討，在優化采購上提出了完善招標采購、管控采購質量、推行供應商庫存管理等方式，在優化庫存上提出了提高計劃準確率、儲物于商、信息共享、庫存定期盤查、有效消化積壓等方式。

關鍵詞：優化采購 降低庫存 降低成本

2014年以來，國際國內經濟形勢低迷，石化行業面臨嚴峻挑戰，競爭更加激烈。目前的經濟形勢比2008年國際金融危機爆發時更為復雜，對石化行業持續發展帶來了極大的壓力。石化行業是當前推進供給側結構性改革的重點行業，去扛桿、去產能、去庫存、降成本的任務非常艱巨。在盡量避免企業破產倒閉的原則之下，通過加強管理來減少庫存、降低成本、提高效益就成為主要應對之策。 中韓石化公司投產近三年，處于企業成長初期，成本管理基礎比較薄弱，優化物資采購、降低庫存潛力較大。公司每年外購輔材近3.5億元、期末物資庫存金額達2.4億元，通過加強物資采購及庫存控制，降低成本的潛力是非常可觀的。一直以來，設備、材料的大量儲備，一定程度上導致企業庫存規模較大和積壓難消。到底儲備多少，何時應該提報需求計劃，是否過儲、欠儲，多長時間應該調劑或出售？以及如何通過加強供應鏈管理，推行標準化設計、模塊化安裝、標準化采購，從源頭上有效降低積壓物資的種類和數量，都是公司今后一段時間內在物資采購、庫存管理上需要大力推進提升的重要工作。

一、中韓石化公司庫存現狀及原因

從中韓石化公司庫存情況來看，備品備件占了60%，是庫存較高的主要因素；工程物資積壓雖然占比不大，但占庫一年以上的物資占75%，說明到貨時間與工程進度不同步，物資需求計劃不準確。公司庫存較高主要有以下三個方面：

1.備品備件庫存。由于公司設備種類繁多，如公司離心泵就達近1000臺，為保證維修及時，不同種類的泵就需要配備各種零備件。公司在項目建設時，在設備選型沒有實行標準化和系列化，因而即使是同類設備，因為生產廠家不同，零部件的尺寸也不同，備件之間的通用性和互換性差，這些都是導致備品備件數量和占用資金居高不下的原因。

2.工程物資庫存。隨著設計人員越來越年輕化，很多剛畢業的大學生沒有經過鍛煉就參與設計，經驗不豐富導致設計經常出現漏項或與現場實際不符，先前采購的物資無法使用，形成物資積壓。由于項目開始往往是先進行物資采購，但現場工程進度由于各種原因滯后，導致到貨物資不能及時領用，占用庫存資金 。這說明工程物資需求計劃準確性有待提高。

3.材料庫存。主要是需求計劃提報不準確，對化工原材料的技術標準、分析評定、費用控制、計量檢驗、報廢管理、庫存管理等環節不規范，對生產消耗情況預見性不夠，對減少消耗、降低成本重視不夠，有效措施不多。公司庫存之所以較高，在管理上主要是由于考核目標不明確和責任心不夠造成的。由于成本意識較為淡薄，生產、設備部門往往把安全穩定生產、工程部門把工程建設進度作為自己的首要任務，需求計劃提報的準確性、合理性不高，對備品備件報多少、什么時候報，對工程物資準確的到貨時間都不怎么考慮，有一種“手中有糧、心中不慌”的傳統思維，物資主管部門對物資積壓的責任部門考核也不是很嚴厲，導致大家對降低庫存的意識不強。

二.加強采購管理、降低庫存的舉措

1.用好招標神器。物資采購要敞開供應服務大門，廣泛吸引有競爭實力的供應商參與物資采購活動，實施專家采購和行家招標，按照價格性能比最優的原則，大力推進物資招標采購。全面推進依法招標，做到程序規范，全面追溯，陽光操作，是物資采購的“神器”，是企業加強采購管理、降低采購成本的最有效方式。招標采購是唯一專門立法予以規范的采購方式，賦予了法律的尊嚴和制度的權威，不執行就有違法之虞。提前籌劃招標方案，仔細推敲招標細節，既嚴格履行招標程序，又利用公開招標引活水、拓資源，節約供應商尋源和商務談判時間，充分體現了招標采購競爭性強、效果好的優勢，實現“磨刀不誤砍柴工”。同時，在技術標準上，可以根據不同標的、不同裝置、不同原料等特性，量體裁衣，設置恰當的資格條件和準確的技術要求，不僅比價格，而且比質量比性能。招標方式公開、公平、公正，體現了規范性、嚴謹性、競爭性，約束利益相關方的行為，規范當事人操作，使大家不能違法、不敢違法、不想違法，用好招標神器，實現物資采購質優價廉、陽光透明。

1.1發揮招標專家作用。招標采購工作中的行家，一般特指采購技術專家或商務專家。行家在招標過程中發揮的作用絕不局限于評標環節，而是貫穿于招標采購的全過程。行家充分發揮作用，可以顯著提升物資采購的技術含量和決策的科學性，從而確保招標采購物資性價比最優。對企業而言，招標采購不能僅靠物資供應部門單打獨斗，需要企業各部門、各單位的配合和支持，充分發揮好技術專家的專業優勢，將物資供應部門、使用單位和技術專家的力量匯集起來，共同制定詳細、規范、高質量的技術文件，一起把好技術關，不斷提高招標采購業務的成功率。技術文件的質量直接影響招標的結果，是招標成功的關鍵。技術標準越明確，其招標的響應度和響應效果往往越理想。從標準化著手，提高招標采購的效率和效果，已成為共識。

1.2優化評標辦法。對于招標采購的物資，不僅需要從市場競爭角度來分析、預測招標結果，而且要從行業發展的角度，充分了解物資性能、成本和價格之間的關系，從而探索出最佳的評標辦法。

1.3科學設置資格審查標準。在公開招標中，應對供應商設置合理門檻，資格預審就是公開招標的重要環節，尤其是對一些技術含量高的產品而言，更是必須的環節。供應商資格審查標準設置不合理也是導致招標失敗的主因。此處的失敗有兩層含義，一是資格“門檻”過低，導致劣幣驅逐良幣的結果，最終出現“三低”結果——低檔次供應商以低質量的產品，低價中標?？梢?，招標工作需要引入真正了解市場、了解行業水平的專家，有針對性地制定資格審查標準。

1.4提升評標工作質量。評標工作如同招標成功前的“臨門一腳”，評標專家要在評標的過程中，在較短的時間內做到“三精準”，一是通過招標工作，精確把握用戶真正需求；二是研究評標辦法，精準把握評標規則；三是通過投標文件，對投標商的實力和招標響應程度作出精準評價，這都對評標專家提出非常高的要求。不是真正的行家里手，很難完成高質量的評標工作，也就無法將性價比最優落到實處。

2.管控采購質量。物資采購之所以重要，在于它為企業生產建設和運行發展提供必須的“糧草”“彈藥”，采購物資質量的高低，對項目質量、生產成本有著重要的影響，直接決定企業生產運行、項目建設能否順利實施。在新常態下，物資采購要落實“質量永遠領先一步”的方針，以保供降本、強化服務為主線，加強物資供應質量管理，采取有效的措施規避物資采購質量風險。對企業內部，重點要完善采購運行機制，加強制度建設，明確、落實物資供應過程控制各環節的質量責任。制定行之有效的具體措施，及時發現問題、解決問題、總結經驗。需求計劃的準確性是把控物資質量的源頭，提報需求計劃必須認真落實物資參數和質量要求，審核部門要嚴格審核計劃的準確性，采購部門要嚴格審核訂貨資料的準確性和完整性。完善物資監造和到貨驗收制度，確保到貨物資檢驗規范合理，不留死角。對供應商，要依據國家相關招投標法律法規的要求，制定供應商資格審查管理辦法，選擇“靠譜”的供應商，考察其是否有實力、有誠信、有經驗，是否能提供技術領先、質量過硬的產品。同時，還要制定供應商動態量化考評管理辦法，加強對供應商跟蹤考核，引導供應商審慎參與、認真履約，打造重質量、重服務、重口碑的供應生態，從源頭規避物資采購質量風險。

三、推行供應商庫存管理

大力推進“儲物于商”，由供應商管理庫存，是減少采購資金占用的最有效途徑。需求方與供應商在達成共識的目標框架下簽訂產品及服務協議，供應商根據用戶提供滾動的預測計劃，由供應商來管理庫存。擴大即時物流圈范圍，依據框架協議采購，開展庫存物資供應商寄售業務。這樣的合作協議框架，將由雙方在緊密合作中執行，并且根據實施的情況及時修正，從而形成一個持續改進的運營環境。供應商需要掌握客戶的庫存品的詳細資料和庫存量，從而供應商可以把上述信息與自身的生產計劃進行有效整合、周密策劃、精心安排，從而高效、低成本、快速地為客戶的供應鏈的正常運作提供全方位的庫存管理服務。

1.建立顧客情報信息系統。供應商要有效地管理銷售庫存就必須能夠獲得顧客的有關信息。通過建立顧客的信息庫，供應商能夠掌握需求變化的有關情況，把由分銷商進行的需求預測與分析功能集成到供應商的系統中來。

2.建立物流網絡管理系統。供應商要很好地管理庫存就必須建立起完善的物流網絡管理系統，保證自己的產品需求信息和物流通暢。許多企業目前采用ERP系統集成物流管理的功能，通過對該功能的擴展，就可以建立完善的物流網絡管理系統。

3.建立供應商與用戶的合作框架協議。供應商和用戶一起通過協商，確定訂單處理的業務流程及庫存控制的有關參數，如補充訂貨點，最低庫存水平等。

4.進行組織機構改革。供應商管理庫存策略改變了供應商的組織模式。引入供應商管理庫存策略后，在訂貨部門產生了一個新的職能，也就是負責控制用戶的庫存，實現庫存補給和高服務水平。因此，為適應這一業務功能和流程的變化，在組織結構上也必須做相應的改變。

四、優化庫存結構

1.源頭管控。加強需求計劃管理，每月以問訪、對接、會議等多種形式，通報各需求提報單位的需求計劃數、及時率、領用率及未領用物資清單等，對各單位沒有及時領用、即將形成積壓的物資做出提前預警，對入庫超過6個月為領用完的物資，督促其計劃提報單位說明未領用原因和后續處置意見，并跟蹤督辦。制定《物資庫存儲備管理獎懲辦法》，對形成新增積壓物資的單位按積壓金額的一定比率進行經濟責任制考核。同時，對庫存中長期無使用動態和價格虛高的物資進行了計提減值，對部分無使用價值的物資進行報廢處理，盤活資金用于儲備急需生產物資，調動使用單位領用物資的積極性。

2.創新管理。利用ERP大集中的有利時機，積極推行隨機配件線上管理，解決傳統人工管理過程中容易產生的無法定價、平衡利庫的問題。在線管理實施后，隨機配件以“零價值”入庫，還可參與需求計劃平衡利庫，使配件資源得到充分利用。對特儲物資進行了分類。其中，A類為裝置設備必須儲備的物資，這些物資領出使用后定期進行補庫，對部分重點裝置的電氣儀表物資、環保裝置的備件，啟動在線自動補庫模式進行采購。B類則為鼓勵各使用部門采取措施改代利庫的物資，這些物資領出使用后不再進行物資儲備，同時規定這部分物資在一定時間內進行利庫使用，期內仍未能使用的將受到報廢處理，給新建裝置設備備件儲備騰出空間。

3.消化積壓。鼓勵使用單位改代利用，定期公布庫存中有價格的物資清單，按相關規定獎勵領用單位。把物資明細提供給技術、設備、工程等部門，做好溝通協調，盡量利用庫存積壓物資。在加強新增積壓物資處置的同時，還需加強對新增積壓責任單位考核，保持新增積壓得到有效防控。

五、結語

本文根據中韓石化公司備品備件、工程物資和材料庫存較多的實際情況，分析了管理不到位的原因，對物資采購管理中如何降低采購成本、減少庫存資金占壓進行了探討，在優化采購上提出了完善招標采購、管控采購質量、推行供應商庫存管理等方式，在優化庫存上提出了提高計劃準確率、儲物于商、信息共享、庫存定期盤查、有效消化積壓等方式。實踐證明，科學系統地應用好這些方法，能夠行之有效地解決當前存在的問題，降低采購成本，減少庫存積壓，提高采購管理水平和企業效益，促進供給側結構性改革。

參考文獻：

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