摘 要:抗戰(zhàn)時期陜甘寧邊區(qū)私營商業(yè)發(fā)展的背景、方式和特點以及相關政策的提出,對邊區(qū)私營商業(yè)的興盛至關重要,推動了邊區(qū)新民主主義經濟建設進程。本研究對抗戰(zhàn)時期陜甘寧邊區(qū)私營商業(yè)相關的文獻進行了歸納和總結,旨在為當前社會主義市場經濟建設提供思路。
關鍵詞:抗戰(zhàn)時期 陜甘寧邊區(qū) 私營商業(yè)
抗戰(zhàn)時期,陜甘寧邊區(qū)私營商業(yè)的發(fā)展具有時代性和區(qū)域性,邊區(qū)的私營商業(yè)是商品流通的主要形式,也是商業(yè)經濟的重要組成部分。新民主主義經濟的繁榮離不開私營商業(yè)的不斷發(fā)展壯大。目前,學術界對于陜甘寧邊區(qū)經濟建設的研究較多,但對抗戰(zhàn)時期陜甘寧邊區(qū)私營商業(yè)方面的專門研究則相對較少,缺乏專業(yè)性和整體性,且以論文居多。抗戰(zhàn)時期陜甘寧邊區(qū)私營商業(yè)研究的重點主要集中在以下幾個方面:
一、私營商業(yè)發(fā)展的背景分析:
總體來看,大多數學者都認為邊區(qū)政府實施的合理的經濟政策是私營商業(yè)發(fā)展的主要原因。此外,學者還分析了其他方面的影響因素。社會發(fā)展方面。高峰(《抗日戰(zhàn)爭時期陜甘寧邊區(qū)經濟開發(fā)研究》,蘭州大學2007年4月)和王晉林(《抗戰(zhàn)時期陜甘寧邊區(qū)私營商業(yè)發(fā)展的政策因素及原因》,《社科縱橫》2010年1月總第 25 卷第1期)等學者認為工農業(yè)的發(fā)展、人民生活水平的提高以及商業(yè)環(huán)境的改善是邊區(qū)私營商業(yè)發(fā)展的重要原因。政策的歷史背景方面。王軍(《論抗日戰(zhàn)爭時期黨的私營工商業(yè)政策》,東北師范大學2004年5月)提出新民主主義革命的性質和抗日戰(zhàn)爭時期特殊的環(huán)境決定了這一時期黨的私營工商業(yè)政策的制定。法規(guī)建設方面。張佺仁(《陜甘寧邊區(qū)促進私營工商業(yè)發(fā)展的法規(guī)建設》,《法制與社會》2015年8月(上))認為,制定和實行推動私營商業(yè)發(fā)展、保障私營工商業(yè)生產的政策法規(guī)是抗戰(zhàn)時期陜甘寧邊區(qū)私營工商業(yè)成功的關鍵。此外,肖寒(《論\"抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的經濟政策”——以陜甘寧邊區(qū)為代表的研究》,湘潭大學2007年5月)認為抗戰(zhàn)時期陜甘寧邊區(qū)推動私營工商業(yè)發(fā)展,聯合各階級,確保經濟的穩(wěn)定和繁榮是抗戰(zhàn)勝利的需要。
二、政策因素
毛澤東強調:應積極發(fā)展商品貿易流通,政府對邊區(qū)的私營商業(yè)及其他企業(yè)予以保護和扶助。多數學者認為抗戰(zhàn)時期陜甘寧邊區(qū)政府對私營商業(yè)采取的扶助政策是私營商業(yè)興盛最重要的因素。王晉林(《略論抗戰(zhàn)時期陜甘寧邊區(qū)私營工商業(yè)政策》,《天水行政學院學報》2011 年第4期)楊青(《抗戰(zhàn)時期黨的私營工商業(yè)政策與抗日根據地的私營工商業(yè)》,《中共黨史研究》2004 年第 1 期)等學者均認為,邊區(qū)政府對私營工商業(yè)采取以保護和扶持為主的政策,鼓勵私人商業(yè)自由營業(yè),是抗戰(zhàn)時期陜甘寧邊區(qū)商業(yè)繁榮的必要條件。在此基礎上,學者還提出了其他方面的政策因素。唐天旭(《抗戰(zhàn)時期促進陜甘寧邊區(qū)私營工商業(yè)發(fā)展的相關政策》,《傳承》2014年11月)認為陜甘寧邊區(qū)政府還制定了稅收、移民、植棉等相關政策來發(fā)展私營經濟。陳志杰(《抗戰(zhàn)時期陜甘寧邊區(qū)私營商業(yè)發(fā)展的政策因素》,《社會科學家》2003年第6期)認為,除邊區(qū)政府實施的經濟政策措施外,改善貿易環(huán)境,發(fā)展工農業(yè),也是邊區(qū)私營經濟得以發(fā)展的重要原因。此外,另有一些學者從其他的角度來研究抗戰(zhàn)時期陜甘寧邊區(qū)私營商業(yè)的發(fā)展的政策因素。郭凌(《試論抗日根據地經濟建設的方針政策》,《江西師范大學學報》(哲學社會科學版)1995年第3期)從“公私兼顧”的原則出發(fā),探討了該原則對公營經濟和私營經濟發(fā)展的影響。王致中、魏麗英(《抗日戰(zhàn)爭時期中國共產黨的商業(yè)政策》,《北京商學院學報》1998年第2期)徐秀春(《抗日戰(zhàn)爭時期中國共產黨的商業(yè)政策》,《北京商學院學報》1998年第2期)等學者從取消私營商業(yè)者經營限制、減稅、提供資金支持、吸引外資和加強管理等角度闡述了扶助私營商業(yè)發(fā)展的具體政策。
這些具體經濟政策的制定及實踐,使抗戰(zhàn)時期陜甘寧邊區(qū)的私營商業(yè)得以發(fā)展和興盛,對經濟的繁榮、人民生活水平的提高和社會的進步做出了突出的貢獻。
三、經營方式及特點
對抗戰(zhàn)時期陜甘寧邊區(qū)私營商業(yè)的經營方式及特點這一問題的研究,學者們從私營商業(yè)的布局、市場發(fā)展狀況等不同角度分別進行了闡述。私營商業(yè)的布局特點。嚴艷(《陜甘寧邊區(qū)經濟發(fā)展與產業(yè)布局研究(1937——1950)》,《中國社會科學出版社》2007年3月版)提出邊區(qū)私營商業(yè)的布局特點為:發(fā)展速度快但不均衡,“內部中心市場向上發(fā)展,口岸市場南盛北衰”。市場發(fā)展狀況。許建平(《抗戰(zhàn)時期陜甘寧邊區(qū)私營經濟的發(fā)展》,《中國經濟史研究》1995年第3期)王洪敏(《抗戰(zhàn)時期陜甘寧邊區(qū)私營商業(yè)特點》,《首都師范大學學報》(社會科學版)2009年增刊)從私營商業(yè)在數量和資本上的優(yōu)勢、發(fā)展狀況以及與土地之間的聯系等角度總結了邊區(qū)發(fā)展私營商業(yè)的特點。馬軍濤,陳志杰(《抗戰(zhàn)時期陜甘寧邊區(qū)私營商業(yè)的發(fā)展及其原因》,《江南社會學院學報》2003年第4期)則從產品市場、店鋪類型和商戶的變化等方面來闡述抗戰(zhàn)時期陜甘寧邊區(qū)私營商業(yè)發(fā)展的特點。張秀芬(《簡析抗日根據地商業(yè)的構成、特點和作用》,《北京商學院學報》1997年第4期)總結了各抗日根據地商業(yè)的共同特點為:內外貿易的復雜性和廣泛性,商業(yè)發(fā)展的階段性和不平衡性。
四、發(fā)展階段問題
關于抗戰(zhàn)時期陜甘寧邊區(qū)私營商業(yè)發(fā)展階段的劃分問題,當前國內學者持不同的觀點。一些學者認為應該劃分為兩個階段,也有學者認為應劃分為三個階段。“三階段論”:魏建克,高尚斌(《抗戰(zhàn)時期陜甘寧邊區(qū)私營商業(yè)興存考析》,《抗日戰(zhàn)爭研究》2010年第4期)認為,抗戰(zhàn)時期陜甘寧邊區(qū)私營商業(yè)的發(fā)展經歷了三個階段:(1)1937年至1940年:興起與恢復時期;(2)1941年至1942年:中小私營商戶崛起;(3)1943年至1945年:大商戶減少和中小商戶繼續(xù)發(fā)展。趙曉燕(《抗戰(zhàn)時期陜甘寧邊區(qū)私營商業(yè)的恢復和發(fā)展概況》,《傳承》2015年9月)也是“三段論”的支持者,但劃分的時間不同:(1)1937年至1940年,恢復和繁榮時期;(2)1941年至1943 年,遭到封鎖時期;(3)1943年至1945年,發(fā)展和繁榮時期。王晉林(《抗戰(zhàn)時期陜甘寧邊區(qū)私營商業(yè)發(fā)展的特點及意義》,《蘭州學刊》2010年第11期)則認為抗戰(zhàn)時期陜甘寧邊區(qū)私營商業(yè)大概以1941年“皖南事變”為標志分為兩個階段,但細分又為三個階段:(1)1937年至1939年,恢復時期;(2)1939年至1942年,受影響時期;(3)1941年至1945年,繁榮時期。“二階段論”:《抗戰(zhàn)時期陜甘寧邊區(qū)財政經濟史料摘編》(陜西人民出版社,1981年)中談到,以延安市為例,抗戰(zhàn)時期陜甘寧邊區(qū)私營商業(yè)的發(fā)展經歷了兩個時期:(1)1937年至1940年,興盛時期;(2)1941年至1945年,遭受封鎖時期。
五、成就及評價
一方面,抗戰(zhàn)時期,有關私營商業(yè)具體政策的制定存在一定的缺陷,沒有考慮到各地區(qū)的實際情況。黨內存在的官僚主義傾向和“左”傾思想也在一定程度上影響著私營經濟政策的實施。主觀主義和經驗主義問題同樣阻礙了黨的私營商業(yè)政策的實踐。另一方面,抗戰(zhàn)時期,私營商業(yè)在商品流通中雖處于輔助地位但有拾遺補缺的作用。甘寧邊區(qū)私營商業(yè)的發(fā)展是活躍市場、刺激生產,提高人們生活水平的重要手段。尤其對打破封鎖、克服財政經濟困難、促進貿易交流和保證抗戰(zhàn)勝利具有重要的意義。商業(yè)貿易的興盛是陜甘寧邊區(qū)經濟建設成就的體現。工農業(yè)發(fā)展是商業(yè)發(fā)展的基礎,商業(yè)發(fā)展反過來又促進了工農業(yè)建設。抗戰(zhàn)時期陜甘寧邊區(qū)私營商業(yè)的發(fā)展經驗,引發(fā)了我們對當前非公有制經濟建設的思考。私營商業(yè)行政化是社會主義市場經濟中值得關注的問題。當前,學術界對陜甘寧邊區(qū)私營商業(yè)的研究取得了一定的成績,主要涉及到私營商業(yè)發(fā)展的原因、政策、特點和階段等方面。但也存在著不足之處,如研究主要集中在某些單一的方面,其中以政策研究居多,而系統(tǒng)性的研究成果不足。因此,對陜甘寧邊區(qū)私營商業(yè)這一問題的探討還有待進行深入研究。
參考文獻:
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[2]嚴艷.《陜甘寧邊區(qū)經濟發(fā)展與產業(yè)布局研究(1937——1950)》[M].中國社會科學出版社,2007年3月版.
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