學(xué)校有效管理與運(yùn)行機(jī)制的研究

摘 要：學(xué)校有效管理與運(yùn)行機(jī)制對(duì)于學(xué)校教育的實(shí)效性存在重大影響，尤其是在信息技術(shù)條件和環(huán)境日益活躍、復(fù)雜的趨勢(shì)下，管理對(duì)象正在隨著社會(huì)文化和思想的發(fā)展而變動(dòng)，傳統(tǒng)的管理思維已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)新的社會(huì)環(huán)境和學(xué)校內(nèi)部生態(tài)環(huán)境，這樣只有在不斷完善和處理新問(wèn)題、新情況的過(guò)程中才能不斷加強(qiáng)學(xué)校對(duì)自身功能的把控和調(diào)整。

關(guān)鍵詞：學(xué)校 有效管理 運(yùn)行機(jī)制

一、學(xué)校有效管理和運(yùn)行機(jī)制面臨的重大挑戰(zhàn)

1.學(xué)校功能不斷擴(kuò)大。隨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、科技的發(fā)展，學(xué)校作為文化部門(mén)其功能也在不斷擴(kuò)大。傳統(tǒng)的學(xué)校僅僅是為社會(huì)培養(yǎng)人才而設(shè)立的部門(mén)，但是隨著教育這個(gè)功能的產(chǎn)業(yè)化以及社會(huì)功能的不斷延伸，學(xué)校同時(shí)也兼具了文化屬性、公益屬性等等不同的屬性功能。這些屬性和功能的豐富首先給學(xué)校有效管理和運(yùn)行機(jī)制帶來(lái)重大挑戰(zhàn)。由于原有的社會(huì)功能都是基于教育這個(gè)基礎(chǔ)功能存在的，因此，在各項(xiàng)功能不斷豐富的今天，學(xué)校在這些方面的功能也在顯得力不從心，管理過(guò)程中出現(xiàn)了各種錢(qián)作為有的難題。嚴(yán)重影響了有效管理這個(gè)自身指標(biāo)。此外，學(xué)校的文化屬性在今天看來(lái)已經(jīng)變得非常明顯，學(xué)校不僅僅是培養(yǎng)人才的地方，還是孕育各種新生文化的地方，由于學(xué)術(shù)研究的前瞻性和學(xué)生群體思維的活躍性，導(dǎo)致一些新生事物都是在學(xué)校當(dāng)中產(chǎn)生的，而這些新生事物都是對(duì)社會(huì)文化產(chǎn)生很大影響的。為此，如何管理好、引導(dǎo)好這些新的思想動(dòng)態(tài)，也成為當(dāng)下學(xué)校有效管理和運(yùn)行機(jī)制的重大考驗(yàn)。

2.學(xué)校權(quán)力配置增多。學(xué)校權(quán)利配置目前主要包括黨政權(quán)利、行政權(quán)利、學(xué)術(shù)權(quán)利、學(xué)生權(quán)利等等。以往，黨政權(quán)力和行政權(quán)力在學(xué)校管理中是處于主導(dǎo)地位的，這些權(quán)利部門(mén)在不同的領(lǐng)域和學(xué)校發(fā)展方向當(dāng)中發(fā)揮了非常重要和明顯的作用。而且這些權(quán)利在運(yùn)行過(guò)程中也發(fā)揮了比較明顯的作用。但是隨著學(xué)校機(jī)制和功能的不但健全以及全社會(huì)民主意識(shí)的不斷增強(qiáng)，學(xué)術(shù)權(quán)利和學(xué)生權(quán)利在學(xué)校權(quán)利架構(gòu)中發(fā)揮的作用越來(lái)越明顯，這對(duì)我們的運(yùn)行機(jī)制也造成了非常重要的影響。學(xué)生權(quán)利的加強(qiáng)同時(shí)又受到當(dāng)前復(fù)雜的信息傳播環(huán)境影響，因此一些管理中的漏洞和問(wèn)題非常容易在更大層面引起社會(huì)問(wèn)題，這些都為我們的成長(zhǎng)和建設(shè)帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此形勢(shì)下研究這些權(quán)利結(jié)構(gòu)變化背后帶來(lái)的各種影響也會(huì)成為學(xué)校加強(qiáng)管理和健全運(yùn)行機(jī)制的一個(gè)重要方面。

3.組織形式多樣化。依據(jù)不同的權(quán)力結(jié)構(gòu)，學(xué)校內(nèi)部也形成了不同的與之相對(duì)應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)，例如黨政權(quán)利下必然要設(shè)立黨政組織，行政權(quán)利下也必然要設(shè)立和完善行政組織。學(xué)術(shù)權(quán)力和學(xué)生權(quán)利同時(shí)也成立了與之相對(duì)應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)另外，學(xué)校這個(gè)社會(huì)部門(mén)的發(fā)展過(guò)程中也逐漸設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作，進(jìn)而形成了不同的產(chǎn)業(yè)組織。與此看來(lái)學(xué)校的產(chǎn)業(yè)組織也在不同程度上出現(xiàn)了復(fù)雜化趨勢(shì)。組織部門(mén)的增多，必然給學(xué)校管理帶來(lái)重大挑戰(zhàn)，而且如何將這些不同功能的部門(mén)有機(jī)融合在一個(gè)統(tǒng)一的大集體當(dāng)中，并且協(xié)調(diào)他們的發(fā)展方向等等問(wèn)題都成為維護(hù)和完善學(xué)校運(yùn)行機(jī)制和管理機(jī)制面臨的新問(wèn)題。

二、學(xué)校有效管理和運(yùn)行機(jī)制破解對(duì)策

1.實(shí)施決策集體化，提高決策的科學(xué)性。決策集體化是處理復(fù)雜問(wèn)題的有效途徑，尤其是面臨學(xué)校功能增多這個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。以往的決策過(guò)程中黨政決策和行政決策占據(jù)主要位置。這種決策模式雖然對(duì)于統(tǒng)一管理、集中管理有比較明顯的促進(jìn)和維護(hù)作用，但是這樣畢竟在對(duì)其發(fā)生和發(fā)展過(guò)程中才能不斷的完成這些管理任務(wù)。決策集體化的一個(gè)重要發(fā)展方向就是充分吸納不同部門(mén)和成員對(duì)學(xué)校運(yùn)作中出現(xiàn)問(wèn)題的處理意見(jiàn)，及時(shí)的，全面的處理管理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題帶來(lái)的各種負(fù)面和正面的影響，這為我們?cè)谡麄€(gè)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題能夠給予最為正確和恰當(dāng)?shù)姆绞健W(xué)校管理的終極目標(biāo)是為學(xué)校組織功能的正常實(shí)現(xiàn)服務(wù)，學(xué)校在實(shí)現(xiàn)各種功能的過(guò)程中同時(shí)又是涉及到各個(gè)不同領(lǐng)域的挑戰(zhàn)和完善政策的，因此這些發(fā)展方向和問(wèn)題同時(shí)又是包含各種不同部門(mén)不同意見(jiàn)的處理方式造成和帶來(lái)的，因此只有在這種發(fā)展模式中才能更加有效和不斷的完成這些發(fā)展問(wèn)題和方式的。

2.優(yōu)化決策群體結(jié)構(gòu)。學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)集體要做到異質(zhì)性，所謂異質(zhì)性就是不同的組織和權(quán)利結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)集體內(nèi)部，而不僅僅再是黨政領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)生也可成為學(xué)校管理過(guò)程中的領(lǐng)導(dǎo)。這些當(dāng)前解決權(quán)力結(jié)構(gòu)增多的最佳途徑。權(quán)力結(jié)構(gòu)的形成必然是處于學(xué)校內(nèi)部成員的需求而自然生長(zhǎng)起來(lái)的。那解決這種問(wèn)題最為現(xiàn)實(shí)的途徑就是將這種自然生長(zhǎng)起來(lái)的各種元素納入到學(xué)校管理過(guò)程當(dāng)中。因此，這些新生的學(xué)生權(quán)利結(jié)構(gòu)、學(xué)術(shù)權(quán)力結(jié)構(gòu)也應(yīng)當(dāng)被列為學(xué)校權(quán)利部門(mén)和結(jié)果當(dāng)中發(fā)展和發(fā)生過(guò)程中出現(xiàn)的一個(gè)重要問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)元素的異質(zhì)性就是將各種新生力量與他們的發(fā)展方向和代表聯(lián)系起來(lái)，讓對(duì)的人管理對(duì)的事，這樣才能有效的促進(jìn)學(xué)校部門(mén)和組織的健康運(yùn)行和運(yùn)轉(zhuǎn)，同時(shí)也只有這樣才能做到不同程度的維護(hù)和完善學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展計(jì)劃能夠體現(xiàn)內(nèi)部成員的實(shí)際利益。

3.加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，分清職責(zé)。組織協(xié)調(diào)對(duì)于維護(hù)運(yùn)行機(jī)制的健康狀態(tài)和管理效率的持續(xù)提升具有非常重要的意義。組織部門(mén)增多是學(xué)校管理過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題的重要原因。如何協(xié)調(diào)好這些部門(mén)，使其有秩序，有活力的出現(xiàn)在這個(gè)具體的框架過(guò)程當(dāng)中，這些問(wèn)題對(duì)我們學(xué)校管理的藝術(shù)性是一個(gè)重要考驗(yàn)。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)具體的應(yīng)對(duì)措施主要包括以下幾個(gè)層面，一是成立專(zhuān)門(mén)的組織機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)部門(mén)，他應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于各項(xiàng)部門(mén)之外，能夠行駛獨(dú)立的功能和權(quán)利，具體負(fù)責(zé)各部門(mén)之間的對(duì)接和協(xié)調(diào)，二是設(shè)立相關(guān)的章程，這樣才能不斷的完成基本目標(biāo)和前提下完成的基本任務(wù)。總之，加強(qiáng)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)性是當(dāng)前學(xué)校管理和運(yùn)行機(jī)制完善的重要任務(wù)和突破口。

三、結(jié)語(yǔ)

學(xué)校有效管理與運(yùn)行機(jī)制是隨著教育環(huán)境的變化而變化的，學(xué)校的功能和組織架構(gòu)在隨著教育事業(yè)的不斷完善而面臨新的挑戰(zhàn)。學(xué)校管理面臨前所未有的新機(jī)遇，管理措施和模式必須考慮自身狀況和外部資源的搭配，這樣才能在不斷的調(diào)整中處理好學(xué)校與外部環(huán)境之間的關(guān)系。

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作者簡(jiǎn)介：譚曲，（1969—），男，廣西玉林市，本科，高級(jí)工程師，研究方向：電視技術(shù)與教育技術(shù)。

※基金項(xiàng)目： 主管單位：玉林師范學(xué)院；課題編號(hào)：14EEPOGL01，課題名稱：“基于“有效教育”方式下的聯(lián)動(dòng)式實(shí)驗(yàn)管理機(jī)制的研究”.