民辦高校發展中外合作辦學的主要問題與思考

[摘 要] 民辦高校在中外合作辦學的發展過程中存在一些問題，只有針對性地將這些問題一一解決，才能讓國內和國外的教育資源得到充分的開發和利用，并且進一步提升民辦高校的市場競爭力。

[關 鍵 詞] 民辦高校；中外合作辦學；思考

[中圖分類號] G648.7 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2016）15-0044-01

一、民辦高校在中外合作辦學中遇到的問題

（一）政策支持力度不夠

政策支持力度不夠是導致民辦高校中外合作辦學沒有得到快速發展的一個原因，中外合作辦學在歐美發達國家追求的經濟方面的利益，而在我國則是公益社會事業方面的目標，民辦高校在資金方面缺少政策性的投入，那么純粹以公益性目標為基礎來進行中外合作辦學，對民辦高校來說是很難做到的。同時政策方面也不夠完善，很多政策缺乏配套措施的出臺，增加了實際操作的難度。而且民辦高校相比起公辦院校來說有很多不足，主要是經費以及項目審批方面，缺乏競爭力，我國雖然進行了政府獎學金的設立，但是一般獲得獎學金的留學生都是公辦院校的，民辦高校的留學生很難獲得獎學金，吸引力自然就降低了不少，這就是一個很大的影響因素，對民辦高校中外合作辦學的發展產生了不利的影響。

（二）民辦高校內沒有科學的運行機制

民辦高校內部共有三種管理體制，一是由董事會、校長以及教職工代表大會共同組成的管理體制，二是由董事會、校長雙方組成的管理體制，三是在董事會和校長的基礎上增加院務委員會的管理體制。其中的權力機構為董事會，在舉辦者中選擇出董事會成員，對學校的重大決定進行決策，例如規劃學校未來的發展、任免校長、預算經費等。校長負責領導行政機構，由董事會聘任上崗，將董事會的決議落實執行下去并且對學校的工作進行領導和管理，中層人員的任免也是由校長決定的。但是在實際情況中董事會會過度干預學校的教學管理各方面的工作，造成校內各部門之間沒有明確的職權，出了問題就相互推諉，也沒有有效的跟進項目等，內外資源都沒有進行整合，造成了人力、物力和財力的大量浪費。其實總結起來，就是學校的系統規劃以及頂層設計等，與中外合格辦學的發展要求存在很大的差距。

（三）教學模式方面存在很大差異

在合作辦學初期，中國的學校往往會全面照搬外國的教學模式以及教學內容等，或者將雙方課程按一定比例綜合在一起，雙方各自負責自己的課程，這種方法是目前主流的方法。但是最理想的教學模式其實是相互融合式，就是整合雙方在教學模式和內容方面的特點、長處，然后進行二次設計，不斷進行完善以及磨合，這樣一來優勢的資源得到了引進，又保留了自身的特點，是合作辦學的最終目的。但是實施起來卻難以順利地相互融合，例如廣東白云學院，就曾嘗試將英國的BTEC HND文憑項目引進來，但是學生不具備學習原版教材的英文水平，同時不管是教學方法還是評價標準上中外的教材區別都是非常大的。外國教師在授課的時候會將教師自己編寫的教案或者講義作為教學重點，教材只是用來參考的，學生在課前課后需要閱讀教材進行自主學習，但是在課堂上并不怎么用到教材；而中國的教師習慣照本宣科，帶領學生在課堂上將教材再學習一遍，所以中國教師在使用外國原版教材的時候往往覺得在規定時間內無法完成。而在評估方面，學生是否學會了用理論知識來解決實際問題才是考查的重點，但是中國學生長期以來都是機械性記憶教材和考試內容，短時間內無法適應。

二、民辦高校發展中外合作辦學的幾點對策

（一）轉變觀念

在未來的日子里中國民辦高校面對不斷減少的生源數量，必然會重新洗牌，所以民辦高校的管理層在制定學院發展戰略的時候要站在更高的角度上，既要從學校的生存發展方面考慮，又要考慮到未來的發展情況；既要對區域經濟的發展前景有所關注，又要對國家市場的動向有所掌握。在對現在和今后的發展環境進行認真分析以后，還要把握住全球化以及知識化社會帶給學校的機遇和挑戰，并利用中外合作辦學來推動院校的進一步發展。

（二）引進人才培養優良的師資隊伍

中外合作辦學離不開一支強有力的教學隊伍，其中的教師都必須具有良好的外語水平，學校要引進和制定培養師資力量的詳細計劃，針對不同的專業、學科以及人才培養需要來進行規劃。從民辦高校自身的發展情況以及人才培養方面的需求出發來進行人才引進工作，不再是單純的從教育機構引進語言教師，而是逐漸轉變為專業教師、管理專家等的引進，同時重視對原有的教師進行培養，提升其雙語能力來強化學校自身的競爭力。學校可以挑選一些優秀的教師，為他們提供良好的條件去進行培訓，例如去國外攻讀學位等，鼓勵教師去參加國際職業資格證書的考試等。

（三）對課程體系進行改革

與國際化有關的課程主要有以下幾種：一是國際關系這種課程，它們都具有國際學科的特點；二是利用國際化方法來進一步擴大那些原有的傳統學科領域課程，例如比較教育；三是和外語教學相關的課程，將特定情況下的溝通、交流等傳授給學生，對他們的跨文化交流能力進行培養；四是國際商務等國際職業。課程國際化是中外合作辦學的一種重要模式，不僅可以讓學生不出國門就能接受到國際化教育，還能讓外國留學生對課程更感興趣，有效提升了國際交流、合作能力。

參考文獻：

[1]顧美玲，張海東.國際視野下的中國民辦高校發展策略[J].四川師范大學學報（社會科學版），2011（4）：154-159.

[2]栗曉紅.高等教育制度變遷視野中的中外合作辦學研究[J].教育研究，2011（10）：54-58.