供電企業財務審計風險成因及控制分析

[摘 要] 從整體環境來看，我國供電企業的財務審計仍然存在很大的風險。為此，本文總結了目前我國供電企業財務審計的風險種類以及造成風險客觀存在的主要原因，并從多個角度對供電企業財務審計風險的控制策略進行了探討，為我國供電企業的長足發展提供了借鑒。

[關鍵詞] 供電企業；財務審計；風險成因；風險控制

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2016. 21. 017

[中圖分類號] F239 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2016）21- 0038- 01

1 我國供電企業財務審計存在的風險

我國供電企業的財務審計風險主要包括四個方面。

第一，獨立性風險。由于審計工作受到國家和政府的直接調控，而供電企業也是國家和政府直接領導的對象，因此一些國家直屬單位對供電企業的審計工作進行干預，導致我國供電企業的財務審計部門沒有獲得完全的獨立。當涉及部門之間或者個人的利益關系，就難以保證相關財務審計工作的客觀性和公正性，也就無法發揮出其在企業經營管理中的真正作用。

第二，審計方法風險。當前供電企業進行財務審計工作主要采用的是用部分代替整體的抽樣判斷法。這種方法本身就存在準確性低的問題。同時，即便在使用抽樣判斷法時，所采用的樣本數據由審計人員的經驗產生，導致審計成果產生誤差增大。

第三，審計人員素質風險。供電企業的財務審計人員應該在具備較強的專業素質和技術能力的基礎上掌握一定的電力知識。然而，目前我國供電企業財務審計部門工作人員的整體素質低下，缺乏經驗，人員隊伍結構單一，不能滿足財務審計業務的要求。

第四，失察風險。財務審計是審計相關工作流程中最核心的環節。目前，隨著我國供電企業的發展和信息數據的大量增加，使得提供虛假信息、擅自更改憑證等違法亂紀現象越來越多，阻礙了審計工作的有效性，帶來了失察風險。

2 供電企業財務審計風險的成因分析

2.1 財務審計工作業務的拓展

由于基層網點較為分散，供電企業的項目數量多而復雜，并且各個項目之間相互交錯增大了財務審計工作的技術難度和知識面的廣度。除此之外，隨著社會的進步和經濟的發展，審計業務范圍也在逐漸擴大。除了要對財務收入和支出以及經濟責任等的審計之外，逐漸向項目招標與投標、合同管理以及安全控制等方面進行拓展，迫使審計部門不得不與其他業務部門加強交流與合作，這就在一定程度上增大了審計風險。

2.2 供電企業財務審計能力較低

財務審計能力低下是增大財務審計風險的關鍵因素，主要體現在四個方面。首先，運用統計抽樣技術進行審計時得到的結果往往與實際總體有很大誤差，審計方法運用能力較差。其次，存在錄入信息不全面、審計證據模糊或缺失的現象；再次，財務審計工作沒有嚴格按照審計程序進行規范；最后，財務審計工作人員的較低的專業水準、職業道德的缺失、薄弱的風險意識以及較高的工作壓力等因素也是財務審計能力較低的體現，這些都在一定程度上給供電企業的財務審計帶來了不可忽視的風險。

2.3 供電企業經濟責任審計范疇大

由于我國供電企業人員流動性大，在界定經濟責任時的審計工作難度相比其他企業來說較大，概括起來主要體現在以下幾方面的問題。第一，企業的財務行政管理人員在職時出現問題，這種情況下經濟責任的界定比較復雜。第二，個人和集體責任的互相推脫。第三，對于已經離任的責任人缺乏約束力等。這些都加大了財務審計的風險。

3 供電企業財務審計風險控制策略

3.1 改善財務審計方法和技術

隨著財務審計對象的復雜化以及財務審計范圍的擴大化，抽樣審計方法的適用性較強。從科學的角度上講，采用設定置信區間的統計抽樣方法相對來說比傳統的判斷抽樣方法的誤差風險更小。同時，要有效控制財務審計的風險，必須在審計項目開始之前做好工作計劃、保證審計取證的完整性以及提交審計工作成果報告。除此之外，財務審計信息系統的建立和應用也能在一定程度上減少財務審計風險，提高審計工作質量。

3.2 提升財務審計人員的綜合素質

相關工作人員的業務水平和職業素質是進行財務審計工作的基礎，也是控制風險的必要條件。供電企業財務審計工作的復雜性大大提高了對人員隊伍的要求。因此，我國供電企業可以通過引進優秀人才、加大對現有人員的培訓力度、設立考核機制等途徑提高審計人員在財務審計、法律道德、計算機技術以及人際溝通等各方面的能力。

3.3 提高財務審計工作的獨立性

如前所述，由于供電企業的特殊性的存在，導致供電企業財務審計工作缺乏獨立性。因此，必須采取一定的措施來避免企業和政府對審計人員進行干預所造成的困擾。通過選取與企業沒有聯系的審計人員以及避免審計部門掛靠主管部門等措施來提高獨立性。

4 結 語

綜上所述，供電企業的財務審計風險是不可能完全消除的，需要我們時刻警惕。規避和防范風險的前提是我們必須充分了解和認識造成風險存在和風險發生的因素，并有針對性的及時采取風險控制策略，從而避免財務審計風險對供電企業造成的巨大損失。