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從財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)視角看職業(yè)院校財(cái)務(wù)管理

2016-04-29 00:00:00史曉慧
中國(guó)管理信息化 2016年23期

[摘 要] 當(dāng)前,職業(yè)院校的辦學(xué)環(huán)境和管理體制發(fā)生了很大的變化,職業(yè)院校管理需要面對(duì)的是新時(shí)期的管理要求,也是新時(shí)期的挑戰(zhàn)。在職業(yè)院校管理中,不得不提的是其財(cái)務(wù)管理,就職業(yè)院校來(lái)說(shuō),也是存在著財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的。從財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的視角,立足于職業(yè)院校財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀,進(jìn)而提出職業(yè)院校財(cái)務(wù)管理改進(jìn)方案,為職業(yè)院校財(cái)務(wù)管理提供有益的借鑒材料。

[關(guān)鍵詞] 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);職業(yè)院校;財(cái)務(wù)管理

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2016. 23. 002

[中圖分類(lèi)號(hào)] G475 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194(2016)24- 0006- 03

1 引 言

我國(guó)的職業(yè)院校在新的時(shí)期具有新的特點(diǎn),面對(duì)新的職業(yè)院校辦學(xué)形勢(shì),職業(yè)院校想要更好地發(fā)展,管理水平必須更上一個(gè)臺(tái)階。財(cái)務(wù)管理作為職業(yè)院校管理中非常重要的一部分,是職業(yè)院校管理者一直以來(lái)都較為關(guān)注的。職業(yè)院校在發(fā)展生存的過(guò)程中,也會(huì)遇到各種類(lèi)型的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),面對(duì)這些財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),職業(yè)院校管理者要如何處理,職業(yè)院校的財(cái)務(wù)管理能在哪些方面更好推進(jìn),這些都是需要關(guān)注的部分。

2 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)視角下職業(yè)院校財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀

2.1 部分職業(yè)院校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不到位,導(dǎo)致在財(cái)務(wù)管理上有欠缺

長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)的職業(yè)院校都處于相對(duì)封閉的發(fā)展環(huán)境,行業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也比較少,財(cái)務(wù)管理意識(shí)相對(duì)比較薄弱,對(duì)于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)也只停留在初級(jí)階段。大多數(shù)職業(yè)院校采取的財(cái)務(wù)管理方式都比較單一,而在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方面,重視程度不夠,在職業(yè)院校的管理層中間有些甚至沒(méi)有基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的意識(shí)。由于當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,職業(yè)院校傳統(tǒng)的單一的財(cái)務(wù)管理理念已經(jīng)不適用了,沒(méi)有具體財(cái)務(wù)目標(biāo),沒(méi)有具體防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的計(jì)劃,沒(méi)有理財(cái)正確方法的職業(yè)院校是難以生存下去的。

2.2 我國(guó)大部分職業(yè)院校籌集資金的渠道有限,存在一定的籌資活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)

從我國(guó)的整體情況來(lái)看,教育水平都有普遍提升,國(guó)家和社會(huì)對(duì)于職業(yè)院校辦學(xué)的要求越來(lái)越高。當(dāng)前的職業(yè)院校生存主要靠的是國(guó)家財(cái)政撥款,另外還有一些學(xué)生入學(xué)、管理等一系列費(fèi)用的收入。前者所提供的資金是非常有限的,且支付時(shí)間較大;后者由于一些地方性職業(yè)院校的地理位置和師資條件的弱勢(shì),使得招收的學(xué)生越來(lái)越少,導(dǎo)致這部分的收入也就越來(lái)越少。因此,一些職業(yè)院校就會(huì)采取其他籌資手段,但渠道也是非常有限的,最常使用的就是銀行融資。銀行融資通常使用信貸方式,銀行信貸的不確定性很大,國(guó)家政策對(duì)其影響很大,這蘊(yùn)含著一定的籌資活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。

2.3 職業(yè)院校資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)較突出,財(cái)務(wù)管理水平制約了對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)的把握程度

當(dāng)前我國(guó)大部分職業(yè)院校在固定資產(chǎn)管理方面普遍存在著較大問(wèn)題,對(duì)資產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí)不足,忽略了資產(chǎn)管理的工作,同時(shí)不能明確其院校所存在的資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),而相對(duì)低水平的財(cái)務(wù)管理水平制約了對(duì)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的把握程度。職業(yè)院校存在的資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)是相對(duì)突出的,一方面,是因?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)占總資產(chǎn)的比例非常大,另一方面,是由于一些職業(yè)院校對(duì)于自己財(cái)產(chǎn)的管理意識(shí)不足,在實(shí)際的資產(chǎn)管理中普遍存在賬目不全、流程不清、程序過(guò)于隨意等問(wèn)題。具體來(lái)說(shuō),職業(yè)院校在進(jìn)行教學(xué)設(shè)備、學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施購(gòu)置事,沒(méi)有充分進(jìn)行論證分析,導(dǎo)致真正在購(gòu)買(mǎi)設(shè)備之后,實(shí)際的使用率較低,有些設(shè)備還閑置下來(lái)沒(méi)有使用,造成了極大的浪費(fèi),購(gòu)買(mǎi)設(shè)備的支出并未產(chǎn)生效益。此外,一些職業(yè)院校對(duì)于固定資產(chǎn)處置隨意性非常大,職業(yè)院校固定資產(chǎn)臺(tái)賬不清,有些只列出資產(chǎn)支出,賬目缺漏較多,核實(shí)困難,而固定資產(chǎn)的入賬、調(diào)配、報(bào)廢缺乏應(yīng)有的程序。

3 從財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)視角看職業(yè)院校怎樣進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)務(wù)管理

3.1 深化財(cái)務(wù)管理中風(fēng)險(xiǎn)防范的內(nèi)容,逐步搭建完善的財(cái)務(wù)管理體系

推進(jìn)職業(yè)院校財(cái)務(wù)管理工作是職業(yè)院校發(fā)展的必由之路,而其關(guān)鍵就在于提升其風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),逐步搭建完善的財(cái)務(wù)管理體系。首先,職業(yè)院校需要營(yíng)造財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)與財(cái)務(wù)管理知識(shí)學(xué)習(xí)的氛圍,要有計(jì)劃地對(duì)當(dāng)前職業(yè)院校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)情況做摸底調(diào)查,對(duì)財(cái)務(wù)管理的當(dāng)前現(xiàn)狀有清楚的了解。職業(yè)院校管理層需要樹(shù)立關(guān)于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)管理的正確認(rèn)識(shí),要明確財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是存在的且時(shí)刻產(chǎn)生變化的,而從事財(cái)務(wù)管理的專(zhuān)門(mén)人員更要從國(guó)家、地方法律法規(guī)入手,進(jìn)行系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理知識(shí)的學(xué)習(xí)。風(fēng)險(xiǎn)防范從意識(shí)上著手,財(cái)務(wù)管理需要從體系上入手。要保證職業(yè)院校的財(cái)務(wù)運(yùn)行秩序正常,必須建立健全有效的財(cái)務(wù)管理體系,職業(yè)院校的財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門(mén)要相互協(xié)調(diào)配合,承擔(dān)起各自的責(zé)任,職業(yè)院校要根據(jù)教育法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、院長(zhǎng)負(fù)責(zé)的管理模式,借助于職業(yè)院校各部門(mén)之間的協(xié)作,從而維護(hù)職業(yè)院財(cái)務(wù)管理秩序。對(duì)于財(cái)務(wù)管理的整個(gè)過(guò)程,也需要各部門(mén)之間的相互監(jiān)督和制約,以達(dá)到在互相促進(jìn)的基礎(chǔ)上,相互制約。

3.2 致力于提高籌資的合理性和靈活性,充分利用相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)

前文已經(jīng)提到過(guò)職業(yè)院校的資金除了國(guó)家撥付外,最主要的籌資渠道就是銀行信貸融資。這種融資方式的單一性和較大的不確定性,可能會(huì)給職業(yè)院校帶來(lái)相當(dāng)部分的籌資活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。因此,職業(yè)院校籌資非常需要注意分寸,如果負(fù)債的金額過(guò)大,可能會(huì)導(dǎo)致職業(yè)院校經(jīng)營(yíng)困難等各方面的問(wèn)題。從籌資活動(dòng)的角度來(lái)看,職業(yè)院校應(yīng)致力于提高籌資的合理性和靈活性。合理性是指籌集資金的量需要符合職業(yè)院校需求的實(shí)際情況,數(shù)量需要控制在一個(gè)范圍內(nèi)。靈活性是指,籌集資金除了從銀行貸款的方式,在適度的范圍內(nèi)也可以采用借款的形式,同時(shí),也可以立足于職業(yè)院校當(dāng)前資源,與社會(huì)資源進(jìn)行合作充實(shí)資金儲(chǔ)備,或通過(guò)債券、股票社會(huì)募捐等多種形式,進(jìn)行多方位籌資,最終以這種方式最大可能地減少籌資活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。

此外,也應(yīng)充分利用相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的防范,將一些危險(xiǎn)的因素控制在萌芽之中,而且也可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理中存在的一些潛在的問(wèn)題,也就是說(shuō)職業(yè)學(xué)校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是可以控制的,如果反應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)的指標(biāo)能夠被及時(shí)發(fā)覺(jué)的話(huà),就可以將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制在職業(yè)院校能夠承受的范圍內(nèi),而且通過(guò)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)的建立,還可以對(duì)未來(lái)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行提前預(yù)測(cè)。

3.3 職業(yè)院校資產(chǎn)管理逐步規(guī)范化,進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)務(wù)管理水平的有效提升

為了守好職業(yè)院校的資產(chǎn),必須要將其資產(chǎn)管理逐步的規(guī)范化。這是防范職業(yè)院校資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),提高職業(yè)院校資產(chǎn)利用率的有效手段,同時(shí)也能推進(jìn)職業(yè)院校的財(cái)務(wù)管理工作。職業(yè)院校資產(chǎn)管理要從規(guī)范性著手。要建立健全財(cái)務(wù)內(nèi)控制度,規(guī)范高職院校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)行為,保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、可靠性和完整性,防止并及時(shí)發(fā)現(xiàn)舞弊行為,消除隱患,保證資產(chǎn)安全,合理劃分職責(zé)權(quán)限,確保不同機(jī)構(gòu)和崗位之間權(quán)責(zé)分明,使之相互監(jiān)督、相互制約,完善實(shí)物資產(chǎn)的內(nèi)部控制,做到賬實(shí)相符,避免各種舞弊行為,堵塞采購(gòu)等各環(huán)節(jié)的漏洞。同時(shí),固定資產(chǎn)需要有動(dòng)態(tài)的臺(tái)賬和明確的使用手續(xù),前期對(duì)于固定資產(chǎn)的采購(gòu)職業(yè)院校需要充分的評(píng)估分析,真正確定其必要性后才購(gòu)入,在購(gòu)入后,要做好日常的維護(hù)和管理,相關(guān)的維護(hù)支出應(yīng)該在固定資產(chǎn)賬目上有動(dòng)態(tài)的體現(xiàn),固定資產(chǎn)的報(bào)廢也需要建立相應(yīng)的流程。如此,職業(yè)院校才可能做好這一塊的工作。

4 結(jié) 語(yǔ)

近幾年,職業(yè)院校越來(lái)越重視其管理工作,在管理上的重視程度極大提升。財(cái)務(wù)管理在職業(yè)院校管理中扮演著非常重要的角色。從財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的視角來(lái)看,當(dāng)前職業(yè)院校的財(cái)務(wù)管理遭遇到發(fā)展瓶頸,要想打破當(dāng)前局面,職業(yè)院校必須從自身抓起,結(jié)合實(shí)際,勇于嘗試,開(kāi)啟財(cái)務(wù)管理的新篇章。

主要參考文獻(xiàn)

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