對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)重述概念的解析及其監(jiān)管

摘 要：對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表追溯重述是我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在借鑒國(guó)際慣例的基礎(chǔ)上提出的。與強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)信息可比性的“追溯調(diào)整法”相比，追溯重述法強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。然而，在準(zhǔn)則執(zhí)行中，有些企業(yè)故意利用財(cái)務(wù)重述調(diào)節(jié)利潤(rùn)，嚴(yán)重?fù)p害了投資者的利益，應(yīng)當(dāng)予以約束。

關(guān)鍵詞：追溯調(diào)整法；追溯重述法；會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正

按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第28號(hào)——會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)變更和差錯(cuò)更正》（以下簡(jiǎn)稱第28號(hào)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則）的規(guī)定，當(dāng)發(fā)生會(huì)計(jì)政策變更時(shí)，需要視同該交易發(fā)生時(shí)即采用了該會(huì)計(jì)政策，并利用追溯調(diào)整法對(duì)本年財(cái)務(wù)報(bào)表的期初數(shù)和上年數(shù)進(jìn)行調(diào)整，以保證財(cái)務(wù)報(bào)表信息的可比性；當(dāng)本期發(fā)現(xiàn)前期重大會(huì)計(jì)差錯(cuò)時(shí)，視為該差錯(cuò)從未發(fā)生過，并按照追溯重述法，對(duì)本年比較財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行調(diào)整。本文根據(jù)國(guó)內(nèi)外會(huì)計(jì)準(zhǔn)則精神，提出完善我國(guó)財(cái)務(wù)報(bào)表重述制度的建議。

一、財(cái)務(wù)重述國(guó)際會(huì)計(jì)慣例簡(jiǎn)述

1971年7月發(fā)布的《美國(guó)會(huì)計(jì)原則委員會(huì)第20號(hào)意見書——會(huì)計(jì)變更》（APB 20）要求：企業(yè)在發(fā)現(xiàn)并糾正前期財(cái)務(wù)報(bào)告的差錯(cuò)時(shí)，重新表述以前會(huì)計(jì)期間財(cái)務(wù)報(bào)告。APB20對(duì)財(cái)務(wù)重述與追溯調(diào)整進(jìn)行了明確的劃分，對(duì)于會(huì)計(jì)政策變更，應(yīng)當(dāng)采用追溯調(diào)整法，不主張重新表述以前年度的財(cái)務(wù)報(bào)告。對(duì)于前期差錯(cuò)導(dǎo)致前期報(bào)表錯(cuò)誤，APB20要求對(duì)前期報(bào)表重新表述，并向美國(guó)證券交易委員會(huì)提交經(jīng)修改后的財(cái)務(wù)報(bào)告。在2000 年前的國(guó)際會(huì)計(jì)慣例中沒有使用“追溯重述”概念，而是使用“追溯調(diào)整”概念。當(dāng)時(shí)的追溯調(diào)整法其實(shí)就是追溯重述法，是一種完全的追溯調(diào)整，而當(dāng)前所說的追溯調(diào)整法是簡(jiǎn)化的追溯調(diào)整。因此，在國(guó)際上并不把“追溯重述法”視為獨(dú)立的調(diào)整方法，而是視為“追溯調(diào)整法”的一種嚴(yán)格形式。

二、我國(guó)財(cái)務(wù)重述會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定

（一）追溯調(diào)整法。追溯調(diào)整法適用于會(huì)計(jì)政策變更的會(huì)計(jì)處理。會(huì)計(jì)政策變更的后果必然會(huì)表現(xiàn)在本期報(bào)表中，導(dǎo)致前后會(huì)計(jì)期間采用的會(huì)計(jì)政策不一致，會(huì)影響財(cái)務(wù)信息的可比性。所以，我國(guó)第28號(hào)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定，企業(yè)不能隨意變更會(huì)計(jì)政策。在會(huì)計(jì)政策變更的情況下，第28號(hào)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則只要求對(duì)本期財(cái)務(wù)報(bào)表的比較項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整，視同該交易或事項(xiàng)初次發(fā)生時(shí)即采用變更后的會(huì)計(jì)政策，不要求重編以前年度的財(cái)務(wù)報(bào)表，因?yàn)橐郧澳甓鹊呢?cái)務(wù)報(bào)告仍然具有相關(guān)性和可靠性。

追溯調(diào)整法的意思是，會(huì)計(jì)政策變更的情況下，沒有必要重新表述前期財(cái)務(wù)報(bào)表（其實(shí)也是可以的），只調(diào)整比較信息即可。可見，追溯重述是追溯調(diào)整的一種特別形式。根據(jù)重要性原則，追溯調(diào)整法只要求調(diào)整與利潤(rùn)和未分配利潤(rùn)相關(guān)的可比財(cái)務(wù)信息。所以，在追溯調(diào)整法下，涉及到損益類事項(xiàng)的會(huì)計(jì)政策變更可以直接通過“未分配利潤(rùn)”科目進(jìn)行調(diào)整。涉及到利潤(rùn)分配的也不再通過“利潤(rùn)分配”項(xiàng)目，而是直接通過“未分配利潤(rùn)”項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整。

例如，本年度根據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求，將交易性金融資產(chǎn)由成本與市價(jià)孰低法改為按照公允價(jià)值計(jì)量，那么需要假設(shè)新會(huì)計(jì)政策從該項(xiàng)交易發(fā)生時(shí)就一直存在，同時(shí)為了消除本期會(huì)計(jì)政策變更對(duì)本期財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果以及現(xiàn)金流量的影響，需要對(duì)本年資產(chǎn)負(fù)債表的年初數(shù)、本年利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表和所有者權(quán)益變動(dòng)表上年數(shù)按照變更后所采用的會(huì)計(jì)政策進(jìn)行調(diào)整。假如，今年交易性金融資產(chǎn)公允價(jià)值上升，反映在今年的財(cái)務(wù)報(bào)表中，表現(xiàn)為交易性金融資產(chǎn)賬面價(jià)值上升，公允價(jià)值變動(dòng)損益增加，稅后利潤(rùn)增加，盈余公積增加、未分配利潤(rùn)增加，應(yīng)納稅暫時(shí)性差異和遞延所得稅負(fù)債增加。因此，相應(yīng)地要調(diào)整增加本年資產(chǎn)負(fù)債表期初交易性金融資產(chǎn)、遞延所得稅負(fù)債、盈余公積和未分配利潤(rùn)；調(diào)整增加本年利潤(rùn)表公允價(jià)值變動(dòng)損益和凈利潤(rùn)的上年數(shù)，調(diào)整增加所有者權(quán)益變動(dòng)表會(huì)計(jì)政策變更項(xiàng)目中盈余公積和未分配利潤(rùn)的上年數(shù)，以及調(diào)整增加所有者權(quán)益變動(dòng)表會(huì)計(jì)政策變更項(xiàng)目中盈余公積和未分配利滑的本年數(shù)。值得注意的是，在追溯調(diào)整法下，根據(jù)重要性原則，凡是涉及損益的項(xiàng)目，都直接通過“未分配利潤(rùn)”項(xiàng)目調(diào)整，而不通過“以前年度損益調(diào)整”項(xiàng)目調(diào)整。

（二）追溯重述法。追溯重述法適用于前期重要差錯(cuò)更正的會(huì)計(jì)處理，目的是保證原來財(cái)務(wù)報(bào)告信息的真實(shí)性與公允披露。對(duì)于非重要性的前期差錯(cuò)采用未來適用法進(jìn)行更正。根據(jù)我國(guó)第28號(hào)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，追溯重述法是指在發(fā)現(xiàn)前期差錯(cuò)時(shí)，視同該項(xiàng)前期差錯(cuò)從未發(fā)生過，從而對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行更正的方法。在追溯重述法下，因?yàn)橐{(diào)整上年財(cái)務(wù)報(bào)表，所以凡是涉及到損益類事項(xiàng)的，需要通過“以前年度損益調(diào)整”項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整。例如上例中的交易性金融資產(chǎn)，如果沒有按照公允價(jià)值計(jì)量，那么就要調(diào)整增加上年資產(chǎn)負(fù)債表的交易性金融資產(chǎn)公允價(jià)值，增加上年利潤(rùn)表的公允價(jià)值變動(dòng)損益項(xiàng)目（以前年度損益調(diào)整）等。

值得一提的是，前期差錯(cuò)更正必然會(huì)影響到本期的資產(chǎn)和所有者權(quán)益，所以，既要調(diào)整差錯(cuò)期間的財(cái)務(wù)報(bào)表，還要調(diào)整本期資產(chǎn)負(fù)債表的期初數(shù)和利潤(rùn)表的上年數(shù)，即既需要調(diào)賬，還需要調(diào)表。例如，本年發(fā)現(xiàn)以前年度有一臺(tái)辦公設(shè)備漏提折舊。既然是在今年發(fā)現(xiàn)，那么當(dāng)然要調(diào)整增加本年資產(chǎn)負(fù)債表中的累計(jì)折舊，并減少應(yīng)交所得稅。因?yàn)檫@一調(diào)整是利用“以前年度損益調(diào)整進(jìn)行的，所以不會(huì)影響本年利潤(rùn)表；同時(shí)，為了保證會(huì)計(jì)信息的可比性，還要調(diào)整增加本年資產(chǎn)負(fù)債表累計(jì)折舊年初數(shù)，調(diào)整減少應(yīng)交所得稅，盈余公積和未分配利潤(rùn)項(xiàng)目的年初數(shù)；調(diào)整增加利潤(rùn)表營(yíng)業(yè)成本的上年數(shù)，調(diào)整減少本年利潤(rùn)表凈利潤(rùn)的上年數(shù)；調(diào)整減少所有者權(quán)益變動(dòng)表會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正項(xiàng)目中盈余公積和未分配利潤(rùn)的上年數(shù)。

三、財(cái)務(wù)重述的動(dòng)機(jī)分析

（一）追溯重述的動(dòng)機(jī)。前期差錯(cuò)可能源于在會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和列報(bào)等方面出現(xiàn)的錯(cuò)誤，也可能源于會(huì)計(jì)舞弊。上市公司為了迎合投資者的預(yù)期，或?yàn)榱巳谫Y等財(cái)務(wù)目的，往往會(huì)借助于財(cái)務(wù)重述調(diào)整收益。例如有些公司為了調(diào)節(jié)利潤(rùn)。因此，財(cái)務(wù)重述對(duì)公司而言是一個(gè)危險(xiǎn)的信號(hào)。首先，會(huì)計(jì)差錯(cuò)說明公司內(nèi)部控制存在問題，如果是故意通過會(huì)計(jì)差錯(cuò)調(diào)節(jié)利潤(rùn)，說明公司有操縱利潤(rùn)的行為。此時(shí)，不論是會(huì)計(jì)監(jiān)管部門，還是投資者，都應(yīng)當(dāng)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的可靠性保持警惕。

（二）追溯調(diào)整的動(dòng)機(jī)。企業(yè)在編制會(huì)計(jì)報(bào)表時(shí)應(yīng)使用相同的會(huì)計(jì)政策，但自發(fā)變更會(huì)計(jì)政策也是允許的，條件是這種變更能提高會(huì)計(jì)信息的可靠性。然而，上市公司中利用會(huì)計(jì)政策變更來操縱利潤(rùn)的情況卻并不少見。

以美國(guó)審計(jì)總署的統(tǒng)計(jì)報(bào)告為例，1997年，美國(guó)只有83家上市公司發(fā)生財(cái)務(wù)重述，但是到了1999年，這一數(shù)字上升到了151家，2000年又上升到171家，2001年為195家。同一時(shí)期全美上市公司數(shù)量從9275家減少到7902家，因此重述公司所占全部上市公司的比例從1997年的0.89%上升到2000年的2.47%，增長(zhǎng)趨勢(shì)明顯。這說明，安然事件后，美國(guó)強(qiáng)化了上市公司內(nèi)部控制的作用，加強(qiáng)了外部審計(jì)人員的責(zé)任，因而也導(dǎo)致美國(guó)財(cái)務(wù)重述案例一再創(chuàng)出新高。例如，僅2005年，就有1295家美國(guó)上市公司（含在美國(guó)上市的外國(guó)公司）重述了財(cái)務(wù)報(bào)表。

四、完善我國(guó)財(cái)務(wù)重述制度的建議

如上所述，財(cái)務(wù)重述往往會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的后果，使公司形象受損、融資受阻、信用降低、股價(jià)下降等。因此，為了保護(hù)投資者利益，同時(shí)也是為了保護(hù)公司，可以借鑒美國(guó)證交會(huì)的做法，當(dāng)公司發(fā)生財(cái)務(wù)重述后，應(yīng)當(dāng)向證交會(huì)提交重述后的財(cái)務(wù)報(bào)告，代替以前提交給證交會(huì)的財(cái)務(wù)報(bào)告。除此之外，上市公司還需履行證券法律規(guī)定的信息披露義務(wù)，專門對(duì)以前發(fā)布的財(cái)務(wù)報(bào)告不再有效作出披露。如果公司合理預(yù)見重大差錯(cuò)的更正事件將會(huì)對(duì)投資者決策或證券價(jià)格產(chǎn)生重大影響，也應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行披露，而且應(yīng)當(dāng)采用臨時(shí)報(bào)告，不能僅僅在定期報(bào)告中披露。

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