國有施工企業工程項目物資管理初探

李文亮

摘 要 隨著我國工程項目建設規模的逐漸增大，國有施工企業規模效益不斷提升，國有施工企業承攬投資數十億甚至上百億的大型項目工程越來越多，隨之而來的工程項目物資管理水平與國有施工企業發展的矛盾逐漸尖銳。國有施工企業要想長遠發展，出色完成工程項目建設任務，就必須正視國有施工企業在項目物資管理工作中所存在的問題和不足，以便分析物資管理問題所產生的原因，從而提出相應的加強工程項目物資管理措施，推動施工企業發展。

關鍵詞 國有施工企業 工程項目 物資管理 研究

一、前言

新形勢下，國有施工企業在施工方式、施工組織、經營、管理等各個方面均發生了巨大改變，施工企業之間的競爭更加激烈。據統計，工程項目的物資設備在整個工程項目的資產中占大約65%?？梢钥闯?，工程項目物資設備是一個項目建設開展的基礎，對于施工企業順利進行工程項目具有重要意義。因此，國有施工企業應努力做好物資管理，減少項目不必要支出，提升自身經濟效益，改善項目經濟技術指標，從而保證國有施工企業健康發展。

二、國有施工企業工程項目物資管理存在的問題

（一）工程項目物資管理基礎薄弱

當前，我國大部分國有施工企業進行物資管理時基礎工作不夠，主要表現在管理者對物資管理重要性認識不夠，物資管理工作人員綜合素質不強，人員配備不夠等方面。一方面，施工企業項目管理層在工程物資管理等工作上仍沒有足夠重視，對于物資管理內容理解不夠全面，僅僅注重工程設備的采購以及供應，認為控制物資價格就是物資管理，而對于市場的分析、物資價格判斷、物資后期的使用等方面的管理沒有重視，導致物資管理往往流于形式；另一方面，工程物資管理工作人員的能力高低不一。項目物資管理內容十分繁雜，既包括了體力工作，也需要腦力勞動。而現在部分施工企業的物資管理人員往往不是專業人員，甚至有些工作人員連基本的信息化操作都不懂，物資管理方式落后，缺乏必要的責任心。例如，某項工程項目的鋼瓶碰裂，這一物資碰裂即意味著報廢，但鋼瓶上所附屬的設施是通用的，但是由于物資管理人員的專業素質不強，責任心不夠，將鋼瓶直接廢棄，損失了配件，間接浪費了物資。

（二）工程項目物資管理缺乏協作

施工企業物資管理需要各個部門的協作完成，但我國大部分國有施工企業在協作工作十分欠缺。首先，項目物資設計定額控制性不夠。工程物資的定額設計對于指導整個工程項目的物資總量十分重要，但很多工程項目缺乏科學的物資定額，導致物資部門在進行物資采購時沒有依據，造成物資采購混亂的現象。例如，某施工企業在進行物資采購時，隨意更改物資數量、種類，不注重市場規律，導致項目物資與實際工程項目不符，不僅造成了資源的浪費，更嚴重影響了工程項目的開展。其次，項目工程物資在采購時沒有明確的采購計劃。有些施工企業在進行物資采購時，盲目性較大，往往是施工單位需要多少就去采購多少，毫無計劃性，導致企業物資超耗。最后，物資采購市場調查不夠，對于市場的預測不夠準確。在物資采購時，企業對工程項目當地的市場供求規律、行情、資源情況等沒有調查清楚便急于采購，導致物資招標方案不切實際，影響項目招標效果，往往造成資源浪費的局面，不利于施工企業的發展。

（三）工程項目物資管理監督檢查制度不完善

國有施工企業工程項目物資管理監督檢查制度存在一定的不完善現象，首先，企業缺乏對物資管理監督機構的足夠重視。物資管理需要專業的物資監督部門進行監督、檢查，但是由于施工企業對物資管理的不重視，導致物資監督力度不夠，各個部門協作性較差，經常出現物資定額超支、物資使用不當等情況。其次，施工企業進行監督以及檢查的力度不夠。大部分工程呈現工區分散的狀態，導致施工企業的物資監督以及檢查等工作的開展比較困難。并且，由于施工企業所委派人員專業性不強，在實際物資監督檢查時不能及時發現所存在的問題，導致施工企業監督檢查工作形同虛設。最后，工程項目相關職能部門監督不力。施工企業項目工程各個部門往往僅注重所管事務，各部門之間缺乏溝通，對物資管理工作不重視，缺乏責任心，對項目物資缺少必要的監督。

三、國有施工企業加強工程項目物資管理措施

（一）加強工程項目物資管理基礎建設

工程項目物資管理基礎建設是國有施工企業推行物資管理工作的基礎。首先，要提高施工企業管理者對物資管理的認識，重視項目物資的管理，提高物資管理力度，切實落實項目物資管理工作，制定適合施工企業項目開展的物資管理制度，保證項目物資管理工作的順利開展。其次，要培養企業內相關工程項目物資管理專業人才。施工企業在進行物資管理時應不斷提高其專業能力以及經濟管理能力，提高其解決工程物資管理問題的能力。此外，項目物資管理工作人員也應注重自身綜合素質的提升，提高自身工作能力，拓寬思維，使自己適應施工企業工程項目物資管理工作的需要。

（二）提升工程項目物資管理協作能力

工程項目物資管理不僅僅是項目管理部門的責任和工作，還需要企業各個部門的協作。首先，施工企業需要制定有效的物資采購形式，科學采購物資。施工企業在進行物資采購時，應根據所需物資數量以及工程造價，制定符合企業發展需求的采購方式。例如，在物資的市場價格變化較快時，施工企業可以通過邀標的形式進行采購，在采購數量較大的物資時可以通過集中采購的形式進行采購。其次，應該建立科學的價格評估系統。在項目物資采購時，應該建立物資價格信息體系，對項目所采購的物資的價格進行統計、比較，并進行物資分類。同時，施工企業應該組成物資價格評估小組，定期對物資采購價格進行收集，以便服務于企業的物資采購。最后，施工企業應該建立一系列物資風險防范機制。項目物資采購時存在很多風險，企業資金管理、物資采購等各個方面均存在一定的風險需要防范，保證施工企業在物資管理時能夠順利開展。

（三）完善工程項目物資管理監督檢查制度

完善的物資管理制度是施工企業加強工程項目物資管理的保障，因此國有施工企業有必要不斷完善物資管理監督檢查制度。一方面，加強企業對項目工程物資管理的監督檢查制度的建設，做到物資管理的程序化、信息化、規范化以及制度化，保證施工企業的利益。建立科學的物資管理效能監察體系，推動施工企業物資管理的發展，實現物資采購的公平性、公開性和公正性，降低工程項目的生產成本，避免出現物資管理違法亂紀的現象。另一方面，完善施工企業項目工程物資管理的考核體系，建立合理的物資管理責、權、利機制。明確施工企業成本管理工作人員的責任與權利，充分落實物資管理考核激勵機制，對項目物資管理工作的質量進行規范化，獎罰分明，確保施工企業工程項目物資管理工作的順利開展。

四、結論

工程項目物資管理是國有施工企業工程管理的重要組成部分，對于國有施工企業的發展具有重要作用。為了提高施工企業經濟效益，保證工程項目進度和質量，施工企業應該不斷加強工程項目物資管理基礎建設，不斷提升項目物資管理協作能力，努力完善項目物資管理監督檢查制度，以充分發揮施工企業各職能部門在工程項目物資管理過程中的作用，控制工程項目成本，促進國有施工企業可持續的發展。

（作者單位為中鐵七局集團物資貿易有限公司）

參考文獻

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