越南農(nóng)產(chǎn)品出口的動力及展望

越南農(nóng)業(yè)對全國GDP的貢獻(xiàn)率為20%，共有數(shù)千萬戶農(nóng)民，占全國勞動者總數(shù)的55%，農(nóng)業(yè)合作社超過1.05萬家，農(nóng)業(yè)企業(yè)超過3.3萬家，其中獲認(rèn)證書的應(yīng)用高科技農(nóng)業(yè)企業(yè)為16家，農(nóng)民正在7 000萬塊田地耕作并在總面積為數(shù)百萬平方公里的海面、河面、湖面等水面上進(jìn)行水產(chǎn)品捕撈和養(yǎng)殖。

1 2015年越南農(nóng)產(chǎn)品出口成果及2016年的展望

目前，越南的數(shù)十種主力出口農(nóng)產(chǎn)品入圍世界出口量最多排行榜，其中位居榜首的是胡椒，位居第二的是大米、咖啡和木薯，位居第四是橡膠，水海產(chǎn)品位居第五，位居第七是茶葉等。2010年，越南農(nóng)產(chǎn)品出口額突破10億美元的市場數(shù)量為18個，2015年增至28個。對出口額突破10億美元的市場的出口額占全國出口總額的90%。

2015年，由于天氣、市場需求及價(jià)格等一些不利因素，主要農(nóng)產(chǎn)品出口額達(dá)140.4億美元，同比下降1.9%。降幅最大的是咖啡、橡膠、茶葉和大米，降幅分別為24.8%、13.9%、6.6%和4.5%。水產(chǎn)品出口額達(dá)65.7億美元，同比下降16%。其中，美國、日本和韓國等3個進(jìn)口市場的降幅最大，分別為23.4%、13.4%和12.2%。

然而，農(nóng)產(chǎn)品出口活動釋放許多積極信號，最突出的是：順差額達(dá)70.9億美元，其中出口額達(dá)301.4億美元，進(jìn)口額達(dá)230.5億美元。主要林產(chǎn)品出口額達(dá)72.3億美元，同比增長10.2%。特別的是，該行業(yè)朝著提高高檔產(chǎn)品比例、加大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及保鮮中的高科技應(yīng)用力度的方向?qū)嵤┙Y(jié)構(gòu)調(diào)整。突出的結(jié)果是大米出口量達(dá)655萬t，其中高檔白米、香米的出口量近47%（白米28.5%、同比增長36.5%，香米23%、同比增長18.5%）。胡椒出口量達(dá)13.5萬t，出口額達(dá)12.6億美元，出口量同比下降13%，但出口額同比增長5%。腰果出口量達(dá)32.8萬t，出口量同比增長8.3%。2015年也是越南腰果出口額超過25億美元的第一年，同比增長20.2%。

中國、新加坡等越南腰果新出口市場的銷售量增至80%。全球腰果出口量的一半是由越南加工的。出口需求增加，但是原生腰果產(chǎn)量僅滿足40%需求，因此越南從非洲和印尼腰果進(jìn)口量占60%，然后對其進(jìn)行加工。越南腰果產(chǎn)業(yè)的一個順利條件就是TPP的11個成員國均對越南腰果進(jìn)口需求旺盛。按承諾，TPP生效后，上述市場的腰果進(jìn)口稅將從2%-5%降至0%，這有助于越南腰果產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)競爭力。

2016年，越南農(nóng)林水產(chǎn)品出口商機(jī)將更為繁多。雖然越南農(nóng)業(yè)仍要面臨許多困難，但是大米、腰果、胡椒、木材、木薯及蔬菜水果等許多農(nóng)產(chǎn)品的出口量將呈增長勢頭。水產(chǎn)品出口量預(yù)計(jì)達(dá)640萬t（其中捕撈產(chǎn)量270萬t，養(yǎng)殖產(chǎn)量370萬t）。2016年農(nóng)林水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)確定，將集中出口到美國、歐洲國家、東盟國家、俄羅斯、東歐國家、中國和非洲國家等重點(diǎn)市場。美國及歐盟國家將是越南農(nóng)產(chǎn)品最大出口市場。上述出口市場需求旺盛。這意味著越南將要承受來自中國、泰國、印尼等像越南一樣具有上述出口商品種類的國家的競爭壓力。此外，越南農(nóng)業(yè)還要面臨技術(shù)壁壘，尤其是對茶葉、蔬菜水果、水產(chǎn)品的質(zhì)量及食品安全要求，對木材的原產(chǎn)地要求，對茶魚的反傾銷稅等。特別的是，建設(shè)東盟經(jīng)濟(jì)共同體這一事宜一直為東盟任何成員國產(chǎn)品進(jìn)軍區(qū)內(nèi)其他國家市場提供便利并帶來挑戰(zhàn)，這導(dǎo)致國內(nèi)市場乃至東盟市場上的競爭壓力加劇。

美國和歐洲是越南2大農(nóng)產(chǎn)品出口市場，但今年年初，對上述2個市場的出口額呈下降勢頭。預(yù)計(jì)，2016年全國茶魚出口額同比下降5%，出口額達(dá)15億美元。

2 促進(jìn)越南農(nóng)產(chǎn)品可持續(xù)出口的動力

越南農(nóng)業(yè)發(fā)展和出口活動的首要動力日益強(qiáng)勁并來自融入國際經(jīng)濟(jì)事業(yè)，其有助于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)朝著提高附加值與促進(jìn)種植、畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖等領(lǐng)域可持續(xù)發(fā)展的方向?qū)嵤┙Y(jié)構(gòu)重組以及加強(qiáng)“四家”合作并加大投資和高技術(shù)應(yīng)用力度。

值得一提的是，應(yīng)大力投資并擴(kuò)大細(xì)胞存活系統(tǒng)（CAS）冷凍技術(shù)應(yīng)用規(guī)模。該冷凍技術(shù)有助于保鮮蔬菜水果，保持收獲一年后蔬菜水果的原有質(zhì)量，從而能夠擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷售范圍，其售價(jià)甚至遠(yuǎn)高于國內(nèi)售價(jià)。如果資助全國各地方采用上述農(nóng)產(chǎn)品冷凍技術(shù)，農(nóng)民不必將農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地運(yùn)往采用CAS冷凍技術(shù)的保鮮中心，越南蔬菜水果產(chǎn)業(yè)將能迎來更多新機(jī)遇。

農(nóng)業(yè)發(fā)展與出口活動的動力也來自下列工作：大力開發(fā)國外市場，促進(jìn)農(nóng)林水產(chǎn)品的貿(mào)易；加大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展部與工貿(mào)部以及越南駐國外大使館商務(wù)處的合作；建設(shè)通暢信息網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)農(nóng)林水產(chǎn)品進(jìn)口商及出口商的互聯(lián)互通，建立越南與各國出口市場的對接關(guān)系，提高跨越技術(shù)性貿(mào)易壁壘的能力，及時解決農(nóng)林水產(chǎn)領(lǐng)域中的貿(mào)易爭議，開展商業(yè)活動，舉行農(nóng)林水產(chǎn)品貿(mào)易促進(jìn)論壇及農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展領(lǐng)域投資促進(jìn)會；保持緊密協(xié)調(diào)配合以做好融入國際經(jīng)濟(jì)過程中越南向雙邊及多邊伙伴所提出的有關(guān)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的各項(xiàng)承諾落實(shí)情況相關(guān)信息報(bào)道工作。推進(jìn)落實(shí)越南與其他國家所簽訂的有關(guān)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村領(lǐng)域的合作協(xié)議及國際條約，實(shí)施市場多樣化，維持并有效地開發(fā)傳統(tǒng)市場，發(fā)展苛刻市場，邁向具有潛力的市場。為了在上述市場上取得成功，應(yīng)仔細(xì)地了解各個市場的特征，尤其是氣候特點(diǎn)、市場規(guī)模、消費(fèi)特點(diǎn)及消費(fèi)文化；提高出口商品的質(zhì)量，使其滿足進(jìn)口國對商品質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定。

實(shí)際上，近期對農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的投資活動仍然有限，尚未與潛力相稱，仍未滿足該行業(yè)的發(fā)展要求。除此之外，越南農(nóng)業(yè)要面臨由技術(shù)性貿(mào)易壁壘和極端天氣帶來的種種困難并要應(yīng)對氣候變化帶來的挑戰(zhàn)，依賴于投資及銷售2個環(huán)節(jié)，技術(shù)尤其是保鮮及加工技術(shù)較為落后等。

除了各家企業(yè)付出努力以及銀行主動提供貸款之外，國家應(yīng)從越南技術(shù)創(chuàng)新援助基金會撥款并調(diào)集其他投資資源，協(xié)助惠農(nóng)、惠林、惠漁、惠工等系統(tǒng)健康運(yùn)行并投入提高各個科技轉(zhuǎn)移與研究院及中心的運(yùn)行能力，旨在協(xié)助各戶農(nóng)民應(yīng)用科學(xué)技術(shù)成就，將生產(chǎn)活動與加工和銷售活動相結(jié)合，著眼于食品衛(wèi)生安全得以保障并具有高經(jīng)濟(jì)價(jià)值的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。值得一提的是，應(yīng)用高技術(shù)，首先是應(yīng)用于保鮮工作以確保產(chǎn)品的質(zhì)量并延長收獲后農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸時間，此外應(yīng)實(shí)施現(xiàn)代化并建設(shè)商業(yè)文明，這樣做將為越南農(nóng)業(yè)更有效地可持續(xù)發(fā)展注入新動力并帶來新機(jī)遇。

（摘自《越南通訊社》，2016-03-14）