調查研究的技術與方法

毛勝

習近平總書記指出，調查研究是謀事之基、成事之道。沒有調查，就沒有發言權，更沒有決策權。老一輩革命家不僅對調查研究問題發表過許多重要而精辟的論述，而且經常深入基層親自做社會調查，撰寫了許多調查報告，為我們提供了方法論上的指導。本期我們為讀者推出的是毛主席關于調查研究技術與方法的論述。

論述一：調查研究的主要技術

1.要開調查會作討論式的調查。

只有這樣才能近于正確，才能抽出結論。那種不開調查會，不作討論式的調查，只憑一個人講他的經驗的方法，是容易犯錯誤的。那種只隨便問一下子，不提出中心問題在會議席上經過辯論的方法，是不能抽出近于正確的結論的。

2.調查會到些什么人？

要是能深切明了社會經濟情況的人。以年齡說，老年人最好，因為他們有豐富的經驗，不但懂得現狀，而且明白因果。有斗爭經驗的青年人也要，因為他們有進步的思想，有銳利的觀察。以職業說，工人也要，農民也要，商人也要，知識分子也要，有時兵士也要，流氓也要。自然，調查某個問題時，和那個問題無關的人不必在座，如調查商業時，工農學各業不必在座。

3.開調查會人多好還是人少好？

看調查人的指揮能力。那種善于指揮的，可以多到十幾個人或者二十幾個人。人多有人多的好處，就是在做統計時（如征詢貧農占農民總數的百分之幾），在做結論時（如征詢土地分配平均分好還是差別分好），能得到比較正確的回答。自然人多也有人多的壞處，指揮能力欠缺的人會無法使會場得到安靜。究竟人多人少，要依調查人的情況決定。但是至少需要三人，不然會囿于見聞，不符合真實情況。

4.要定調查綱目。

綱目要事先準備，調查人按照綱目發問，會眾口說。不明了的，有疑義的，提起辯論。所謂“調查綱目”，要有大綱，還要有細目，如“商業”是個大綱，“布匹”“糧食”“雜貨”“藥材”都是細目，布匹下再分“洋布”“土布”“綢緞”各項細目。

5.要親身出馬。

凡擔負指導工作的人，從鄉政府主席到全國中央政府主席，從大隊長到總司令，從支部書記到總書記，一定都要親身從事社會經濟的實際調查，不能單靠書面報告，因為二者是兩回事。

6.要深入。

初次從事調查工作的人，要作一兩回深入的調查工作，就是要了解一處地方（例如一個農村、一個城市），或者一個問題（例如糧食問題、貨幣問題）的底里。深切地了解一處地方或者一個問題了，往后調查別處地方、別個問題，便容易找到門路了。

7.要自己做記錄。

調查不但要自己當主席，適當地指揮調查會的到會人，而且要自己做記錄，把調查的結果記下來。假手于人是不行的。

（摘自《毛澤東選集》第1卷，人民出版社1991年版，第116—118頁。）

論述二：調查研究的基本方法

1.分析而又綜合。

當我們觀察一件事物時，第一步的觀察只能看到這件事物的大體輪廓，形成一般概念。好比一個初來延安的人，開始他對延安的認識只是一般的、籠統的。可是當他參觀了抗大、女大以及延安的各機關學校之后，他采取了第二個步驟，用分析方法把延安的各部分有秩序地加以細細的研究和分析。然后第三步再用綜合法把對各部分的分析加以綜合，得出整體的延安。這時認識的延安就與初來時認識的延安不同，他開始看見的是整個的延安，現在看見的也是整個的延安，但與開始的了解不同了，現在他對延安就有了科學的認識和具體的了解。觀察一個農村，也同樣是如此。

2.詳細地占有材料，抓住要點。

材料是要搜集得愈多愈好，但一定要抓住要點或特點（矛盾的主導方面）。馬克思研究資本主義，列寧研究帝國主義，都是收集了很多統計和材料，但并不是全部采取，而只是采取最能表現特點的一部分。

沒有調查，就沒有發言權。但就有同志要問：“十樣事物，我調查了九樣，只有一樣沒有調查，有沒有發言權？”我以為如果你調查的九樣都是一些次要的東西，把主要的東西都丟掉了，那么，仍舊是沒有發言權。

（摘自《毛澤東文集》第2卷，人民出版社1993年版，第380、382頁。）

論述三：調查研究的幾個問題

1.怎樣開調查會？

一個調查會不僅提出問題，而且要有解決問題的方法。參加調查會最好有三五人。我在興國調查中，知道地主占有土地達百分之四十，富農占有土地達百分之三十，地主、富農所共有的公堂土地為百分之十，總計地主與富農占有土地百分之八十，中農、貧農只占有百分之二十。但是，地主人口不過百分之一，富農人口不過百分之五，而貧農、中農人口則占百分之八十。一方面以百分之六的人口占有土地百分之八十，另方面以百分之八十的人口則僅占有土地百分之二十。因此得出的結論，只有兩個字：革命。因而也益增革命的信心，相信這個革命是能獲得百分之八十以上人民的擁護和贊助的。

2.怎樣找調查的典型？

調查的典型可以分為三種：一、先進的，二、中間的，三、落后的。如果能依據這種分類，每類調查兩三個，即可知一般的情形了。

3.如何收集和整理材料？

都必須自己親身去做，在做的過程中找出經驗來，用這些經驗再隨時去改進以后的調查和整理材料的工作。

4.怎樣使對方說真話？

各個人特點不同，因此，要采取的方法也各不相同。但是，主要的一點是要和群眾做朋友，而不是去做偵探，使人家討厭。群眾不講真話，是因為他們不知道你的來意究竟是否于他們有利。要在談話過程中和做朋友的過程中，給他們一些時間摸索你的心，逐漸地讓他們能夠了解你的真意，把你當做好朋友看，然后才能調查出真情況來。群眾不講真話，不怪群眾，只怪自己。

（摘自《毛澤東文集》第2卷，人民出版社1993年版，第383頁。）

在領導中國革命和建設的征程中，毛澤東不僅一貫倡導調查研究之風，深入基層親自做社會調查，撰寫了《湖南農民運動考察報告》《尋烏調查》《興國調查》《長岡鄉調查》《才溪鄉調查》等調查報告，而且高度重視調查研究的技術和方法，反復強調“不做調查沒有發言權”“不做正確的調查同樣沒有發言權”。這里摘選的三部分內容，就比較集中地論述了調查研究的技術與方法。

材料一摘自毛澤東1930年5月所寫的《反對本本主義》。在這篇經典文獻中，毛澤東針對20世紀20年代后期和30年代初期黨和紅軍中的教條主義思想，提出了“沒有調查，沒有發言權”“必須努力作實際調查，才能洗刷唯心精神”“中國革命斗爭的勝利要靠中國同志了解中國情況”等著名論斷，并簡明扼要地總結了調查研究的七條基本技藝，給人以深刻啟迪。

材料二、材料三摘自毛澤東1941年9月13日在延安對中共中央婦女運動委員會和中共中央西北局聯合組成的婦女生活調查團發表的講話，即收入《毛澤東文集》的《關于農村調查》一文。為了指導調查團正確開展工作，毛澤東進一步闡述了調查研究的技術和方法。他還語重心長地說，“認識世界，不是一件容易的事。馬克思、恩格斯努力終生，作了許多調查研究工作，才完成了科學的共產主義。列寧、斯大林也同樣作了許多調查。中國革命也需要作調查研究工作，首先就要了解中國是個什么東西（中國的過去、現在及將來）。”“事物是運動的，變化著的，進步著的。因此，我們的調查，也是長期的。今天需要我們調查，將來我們的兒子、孫子，也要作調查，然后，才能不斷地認識新的事物，獲得新的知識。”這不禁令人聯系到他1961年3月23日在廣州中央工作會議上說的那句名言：“民主革命階段，要進行調查研究，社會主義革命和社會主義建設階段，還是要進行調查研究，一萬年還是要進行調查研究工作。”

值得一提的是，毛澤東有針對性地回答了調查團成員提出的幾個問題后，說了這么一句話：“其他問題也不必多談，還是讓你們早日下去親自調查為好。”這告訴我們，學習調查研究的技術和方法很重要，但踏踏實實地投身于調查研究更加重要，真可謂“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”。