安全管理在煤礦生產過程中的現狀探析

孔凡貴

摘 要：雖然國家在對我國的能源產業結構作出了進一步的調整，低碳的清潔能源是我國未來經濟發展的主要源動力，但是，由于我國是一個能源消耗大國，能源基礎在未來很長一段時間依然需要以煤炭石油作為主要能源，而煤礦生產則是能源供應的基礎產業，而生產過程中的煤礦安全管理則是維系這次生產的關鍵所在，本論文正是基于此，對我們目前煤礦生產過程中的安全管理進行分析，在簡述安全管理的概念之后，論述目前我國所采取的主要安全管理模式，并分析其所在的問題，以為我國的煤礦生產安全管理提供借鑒作用。

關鍵詞：煤礦；生產；安全管理

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2016.09.065

煤礦生產過程中的安全管理是煤炭工業穩定、持續、高速發展的根本保證，由于我國大部分的煤礦生產屬于地下作業，生產環境相對惡劣，生產過程也非常復雜，受到水、瓦斯、火、煤塵和冒頂等多種自然災害的安全威脅，不僅影響到煤礦生產的有序進行，甚至危害到煤礦工人的生命安全，我國每年都會出現一定數量的煤礦生產安全事故，這些事故的發生無不時刻敲擊著我國煤礦管理工作者的神級，煤礦生產的安全也日漸成為我國的一個重大社會問題。煤礦生產過程中嚴峻形式致使煤礦安全問題較其他行業更重要、更復雜、更難解決，近幾年來，隨著煤礦開采深度的加大，高產高效礦井的發展，煤礦生產過程中的安全管理更加面臨著嚴峻的挑戰，這需要管理工作者在充分運用煤礦生產技術的前提下，優化自身的安全管理模式，制定相應的安全管理制度，并加強安全生產的培訓，給煤礦工人灌輸足夠的安全生產意識，這主觀和客觀上完善我國煤礦生產安全管理體系，以使我國的煤礦生產趨于更加安全可靠化，以保障我國能源供應的有序進行。

1 安全管理的概述

安全管理（Safety Management）作為管理科學的一個重要部分，其管理的目標是為實現安全生產，管理的行為包括計劃、決策、組織和控制等一切有關安全生產的活動；而生產中一切人、物、環境的狀態為安全管理的對象。在管理的過程中需要使用現代安全管理原理、方法和手段，使生產處于最佳安全狀態，以維系整個生產的有序進行。在生產中的安全管理需要研究和分析不同的安全因素，通過技術、組織和管理上的有效措施來消除和解決這些所存在的不安全因素，以防止事故的再一次發生。處理好安全與危險并存的關系、安全與生產統一協調的關系、安全與質量包涵的關系、安全與速度并存的關系、安全與效益兼顧的關系是實施安全管理的基本內容。并且在我國的安全管理過程中也需要遵循以下六大原則：堅持安全管理的目的性、管生產同時管安全、貫徹預防為主的方針、安全管理重在控制、堅持“四全”動態管理、在管理中發展、提高。我國煤礦生產的安全管理也是在這些相互關系和基本原則的基礎上完善起來的。

2 煤礦生產安全管理的基本模式

我國的一些大型煤炭企業在生產過程中得到快速發展，如潞安能源公司、神華集團等大型集團，以改善我國煤礦安全生產的現狀為己任，在嚴峻的局面下積極探索煤礦生產過程中的安全管理體系建設，并取得了很好的效果，煤礦生產的安全事故發生概率也得以降低。從煤礦生產的安全管理模式來說，系統安全分析、安全評價的方法在我國20世紀80年代得以引進，并在90年代中期開始著手從國外引進有關職業安全健康管理體系的建設，這些管理理念的引進促進了我國整體安全管理的的發展，其主要體現在從安全監察手段技術的管理、煤礦安全科技的投入管理、煤礦生產行業安全規章制度的管理。并以此形成以目標安全管理法；無隱患安全管理法等基本管理辦法，形成“0123”安全管理模式和“三化五結合”的安全生產模式。

3 安全管理在煤礦生產過程中的主要問題體現

我國很多煤礦生產企業在安全管理的過程中都會樹立“安全第一，預防為主”的基本方針，也時刻教育煤礦職工提高安全防范能力，增強以人為本的安全管理意識。但是，從現有的煤礦企生產過程中所體現的安全管理工作現狀來看，仍然有些需要完善改進的地方，這些問題的存在是煤礦生產的安全隱患，需要很好的根除，這些生產過程中的安全管理問題主要有：（1）安全管理長效機制執行程度不夠，效果不佳；（2）對于“三違”現象的治理，有時候缺乏管理的狠心；（3）關于煤礦生產安全宣傳教育，持久性與連續性觀念不強，不能有效的培養煤礦工人的安全生產意識；（4）對于煤礦生產的安全文化知識培訓，缺乏全員性和系統性，覆蓋面小，有時只注重特殊工種培訓或者崗前培訓、以及“三違”人員培訓，培訓目的性不強，對煤礦生產過程中具體的安全隱患培訓力度不夠，使得有些煤礦工人在生產過程中出現一些安全事件而不知所措，以致于造成更大的安全事故。

煤礦生產過程中的安全管理出現些許問題，難以使管理深入到生產一線中去的原因首先是有些生產企業的職工和領導并未從思想上認識到安全生產的重要性，這就表明了企業對安全意識的灌輸程度不夠，沒有形成有效的安全文化，使安全第一的方針深入地貫徹到煤礦生產中去，甚至存在片面的追求生產上的速度，而忽視了安全的重要性，這都是安全管理在煤礦生產過程中不該出現的現象。

4 總結

煤礦生產是一個復雜的系統工程，其中的安全管理是維護這個工程有序進行的保障，只有科學健康的安全管理模式才能使煤礦生產工業可持續發展，我們在煤礦生產安全管理過程中應該不斷探索其中所的問題，正確處理安全與生產關系，腳踏實地，提高生產人員的整體素質，提高生產安全裝備水平，建立煤礦本質安全生產管理體系，以實現煤礦的安全化生產。

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