黨報三題
——新聞教學(xué)科研崗位若干同志寫在建黨95周年之際

□ 文/中國傳媒大學(xué)黨報黨刊研究中心課題組

黨報三題
——新聞教學(xué)科研崗位若干同志寫在建黨95周年之際

□ 文/中國傳媒大學(xué)黨報黨刊研究中心課題組

中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量，黨報是黨在宣傳思想戰(zhàn)線的主陣地。黨興旺，黨報自然興旺；而黨報奮發(fā)有為，則豐厚黨執(zhí)政之基。黨報及其工作人員應(yīng)有道路自信、理論自信、制度自信，同時要有憂患意識。

黨報 與時俱進 建黨95周年 報業(yè)集團化這里所說的“黨報”，是指中共中央機關(guān)報《人民日報》和31家省、自治區(qū)、直轄市委員會機關(guān)報以及330多家地、市、自治州（盟）委員會機關(guān)報。目前，黨報在數(shù)量上雖僅占全國1900多家報紙的五分之一，[1]但對全國報紙來說，黨報卻是正確引導(dǎo)新聞輿論，傳播社會主流文化的中流砥柱。對廣大受眾來說，較之接觸其他媒體，了解黨和政府的大政方針，感知人民群眾的意愿和要求，觀察世界大潮和走向，閱讀黨報是首選。在建黨95周年之際，本課題組特撰《黨報三題》一稿，就教于讀者。

一、黨與黨報

列寧有一個著名的觀點：就黨的出版物而言，或者說，在黨的出版物領(lǐng)域，“寫作事業(yè)應(yīng)當(dāng)成為整個無產(chǎn)階級事業(yè)的一部分，成為由整個工人階級的整個覺悟的先鋒隊所開動的一部巨大的社會民主主義機器的‘齒輪和螺絲釘’”。[2]正因為黨與黨報的關(guān)系，如同巨型“機器”與其內(nèi)在的“齒輪和螺絲釘”的關(guān)系，所以，黨興旺與否直接決定黨報興旺與否。

對此，人們回眸延安時期的黨與黨報、“文化大革命”時期的黨與黨報，能更深切地感知。

黨史上的延安時期，起自1937年1月中共中央領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)遷駐延安，止于1947年3月中共中央領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)撤離延安。在這十年間，特別是經(jīng)過1942年延安整風(fēng) ，全黨上下反對主觀主義以整頓學(xué)風(fēng)，反對宗派主義以整頓黨風(fēng)，反對黨八股以整頓文風(fēng)；以毛澤東為核心的黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體制定了正確的路線、方針和政策；黨在思想上、政治上、組織上達到了空前的團結(jié)和統(tǒng)一。[3]到抗日戰(zhàn)爭勝利時，黨已擁有120余萬名黨員，領(lǐng)導(dǎo)著近100萬平方公里、近1億人口的根據(jù)地，所統(tǒng)率的人民軍隊達120余萬人、民兵達220余萬人。[4]

1941年5月16日在延安創(chuàng)刊的黨中央機關(guān)報《解放日報》，經(jīng)過整風(fēng)運動，繼承和發(fā)揚了黨報的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，成為新民主主義革命時期貢獻最大、影響最大的黨中央機關(guān)報。直到今天，在黨報采編、教學(xué)、科研工作者心目中，依然是延安《解放日報》為我們建立、發(fā)展馬克思主義新聞觀與中國新聞工作實際相結(jié)合的新聞理論、新聞實務(wù)，奠定了堅實的基礎(chǔ)。[5]

大家知道，“1966年5月至1976年10月的‘文化大革命’，使黨、國家和人民遭到建國以來最嚴(yán)重的挫折和損失。”[6]其嚴(yán)重性從一個百分比足可看出：為給黨的第九次全國代表大會做準(zhǔn)備，八屆擴大的十二中全會于1968年10月13日在北京召開，而八屆中央委員和候補中央委員中卻有52.7% 的人被誣蔑為“叛徒”“特務(wù)”“反黨分子”“里通外國分子”，不能與會。[7]

“文化大革命”使黨報遭到的挫折和損失之大同樣從一個百分比足可看出：我國公開出版的報紙，1965年有343種，而1968年卻跌至42種，停刊者達87.8% ，地市級黨報幾乎全軍覆沒。[8]

所幸者，以鄧小平為核心的黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體于1978年冬啟動的改革開放歷程證明：我們的黨、國家和人民有非凡的自我凈化、與時俱進的能力。作為這樣的黨、國家和人民的耳目喉舌——我們的黨報，同樣有這種能力。

請看：

——黨的十四大后，社會主義市場經(jīng)濟在祖國內(nèi)地日漸確立，對外開放力度日漸加大。前者給新聞媒體帶來的問題之一是：如何處理好某一報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)與市場，與新聞消費者（受眾），與競爭對手（境內(nèi)外其他報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)）的關(guān)系？后者給新聞媒體帶來的問題之一是：如何處理好國內(nèi)外輿論互聯(lián)互通互動的關(guān)系？黨報吸取一些新聞媒體在20世紀(jì)80年代末的那場政治風(fēng)波中偏離正確的政治方向的教訓(xùn)，把時任中共中央總書記的江澤民同志強調(diào)的“輿論引導(dǎo)”作為自己的時代命題，并交出了合格的答卷。

——黨的十六大后，黨和國家在大政方針上更加強調(diào)“以人為本”“科學(xué)發(fā)展”，與此息息相通的保障人民大眾的知情權(quán)、表達權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)的問題凸顯出來了。黨報把時任中共中央總書記的胡錦濤同志強調(diào)的“三貼近”（貼近實際、貼近生活、貼近群眾）作為自己的時代命題，并交出了合格的答卷。

——黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央帶領(lǐng)全黨、全軍、全國人民，樹立和落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，加速實現(xiàn)“兩個一百年”目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢。黨報隨之把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，作為自己的時代命題，已經(jīng)交出并將繼續(xù)交出合格的答卷。

二、直面中國報業(yè)集團化浪潮，順應(yīng)世界傳播大趨勢

說黨興旺與否直接決定黨報興旺與否，并不否認黨報的能動作用。以鄧小平1992年初視察南方發(fā)表重要談話為起點，黨報徹底突破蘇聯(lián)《真理報》的辦報模式，全面改善源自老解放區(qū)和改革開放前的辦報手段，奮力更新機關(guān)大院和計劃經(jīng)濟時期的辦報思路，寫就中國新聞史嶄新的一頁。其濃墨重彩處，當(dāng)推黨報直面中國報業(yè)集團化浪潮和順應(yīng)世界傳播大趨勢。

自上個世紀(jì)90年代中期到本世紀(jì)初，中國報業(yè)掀起集團化浪潮。黨報乘勢而上，創(chuàng)辦或收編子報，組建起遍布全國中等以上城市的報團或報系，這些報團報系規(guī)模、實力不一，但以下四者是其共同點：

其一，從管理體制看，母報（三級黨委機關(guān)報）事業(yè)制，子報（三級黨委機關(guān)報主辦或主管的報刊、網(wǎng)站等）企業(yè)化。也就是說，這些報團報系內(nèi)部實行兩種運行體制，母報是所屬黨委的事業(yè)單位；子報是國有性質(zhì)的市場化傳媒。

□ 上圖：中國傳媒大學(xué)黨報黨刊研究中心部分科研課題的公開出版物。

□ 中圖：經(jīng)修改公開出版的中國傳媒大學(xué)黨報黨刊研究中心部分博士學(xué)位論文和部分師生推出的專著、教材。

□ 下圖：中國傳媒大學(xué)黨報黨刊研究中心師生已有200余篇論文見之于報刊和論文集，其中五分之一載CSSCI雜志。圖為載有部分師生論文的報刊。

其二，從發(fā)行渠道看，母報靠動員，子報靠市場。也就是說，母報是由各級黨政部門動員各機關(guān)、學(xué)校、團體、企事業(yè)單位，用公費或計入成本的方式訂閱的；子報是靠讀者自愿自費在郵局訂閱的和在報攤報亭隨時購買的。

其三，從任務(wù)分工和版面內(nèi)容看，母報講政治、談工作，子報講創(chuàng)收、談生活。也就是說，母報以擔(dān)負政治思想任務(wù)為主，多為工作性、生產(chǎn)性的宣傳報道；子報以擔(dān)負經(jīng)濟創(chuàng)收任務(wù)為主，多為社會生活性的宣傳報道。

其四，從經(jīng)營范圍和融資策略看，報團報系跨媒體、跨行業(yè)，子公司借殼上市、曲線融資。也就是說，整個報團報系走以辦報為主，多元化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路；報團報系中的經(jīng)營性資產(chǎn)被剝離出來，組建子公司掛牌上市或參股其他上市公司。[9]

此四者，盡管頗招爭議，但整體看，瑕不掩瑜。否則在市場經(jīng)濟驚濤拍岸的近24年間，黨報怎么可能仍然保有可觀的發(fā)行量和一流的采編隊伍，尤其是上乘的公信力和影響力？

據(jù)業(yè)界學(xué)界人士描述，上個世紀(jì)六七十年代萌發(fā)的、新技術(shù)革命驅(qū)動的世界傳播大趨勢表現(xiàn)為：

——媒體活動向數(shù)字化轉(zhuǎn)變、轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)型，媒體終端移動化，其中電子媒體終端向集成、小型、無線化方向發(fā)展；

——傳播主體日益多元與融合，一些傳播機構(gòu)呈“大而全”形態(tài)，一些傳媒產(chǎn)品呈多媒體化趨勢，視頻產(chǎn)品逐漸成為新聞信息內(nèi)容的引領(lǐng)者；

——媒體受眾細分化與分眾化，統(tǒng)一、穩(wěn)定的受眾群已不復(fù)存在，細分、變動成為媒體市場的一大特征，一些傳播機構(gòu)采取“小而精”戰(zhàn)略，面向特定地區(qū)、特定領(lǐng)域、特定受眾提供專門信息；

——傳播渠道不斷疊加與復(fù)合，衍生出眾多新的傳播方式。[10]

以《人民日報》為代表的黨報，順應(yīng)世界傳播大趨勢，于1997年元旦創(chuàng)辦人民網(wǎng)的前身——《人民日報》網(wǎng)絡(luò)版。經(jīng)過近20年的發(fā)展，如今黨中央機關(guān)報已是一個立體的多媒體方陣，即：記者、編輯、評論員采訪、寫作、編排（包括錄制、拍攝）出來的新聞和評論（包括文字、圖片、錄音錄像類稿件），先用簡訊的形式在人民日報微博、微信、客戶端上，于第一時間傳播到受眾中；往下在人民日報網(wǎng)站上，發(fā)布新聞事件的實時進展情況；再往下在《人民日報》紙質(zhì)版上，對新聞事件、新聞人物進行全面報道和評論；再往下又在人民日報微博、微信、客戶端和網(wǎng)站上，對新聞事件、新聞人物進行視頻深度報道和分析；最后由人民日報出版社精選其中有長期保存價值的文字、圖片、音像，加以集納，出版發(fā)行。更可喜的是，人民日報社負責(zé)同志提出并堅持這樣的傳播理念——“傳統(tǒng)媒體與新興媒體并舉，官方聲音與民間輿論呼應(yīng)”。[11]

黨中央機關(guān)報內(nèi)部資源在整合，組織機構(gòu)在調(diào)整，媒體終端在變革，新聞產(chǎn)品在創(chuàng)新。一言以蔽之，今天的《人民日報》，傳播力、影響力大大增強。

三、自信與憂勞

黨的十八大報告在論述什么是中國特色社會主義道路，什么是中國特色社會主義理論體系，什么是中國特色社會主義制度之后，號召“全黨要堅定這樣的道路自信、理論自信、制度自信！”[12]

自2012年12月，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央制定出臺“八項規(guī)定”以來，人民群眾對黨的滿意度明顯提高。據(jù)國家統(tǒng)計局2014年在21個省區(qū)市開展的民間調(diào)查顯示：87.3%的群眾認為，不正之風(fēng)和腐敗問題與以往相比有好轉(zhuǎn)。[13]

面對黨的十八大發(fā)出的上述召喚和國家統(tǒng)計局發(fā)布的上述調(diào)查數(shù)據(jù)，我們這些認同“黨興旺與否直接決定黨報興旺與否”的同志，是否應(yīng)該主張黨報也要有“道路自信、理論自信、制度自信”呢？完全應(yīng)該！習(xí)近平總書記2016年2月19日在黨的新聞輿論工作座談會上強調(diào)：“在新的時代條件下，黨的新聞輿論工作的職責(zé)和使命是：高舉旗幟、引領(lǐng)導(dǎo)向，圍繞中心、服務(wù)大局，團結(jié)人民、鼓舞士氣，成風(fēng)化人、凝心聚力，澄清謬誤、明辨是非，聯(lián)接中外、溝通世界”。[14]作為這一職責(zé)和使命的主要承擔(dān)者之一，黨報必將在今后歲月中，繼續(xù)鑄就屬于自己的那份榮光。

據(jù)本課題組搜索、推算，2014、2015年，全國報紙零售總量分別下降30.5%、41.14%；全國報紙廣告經(jīng)營額分別下降14.99%、35.39%。[15]

如前所述，全國報紙中的黨報，即以黨報為核心組建起來的報團報系中的“母報”，發(fā)行“靠動員”，因而其發(fā)行量2014年以來不會下降這么多；但日常瀏覽黨報的同志，會感到其廣告量2014年以來的確下降不少。這也正是我們說“黨報既要自信，又要憂勞”的原因之一。

故賢哲有言：“憂勞可以興國，逸豫可以亡身”。[16]

本課題組認為：黨報及其工作人員憂勞，主要是集中精力辦報，圍繞公信力、權(quán)威性、思想高度、觀點深度，來與國內(nèi)外同行比試不息。這是黨報的強項決定的，也是黨報的第一屬性——黨性可以保證的。不論是揚長避短，還是揚長補短，關(guān)鍵是揚長，首先要揚長。這方面的成功案例，當(dāng)屬《人民日報》自2013年1月4日起創(chuàng)辦“評論”版。這三年多來，每逢工作日（周一至周五），在《人民日報》第5版上與讀者見面的“評論”版，揚黨報新聞評論之長，致力于堅持正確輿論導(dǎo)向與貫徹落實“三貼近”原則的統(tǒng)一，對上負責(zé)與對下負責(zé)的統(tǒng)一，對內(nèi)宣傳與對外宣傳的統(tǒng)一，線下（《人民日報》評論）與線上（人民網(wǎng)、人民日報法人微博、人民日報微信公號、人民日報客戶端等人民系新媒體上評論）的統(tǒng)一，贏得了廣大讀者和國內(nèi)外同行的一致好評。[17]

本課題組認為：新聞教學(xué)科研人員圍繞黨報的憂勞，應(yīng)包括：在推介新媒體時，如何防止有意或無意地排斥黨報等傳統(tǒng)媒體；在推介黨報等傳統(tǒng)媒體時，如何防止有意或無意地排斥新媒體？眼下，特別要防止前者。比如，相關(guān)調(diào)查顯示，70%左右的民眾把新媒體作為獲取外界信息的第一信息源；但同時70%左右的民眾將傳統(tǒng)媒體視為最可信賴的信息源。[18]遺憾的是，不少朋友對前一個“70%左右”講得多，對后一個“70%左右”講得少，甚至根本不提。但愿這種現(xiàn)象能引起人們警惕、深思，進而匡正之。

（課題組成員：張曉紅、閆永棟、王武錄、高晶、劉超、才讓卓瑪）

【注釋】

[1]2014年全國新聞出版業(yè)基本情況，中國新聞出版廣電報[N]：2015-9-2;地級行政區(qū)，百度百科[OL]http:baike.baidu. com/view/310413.htm

[2]列寧.黨的組織和黨的出版物，列寧全集（第2版第12卷）[M].北京：人民出版社，1987：93.

[3]中國共產(chǎn)黨中央委員會關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議，三中全會以來重要文獻選編（下）[M] .北京：人民出版社，1982：741.

[4]胡繩.中國共產(chǎn)黨的70年[M] .北京：中共黨史出版社，1991：241.

[5]方漢奇,陳業(yè)劭,張之華.中國新聞事業(yè)簡史[M] .北京：中國人民大學(xué)出版社，1983：197.

[6]中國共產(chǎn)黨中央委員會關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議，三中全會以來重要文獻選編（下）[M] .北京：人民出版社，1982：757.

[7]胡繩.中國共產(chǎn)黨的70年[M] .北京：中共黨史出版社，1991：506.

[8]鄭保衛(wèi).中國共產(chǎn)黨新聞思想史[M] .福州：福建人民出版社，2004：373.

[9]王武錄.黨的執(zhí)政能力建設(shè)與黨報[M] .北京：中國傳媒大學(xué)出版社，2008：17.

[10]王武錄.黨報順應(yīng)世界傳播大趨勢的軌跡，人民共和國黨報論壇2010年卷[M] .北京：中國傳媒大學(xué)出版社，2012：18.

[11]人民日報社社長張研農(nóng)在復(fù)旦大學(xué)演講全文[OL].人民網(wǎng)，2012-5-3；人民日報社社長楊振武在“新媒體論壇暨人民日報法人微博創(chuàng)辦兩周年研討會”上的講話[OL].人民日報客戶端，2014-8-14.

[12]胡錦濤.堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進 為全面建成小康社會而奮斗——在中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會上的報告，十八大報告輔導(dǎo)讀本[M]. 北京：人民出版社，2012：17.

[13]從嚴(yán)治黨 鍛造堅強領(lǐng)導(dǎo)核心——五論協(xié)調(diào)推進“四個全面”[N].人民日報，2015-3-1.

[14]習(xí)近平在黨的新聞輿論工作座談會上強調(diào) 堅持正確方向 創(chuàng)新方法手段 提高新聞輿論傳播力引導(dǎo)力[N].人民日報，2016-2-20.

[15]2013年中國報業(yè)發(fā)行市場盤點[J].中國報業(yè)，2014.1；2015傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告[OL].中國社會科學(xué)網(wǎng)，2015-7-21；中國傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告（2016）[OL].中國新聞出版廣電網(wǎng)，2016-5-10.

[16]歐陽修?伶官傳序，二十五史精選文白對照與導(dǎo)讀（下）[M].北京：中國書籍出版社，1995：1460.

[17]《人民日報》評論版特色、亮點及提升空間分析[J]，中國記者，2015.11.

[18]李良榮. 傳統(tǒng)媒體仍然有強大生命力，[N].人民日報，2016-3-15.

編 輯 梁益暢 46266875 @qq.com