淺議土木工程造價預算方法

劉海姣

摘 要：土木工程造價預算是工程建設過程中為了降低投資成本而開展的一項資金控制工作，對工程造價成本控制有著極其重要的意義。本文以土木工程造價預算為例，對工程造價理論以及造價預算方式作詳細探析，并得出結論供同行參考借鑒。

關鍵詞：土木工程；造價預算；預算方法；預算審核；探析

土木工程造價預算是一項實踐性很強的工作過，必須結合工程施工、造價實際作深入分析。有時候我們在實施工程造價預算時往往只將目光停在了表面，而沒有對其預算理論進行深入的研究與探析，所以導致造價預算工作出現問題。為此，在今后的工程造價預算工作中，造價人員在開展造價預算工作時，不僅要掌握好造價預算理論，還要懂得正確運用造價預算方法。只有做到了這樣，工程造價預算控制才能真正生效。

1 工程造價理論及造價預算方式

1.1 工程造價理論

所謂工程造價，其基本定義是指某個項目工程在施工建設時為了節約更多成本，為企業創造更大經濟效益而做出的一系列的經濟管理行為。隨著國內建筑事業的不斷發展，工程造價在建筑施工建設中所受到的重視度也越來越高，相應的工程造價管理工作力度也越來越大。分別工程造價所包括的詳細內容，得出從工程動工到工程竣工，建設全過程中涉及到的所有都要經過提前預算和事中控制，包括建筑施工費、材料費、設備購置或設備租賃費、稅金等等。

1.2 工程造價方式

就國內目前的工程造價狀況看，在工程施工建設中所采用到的有效的工程造價方式主要有以下兩種，即施工圖預算定額和直接定額計價法。大多數建設企業會選擇采用直接定額計價法。

2 現階段我國常用的工程造價審核方法分析

土木工程建設是一項長期而持久的工作，一棟建筑物建設完成大多需要一年，乃至以上的時間，并且在建設過程中，工程所涉及到的各方面因素種類都很多，數量大，具有著多次性計費計價的特點。就這一點來看，如果仍然采用傳統的造價審核方法來控制土木工程造價，所起到的效果并不能做到事半功倍，甚至還有可能會影響到工程的施工質量。因此，為了能進一步提高土木工程造價控制的有效性，安全可考慮采取以下幾種方法：

2.1 全面審核法

全面審核法的對象是工程施工全過程，是工程施工中所包含的所有工序。全面審核法的具體操作是根據施工設計圖的要求來對造價成本進行審核，審核時需要借助現行的定額規范、施工組織設計方法。利用全面審核法來審核土木工程造價，可獲得更高、更好的審核質量與審核效果。但需要注意的是，全面審核法在實際操作時工作量很大，它需要對工程施工中涉及到的所有工序都進行成本控制審核，會耗費大量的時間。

2.2 重點審核法

從名詞解釋上來看，所謂重點審核法就是對工程造價預算中的重點工序進行審核。重點工序選擇的標準是：工程量大，花費費用比較高的一些分項工程，比如混凝土結構工程、鋼筋工程等。相比于全面審核法，重點審核法的工程量相對較小，但同樣能獲得良好的造價審核效果。

2.3 對比審核法

對比審核法就是用已建成工程的預算或雖未建成但已審查修正的工程預算對比審查擬建的類似工程預算的一種方法。一般兩個工程采用同一個施工圖，但基礎部分和現場條件不同。工程設計相同，但建筑面積不同，工程的面積相同，但設計圖紙不完成相同時應根據工程的不同條件，區別對待。

3 工程造價預算審核的具體措施

結合當前國內工程造價實際，發現現階段的工程造價預算審核工作存在一定問題，最后導致造價預算不合理，造成工程結算超預算，給工程施工建設帶來難題。為此，在以后的工程施工中，為了能保證工程預算的合理性與準確性，保證工程的順利建設，就必須做好嚴格的工程造價管理，合理制定工程造價預算。下面對土木工程造價預算方法作進行分析：

3.1 進一步完善造價管理制度

實際工作中，工程造價預算管理要結合工程結構、規模等實際情況作客觀分析，并在此基礎上明確好造價管理人員的責任，使其樹立良好的職業道德感，并強化管理人員的道德建設，通過健全和完善工程預算管理制度來指導造價管理人員的行為，使其能在管理過程中做到相互配合，共同提高工程造價預算審核質量。

3.2 注意提高造價預算審核人員的綜合素質

要不斷提高審核人員的綜合素質，建立職員工的崗位培訓；招聘高素質的從業人員；行業間內外部的交流，這樣既能提高從業人員的業務水平和良好的工作作風，還能豐富從業人員實踐經驗。

3.3 做好招投標階段的造價審核

招標文件是招標工作的總綱審查過程中要及時發現可能導致的風險問題，如外部條件不足產生的風險究竟應由誰來負責，雙方違約責任的界定，不同供應方式的材料以及處理辦法是否明確說明，分包工程的內容，分包工程的估算造價及需要投標人配合協調的內容和承擔的責任等，如要求投標人對由業主提供的材料設備的裝卸保管費、以及另行分包工程的配合管理費等進行報價。對業主而言，不平衡報價將導致低價中標，高價結算。因此對投標單位商務標報價中的不平衡項目，要逐一分析，對工程數量大的單價要重點研究審核，應充分利用收集到的工程價格數據，對其進行對比分析，區分哪些報價過高，哪些報價過低，對涉及數額較大的不平衡報價，可予以廢除。

3.4 做好施工階段的造價預算審核

施工階段造價審核的主要內容是審查合同確定的工程造價的執行情況，施工中難免發生一些設計變更及簽證。對通過設計變更擴大建設規模、提高建設標堆的項目要進行重點審查，要看是否有有關部門的批準，審批程序是否合規、合法；另外，要加強現場簽證的審核是控制工程造價的重要環節，應區分哪些項目是合同內，哪些是合同外，哪些內容已在投標單價中包含，哪些沒有包含等；要注意分清簽證權限，對單張簽證的權力限制和對累積簽證價款的總是達到一定限額的限制都應該符合合同條款中的明確規定。非招標文件中另有規定，承包商所報的價格應包括完成所需進行的一切工作內容的費用。如果報價表未列出，建設單位將認為承包商不收取這方面的費用，或在其他款項下已經綜合進行計算，勿需附任何說明。

結束語

綜上所述，土木工程造價預算對土木施工成本控制有著重要作用。土木工程施工中，如果想要做好工程建設成本控制，盡量降低造價，并保證施工完畢后不會出現結算超預算的問題，就必須要在施工中，乃至施工前就做好科學、合理的造價預算，為工程施工企業創造更大的社會經濟效益。

參考文獻

[1]李文靜，王國敏.工程概預算在基本建設中的重要作用[J].糧食流通技術，2002（1）.

[2]譚曉燕.建筑企業工程造價預算存在問題分析及其措施[J].經營管理者，2011（8）.

[3]張立志.工程預算評審對設計方案的造價控制[J].天津職業院校聯合學報，2010（3）.