社會企業：公益VS盈利

在常人眼中，社會企業似乎就是單純的扶植弱勢群體，吸收弱勢人士就業，是一個純粹的慈善機構，至於該企業是否盈利並未有多少人去關心。本刊邀請四位受訪者一起分享：作爲一個社會企業，在發展過程中是重在盈利還是重在公益？二者究竟誰更重要？

周惠儀總幹事所服務的澳門扶康會，目前旗下有心悅洗衣房、喜悅市場社會企業以及剛剛開業的喜悅閣，藉聘用殘疾人士和智障人士，以期給予殘疾人士一個友善的工作環境，並從工作中獲得個人的尊嚴和社區認同。在她看來，公益和盈利兩方面都一樣重要，需要平衡地發展。社會企業本身是一家自負盈虧的公司，賺錢才能持續營運。但它還是要承擔起自身的社會目標，透過社會企業去解決一些社會問題。站在扶康會的角度來看，最主要就是解決殘疾人士就業問題，這就是扶康會的社會目標。扶康會的社會企業在發展的起步階段，接受了政府的啓動資金支持，但至今政府也沒有後續的資金和政策支持了。對於政府是否應該繼續給予資金支持，她認爲是不必要的，社會企業同樣需要靠自身努力來提高發展的積極性。不過政府可以通過其他的政策來給予一定的支持，以及配合社會企業提供更多的支援。

劉秉權助理課程主任認為，社會企業的精神就是應該著重其社會目標的，不能如同投資者一味只追求盈利。這並不是說盈利不需要考慮，所賺到的錢還是應該用來支持和改善社會企業繼續發展，現在澳門一般所謂的“社會企業”是以政府補貼為主要收入來源，並沒有達到最早期設立社會企業的原意。早在70年代，原創者設立社會企業本身是希望能夠投放資源去協助一些貧困的、有需要的或者是弱勢的群體，能夠自給自足改善生活水準與質量。在這種觀念裡面如果不追求盈利就沒辦法持續發展，因此盈利是一定要有的，只不過與一般企業的盈利概念有所不同。社會企業最理想的目標是自負盈虧，但這是需要商業的模式才能真正做得到。現在澳門及臨近的香港，大部分社會企業都是以非商界人士爲主，可能有技術沒有營運的概念、缺少商業管理，導致自負盈虧有困難。此類的社會企業提供一個地方接受訓練，一個工作的機會，但是並不能夠真正達到真正改善他們生活，這樣社會企業大多都變相成為一個療養院而已。

潘志明總幹事指出應該先有公益後有收益，公益對於社會企業來說一定是第一位。社會企業需要收益才能滿足公益的前提，得到持續的發展，如果只能運營幾個月是毫無意義的。社會企業的理想是自負盈虧，本不應該接受政府資助，但有了資助，能減輕企業的運行成本。所以，政府初期提供幫助是可以的，但長久的資助是不可行的，社會企業倡導服務精神，不能用傳統的商業理念去看待，社會企業也不適宜採用高風險的營業方式，這對社會企業的從業人員和支持者都是不利的，例如手工品、藝術品之類的就較為合適。

謝燦霖訪問教授來自臺灣，擁有豐富的工作經驗以及服務社團、社會企業的從業經歷。據他介紹，自2006 年底尤努斯與孟加拉鄉村銀行共同獲得諾貝爾和平獎以來，“社會企業”已在全球掀起一股風潮，形成了一場新的、公民自覺與自發的運動，不但模糊了社會與企業的界限、轉化了非營利組織的思維、啓動了社會創新與創業的風潮，甚至改變了政府的公共政策。

簡單來說，社會企業的營運財務來自於自體販售的服務或產品，而這些服務或產品並非是營利導向，而是具有社會使命的價值。社會企業是指任何可以產生公共利益的私人活動，具有企業精神策略，以達成特定經濟與社會效益，而非以利潤極大化為主要目標。經營社會企業，不只是在經費上能夠獲得外界的支援，其實相關的專業知識技術之引進、專業人力的維繫與產品品質的堅持，以及管理能力的養成，皆是社會企業成功的重要因素。以目前的發展趨勢來看，大多數社會企業對政府的經費補助依舊殷切企盼，資源亦十分仰賴公部門。其實，從社會企業發展的目標來看，它是一種創新模式，以解決弱勢群體的失業問題。澳門本身的失業率並不高，對於身心健全的人來説，近乎全民就業，而需要協助的，就是弱勢群體。這個社會需要的是能持續發展的社會企業，去幫助弱勢人群，因此，盈利跟公益都是同等重要的考量方式，缺一不可。