海南：建議實行“中央廚房”配餐制

提案：個別學校食堂采購“三無”或來源不明凍品原料

建議指出，目前，我省學校食堂存在一些問題。首先，校領導責任心不強，管理不到位，食堂運作惡性循環。部分學校食堂硬件符合規范要求，但由于管理不善，食堂經營難以為繼。

其次，硬件設施滯后。一是全省學校當中有39.3%沒有食堂，學生到校外小吃店或“小餐桌”就餐，食品安全風險難以防控。二是硬件的缺失，導致有22.2%學校食堂無法取得餐飲服務許可證經營、48.1%的學校食堂監督量化等級達不到良好的規定要求，學生飲食安全難以保障。

另外，違反食品安全管理制度現象普遍。一是個別學校食堂采購“三無”或來源不明的凍品原料；二是學校食堂對食品添加劑“五專管理”達不到要求；三是食品不按要求存儲。四是部分學校食堂索證索票不全，驗收走形式，記錄不規范。

此外，從業人員專業素質低。部分從業人員流動性大，專業素質較低，責任意識不強，食品安全知識和意識匱乏。

建立采購信息管理系統

民建海南省委提出五點建議。首先，將食品安全納入學校考核指標。發生重大食品安全事故的學校工作實行一票否決并追究相關責任人責任，確保學校領導從思想上真正重視學校食品安全工作。

其次，加大學校食堂建設力度。將學校食堂建設納入學校總體建設規劃以及辦學條件評估指標體系中，使學校食堂設施的改善與其他教學設施改善同步。

第三，做好宣傳教育和培訓工作。對學校食品安全管理人員包括校長、分管負責人、食堂負責人和專兼職食品安全管理員進行專業培訓并建立培訓檔案，同時讓食品安全知識科普進校園、進課堂，使學生養成安全的飲食習慣。

另外，加大監管力度。建立學校、食品安全監管部門、教育部門互通的食品原料采購信息管理查詢系統，學校食堂重點部位遠程視頻監控系統，以及時發現問題、排除隱患。

第五，實行“中央廚房”配餐制。政府引導餐飲企業在城市分區域建立若干個“中央廚房”（或稱中心廚房、午餐配送中心），通過政府采購的方式，“中央廚房”負責配送、供應在校中小學學生及幼兒園的餐飲，以降低學校食堂食品安全風險。