蔡守軍 潘嘉 孟得寶
摘 要:本文介紹了以AIS定位報(bào)到、視頻拍照審核、電子支付為核心的“e站通”船舶免停靠過閘繳費(fèi)系統(tǒng)。該系統(tǒng)可為船民提供現(xiàn)代化、便捷化的服務(wù),實(shí)現(xiàn)了船民不上岸登記、繳費(fèi),是“互聯(lián)網(wǎng)+”在航道信息化管理服務(wù)中的具體應(yīng)用。
關(guān)鍵詞:AIS定位報(bào)到;視頻拍照審核;船舶免停靠繳費(fèi);電子支付
中圖分類號:U285.49 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1006—7973(2016)09-0041-01
在內(nèi)河航運(yùn)中,船民為了辦理過閘手續(xù),往往需要在船舶到達(dá)船閘附近后停靠登岸,在航道和海事兩個(gè)業(yè)務(wù)窗口分別登記和辦理過閘手續(xù)。經(jīng)審核、繳費(fèi)后,再將船舶駛?cè)氪l區(qū)域排隊(duì)等待過閘。傳統(tǒng)的過閘方式既給船民造成不便和安全隱患,同時(shí),也使得航道和海事管理部門的工作效率低下。特別是在船舶通過量大的船閘,船民的待閘時(shí)間長,航道、海事管理部門的工作強(qiáng)度大。為改善上述狀況,南通航道管理處嘗試?yán)眯畔⒒侄危_發(fā)了“e站通”船舶免停靠過閘繳費(fèi)手機(jī)APP系統(tǒng),對過閘船舶實(shí)行了“AIS定位報(bào)港、視頻審核登記、電子繳費(fèi)過閘”的方法,既簡化了過閘手續(xù),方便了過閘船舶,又提高了航道、海事的工作效率,同時(shí),也達(dá)到了節(jié)能減排的良好效果。
1 系統(tǒng)功能介紹
“e站通”船舶免停靠過閘繳費(fèi)系統(tǒng)主要包括AIS精確定位、視頻攝像機(jī)、船民手機(jī)客戶端、核查和運(yùn)調(diào)排檔、電子支付等系統(tǒng)。船民通過手機(jī)客戶端進(jìn)行電子申報(bào),船閘和海事管理部門通過視頻對過閘船舶進(jìn)行審核,按船舶到達(dá)時(shí)間的先后順序進(jìn)行過閘登記。登記完成后,通過手機(jī)電子支付平臺繳納過閘費(fèi)。
1.1 電子申報(bào)
船民用手機(jī)下載安裝“e站通”客戶端并注冊系統(tǒng)賬號,通過客戶端可隨時(shí)查詢各個(gè)船閘的船舶待閘情況等信息,選擇通過的船閘。當(dāng)船舶行駛至待閘區(qū)后,船員無需再上岸到辦理過閘手續(xù),通過手機(jī)APP進(jìn)行電子申報(bào),內(nèi)容包括:船名船號、裝載貨物名稱、是否超載超寬、是否危險(xiǎn)品等。電子申報(bào)信息提交后,船舶自動(dòng)進(jìn)入運(yùn)調(diào)系統(tǒng)待審核。
1.2 報(bào)港審核
申報(bào)后的過閘船舶行駛至船閘的指定區(qū)域,系統(tǒng)通過AIS進(jìn)行定位和審核。并根據(jù)AIS九位碼對船舶的船名船號進(jìn)行匹配,確定過閘船舶的身份,根據(jù)船舶AIS的位置信息確定船舶是否抵達(dá)報(bào)到區(qū)域,以防止船舶的提前申報(bào)。經(jīng)審核后的船舶,系統(tǒng)自動(dòng)將船舶狀態(tài)識別為已到達(dá),海事和航道工作人員可對船舶申報(bào)的內(nèi)容進(jìn)行審核。
對于疑似有超載超限、運(yùn)輸違禁品等違章行為的船舶,管理部門可采用視頻拍照審核的方式,對船舶進(jìn)行抽查。通過電話通知船員將船舶行駛至視頻登記復(fù)核區(qū)域,管理人員利用監(jiān)控?cái)z像機(jī)查找到疑似違章船舶,拍攝船舶圖像存檔。如發(fā)現(xiàn)有違章行為,則在違章處理完畢后予以審核。如無違章則審核通過。
特殊情況下,如船舶AIS設(shè)備出現(xiàn)故障或系統(tǒng)無法接收到船舶的九位碼以及無法使用手機(jī)APP時(shí),則可直接采用視頻拍照審核的報(bào)港方式。當(dāng)船舶行駛至視頻登記區(qū)域,船主用手機(jī)APP報(bào)港或用電話與船閘聯(lián)系,工作人員利用監(jiān)控?cái)z像頭查找申報(bào)船舶,抓取圖像,存入系統(tǒng)備查。通過視頻拍攝、存檔,達(dá)到“見船登記”的目的。按到港先后順序進(jìn)行登記調(diào)度,保證登記制度的公平公正。當(dāng)過閘船舶的申請通過海事部門的審核,申報(bào)單自動(dòng)轉(zhuǎn)入航道系統(tǒng)的審核流程。
對于首次使用手機(jī)客戶端進(jìn)行電子申報(bào)的船員,可以自由選擇以上任何一種方式進(jìn)行報(bào)到登記。
1.3 電子繳費(fèi)
審核通過后,系統(tǒng)自動(dòng)向船民手機(jī)發(fā)出繳費(fèi)清單(包含過閘船舶的登記號,港務(wù)費(fèi)和過閘費(fèi)應(yīng)繳納數(shù)額),船民利用手機(jī)電子支付平臺分別繳納費(fèi)港務(wù)費(fèi)和過閘費(fèi)。
1.4 過閘
繳費(fèi)成功后的船舶,按引航道指示牌指定區(qū)域進(jìn)行排檔、停靠,并在手機(jī)客戶端收到調(diào)度提醒后進(jìn)入船閘過閘。
2 社會、經(jīng)濟(jì)效益
2.1 社會效益
“e站通”系統(tǒng)的使用,給廣大船員和管理人員帶來了極大的方便。船民通過手機(jī)實(shí)現(xiàn)了電子化報(bào)到登記,方便快捷,縮短了船民的過閘申報(bào)、繳費(fèi)時(shí)間;管理部門通過“e站通”完成了海事、航道的雙重審核。航道、海事部門的信息得到了互通,實(shí)現(xiàn)了資源共享、數(shù)據(jù)交互,不同主體的管理和服務(wù)資源做到了全面融合,不但確保了登記的公平公正,而且提高了航道和海事管理人員的工作效率。
2.2 經(jīng)濟(jì)效益
南通船閘“e站通”于2015年7月開始試行,至今已有3000多艘船舶注冊使用,使用“e站通”方式過閘的船舶已經(jīng)超過全部過閘船舶的95%,船閘的運(yùn)調(diào)能力提高了近30%。
“e站通”系統(tǒng)使用后,船員每到一閘不必再上岸登記、繳費(fèi),節(jié)省了從船閘遠(yuǎn)調(diào)站到待閘區(qū)開船辦理過閘手續(xù)的燃油消耗,降低了船舶的營運(yùn)成本,達(dá)到了節(jié)能減排的效果。以一艘日常的80馬力小型機(jī)動(dòng)船為例,其與采用傳統(tǒng)過閘方式相比,全程可以節(jié)約200公斤柴油,相當(dāng)于節(jié)約了1200元的燃料成本,降低了757公斤二氧化碳的排放量。
3 結(jié)束語
“e站通”系統(tǒng)使用方便,利民惠民。它既是對傳統(tǒng)過閘模式的改革,也是對“互聯(lián)網(wǎng)+航運(yùn)”模式的創(chuàng)新性探索。我們相信,隨著“e站通”在全江蘇省航道范圍的進(jìn)一步推廣使用,全省的航閘管理水平將進(jìn)一步得到提升,航運(yùn)服務(wù)水平將更加開放化、便捷化和智能化。