梅河口市發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)促進(jìn)農(nóng)民增收農(nóng)業(yè)增效

梅河口市作為吉林省14個(gè)率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的城市之一，不斷加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)步伐，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，扎實(shí)推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化，促進(jìn)了農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效。

一是發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)成為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的核心。通過(guò)高質(zhì)量地完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，推動(dòng)了所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)三權(quán)分置，通過(guò)入股、合作、流轉(zhuǎn)、托管等多種土地集約形式，大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。

二是發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。2015年，梅河口市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值328億元，同比增長(zhǎng)8%。農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)到12400元，增長(zhǎng)8.5%。在2014年縣域考評(píng)中，經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展水平繼續(xù)保持全省第1位。

三是發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高。“十二五”期間，梅河口市先后實(shí)施了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件建設(shè)和示范村推進(jìn)工程，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提高。2015年全市糧食總產(chǎn)量達(dá)到14.93億斤，人均糧食占有量達(dá)2408斤，單產(chǎn)水平位居全省前列。畜牧業(yè)發(fā)展較快，是吉林省第7大、中國(guó)第21大肉類(lèi)生產(chǎn)大縣市和“全國(guó)生豬調(diào)出大縣”，2015年實(shí)現(xiàn)牧業(yè)總產(chǎn)值52.9億元，畜禽發(fā)展總量發(fā)展到3248萬(wàn)頭（只），肉、蛋、奶產(chǎn)量達(dá)到17.43萬(wàn)噸。園藝特產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，初步建設(shè)了棚膜蔬菜、食用菌、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，2015年實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到20.5億元。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)不斷發(fā)展壯大，“十二五”期間產(chǎn)值由50億元躍升到150億元。總體上形成了糧、牧、特、加并舉，農(nóng)牧結(jié)合、循環(huán)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。

四是發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。近年來(lái)，梅河口市圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，從搞好產(chǎn)業(yè)定向、培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)入手，不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，初步形成了具有梅河口特色的綠優(yōu)水稻、畜禽養(yǎng)殖、食用菌、中草藥材、人參種植等優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。素有“皇糧御米”之稱(chēng)的梅河大米，獲得國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，暢銷(xiāo)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，繼續(xù)向優(yōu)質(zhì)、高檔、品牌化發(fā)展。畜禽規(guī)模飼養(yǎng)戶發(fā)展到9000戶，標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）達(dá)到288個(gè)，畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到70%。初步形成了以商品瘦肉型豬、優(yōu)質(zhì)肉牛、禽類(lèi)（肉雞、蛋雞、鴨鵝）、毛皮動(dòng)物（鹿、貂、貉和獺兔）為主的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。食用菌生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到2000萬(wàn)袋，黃芪、桔梗、五味子等中藥材3萬(wàn)畝，發(fā)展林下參2.5萬(wàn)畝。

五是發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。積極探索規(guī)模經(jīng)營(yíng)與利益聯(lián)結(jié)的有效途徑，逐步形成了以租賃和訂單為主要形式的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。截至2015年末，全市農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)發(fā)展到310戶，其中，培育和發(fā)展國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)3個(gè)，省級(jí)龍頭企業(yè)10個(gè)，市本級(jí)龍頭企業(yè)42個(gè)，有畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)9個(gè)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷(xiāo)售收入150億元，增長(zhǎng)13.6%。農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地的崛起，有效地促進(jìn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷(xiāo)、貿(mào)工農(nóng)一體化方向發(fā)展。

六是發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。近年來(lái)，全市新農(nóng)村建設(shè)工作取得了豐碩成果，農(nóng)村面貌明顯改觀。先后實(shí)施了村部、廣場(chǎng)、水泥路、邊溝圍墻建設(shè)以及綠化美化工程，農(nóng)村面貌整體提升。積極培育農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體，鼓勵(lì)土地向龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社集中，通過(guò)規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)，增加農(nóng)民勞務(wù)性收入。

梅河口市被省委、省政府確定為農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記試點(diǎn)市以來(lái)，經(jīng)過(guò)兩年的試點(diǎn)工作，梅河口市已完成土地確權(quán)工作，完成土地流轉(zhuǎn)45萬(wàn)畝，適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)比率達(dá)28.9%。流轉(zhuǎn)的土地主要用于專(zhuān)業(yè)大戶、專(zhuān)業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，截至目前，全市共有專(zhuān)業(yè)合作社1600個(gè)，家庭農(nóng)場(chǎng)83家。