以轉變農(nóng)民思想觀念為目標切實提高基層農(nóng)技推廣水平

張德海 董鳳娟

摘要：我國作為一個農(nóng)業(yè)大國，雖然改革開放以來逐漸邁入工業(yè)化大國，但農(nóng)業(yè)仍是國民的立足根本。近些年，國家不斷出臺一些扶農(nóng)政策，農(nóng)業(yè)技術推廣工作就是其中的一項長期性重點支持政策。農(nóng)業(yè)技術直接關系到農(nóng)業(yè)效益，與農(nóng)村的發(fā)展息息相關，做好農(nóng)業(yè)技術推廣工作，創(chuàng)新改革現(xiàn)有農(nóng)業(yè)體系，一方面可以讓農(nóng)民增收，富裕農(nóng)民；另一方面又可以讓農(nóng)業(yè)增效，有利于農(nóng)村發(fā)展，符合國家的大政方針。現(xiàn)階段，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣工作由于缺乏專業(yè)性人才，成效不太顯著。本文簡要分析了農(nóng)業(yè)技術工作中存在的一些問題，并探討了一些應對措施。

關鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)；農(nóng)業(yè)技術；推廣工作；農(nóng)民；農(nóng)業(yè)

中圖分類號： F323.3 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/j.cnki.jlny.2016.17.008

1農(nóng)業(yè)技術推廣工作中存在的主要問題

1.1農(nóng)民思想觀念落后，整體素質不高

有些農(nóng)民的思想觀念比較落后，收入不高，生活的地方相對落后，新事物的接觸較少，長此以往將會阻礙自身的發(fā)展。一是求穩(wěn)怕亂，對于有風險的事物不太敢于嘗試，認為種莊稼是根本，而且最為穩(wěn)當，而若調(diào)整內(nèi)部結構會冒很大的風險，得不償失；二是直觀務實，從眾心理嚴重，由于農(nóng)民的收入偏低，不敢冒太大風險，不敢嘗試新的技術和品種，有成功案例后才敢模仿使用；三是盲目求快，不了解也經(jīng)不起市場調(diào)節(jié)導致價格波動的影響，具體表現(xiàn)為嘗試了新事物之后，一旦失敗就放棄，例如當年農(nóng)產(chǎn)品不好銷售，價格較低，下一年，就改變方式，不再播種。

1.2農(nóng)民獲取知識途徑少，農(nóng)業(yè)技術含量低

一是在培訓力量上，縣級農(nóng)技人員基本都在一些農(nóng)業(yè)部門工作，只有少數(shù)真正會在農(nóng)業(yè)上與農(nóng)民面對面交流，講授一些農(nóng)技知識，培訓力量嚴重不足；二是在培訓方式上，一些機構常采用舉辦培訓班、趕科技大集、咨詢解答、散發(fā)資料等方式，忽視實際效果；三是在培訓的基礎設施上，相關部門對農(nóng)業(yè)技術的推廣不夠重視，沒有設置一些培訓場所或印刷一些農(nóng)業(yè)技術資料。由此看出，在大多數(shù)農(nóng)民文化程度有限的背景下，加上對獲取知識的的掌握能力不足，農(nóng)業(yè)技術含量低也是必然的結果。

1.3農(nóng)技推廣資金來源渠道少，缺乏有效保障機制

目前，關于農(nóng)村的各項改革不斷完善，農(nóng)業(yè)技術的推廣漸漸偏向于企業(yè)化、市場化、社會化，保障機制并不成熟，農(nóng)技推廣資金不能再像以往一樣，不再享有財政經(jīng)費的支持，公益性職能——技術推行服務也愈來愈難以執(zhí)行到位。現(xiàn)在對于農(nóng)業(yè)技術推廣服務來說，基本上只有各級對農(nóng)業(yè)的政策性資金，來源渠道特別稀少，然而農(nóng)技推行體系建設和服務條件亟需改善，需要資金量較大。

2農(nóng)業(yè)技術推廣服務的建議與對策

2.1加大農(nóng)民培訓力度，培育造就新型農(nóng)民

一是政府大力支持，整合能夠用于農(nóng)業(yè)技術培訓的資源，合理分配，抽調(diào)人員組建專門的農(nóng)技推廣培訓組織，做好推廣農(nóng)業(yè)技術培訓工作，并獲取社會上的一些支持。另外，應充分認識到縣職業(yè)中專、縣農(nóng)廣校、村文化大院等組織機構在農(nóng)業(yè)技術培訓中能夠發(fā)揮的作用，鼓勵其深入到農(nóng)業(yè)一線向農(nóng)民推廣農(nóng)業(yè)技術。

二要創(chuàng)造性地推廣理念，改善推廣方法。在農(nóng)村，綜合運用各種渠道，如報紙、廣播、電視、文藝演出、科技宣傳等，這樣一來可以加速先進文化的傳播與擴大其有效范圍，此外，網(wǎng)絡覆蓋面廣，如遠程教育等特別豐富且直觀方便，可以利用這些網(wǎng)絡平臺為廣大農(nóng)民們提供便捷的服務、新技術、新信息和專業(yè)培訓等。除此之外，成立科教放映隊，可以因地制宜，根據(jù)農(nóng)村不同的地質及氣候條件，可以到農(nóng)村有選擇性的放映關于不同時令和農(nóng)作物的科教放映片。

三是可借鑒改革開放優(yōu)先發(fā)展城市，帶動一部分人優(yōu)先富裕的大政方針。優(yōu)先培訓一些骨干農(nóng)民，重點對他們開展農(nóng)業(yè)技術推廣工作，用于帶動當?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展。

四要重視廣大農(nóng)民的意愿，拓寬培訓內(nèi)容。要依據(jù)不同時令與季節(jié)，對農(nóng)民進行不同方面的實用性技術培訓，例如配方施肥、科學用藥、秸稈還田等，由此提高農(nóng)民的科學意識，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學水平。此外，要開展陽光培訓工程，拓展培訓規(guī)模，對農(nóng)民進行專業(yè)性技能培訓，讓農(nóng)民科學種田。

2.2加強農(nóng)技推廣體系建設，穩(wěn)定農(nóng)技推廣隊伍

加強農(nóng)技推廣體系建設，必須杜絕在其位不謀其政的現(xiàn)象，鼓勵農(nóng)技人員深入到農(nóng)業(yè)一線進行農(nóng)技推廣工作，適時補貼長期堅持在一線的農(nóng)技人員，保障他們在農(nóng)村的生活待遇。另外，應大力推行現(xiàn)有農(nóng)技人員再教育，讓他們擴展知識面，掌握更多的農(nóng)技知識，使他們在推廣農(nóng)業(yè)技術時得心應手。政府出臺一些支持在農(nóng)村建設基礎設施的政策，優(yōu)化農(nóng)技人員的住房及辦公條件，方便他們開展工作，吸引更多農(nóng)技人員深入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線工作。

2.3加強科技示范推廣，加快科技成果轉化

為了推進農(nóng)業(yè)科學化，要將科技成果轉化為科學手段，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)與科研部門、大專院校要聯(lián)合起來，進行科企合作，共同進行科研攻關，積極鼓勵發(fā)展農(nóng)科教示范企業(yè)。為了鼓勵農(nóng)民運用科學手段，進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，擺脫貧困，更好的生活，鼓勵農(nóng)技人員領辦各類農(nóng)業(yè)技術示范園，引領農(nóng)民科學種田。在農(nóng)業(yè)技術示范園做實驗，試種農(nóng)業(yè)新品種，成果較好，再推薦給農(nóng)民，總結出合理有效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營手段——引進、試驗、繁育、示范、推廣、加工。除此之外，為了促進農(nóng)業(yè)向科技的轉化，要重視選拔培養(yǎng)科技示范戶作為模范榜樣，引領更多的農(nóng)民群眾采用科學技術和新品種。

2.4建立農(nóng)村科技服務平臺，提升科技服務能力

為了更好的實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科學化，堅持并完善科技特派員制度，實施千名干部包戶富民促調(diào)整工程，讓科技人員到戶和企業(yè)進行交流，讓科技來提高經(jīng)濟。除此之外，縣、鄉(xiāng)技術人員成立科技服務隊，在農(nóng)村內(nèi)部，由村主任為組長成立科技服務組，以主要農(nóng)產(chǎn)品為核心，分級開展農(nóng)業(yè)技術培訓，保持農(nóng)科熱線電話的暢通，親自到田間，指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，引領農(nóng)民開創(chuàng)各類經(jīng)濟合作組織，規(guī)范其運營模式，為農(nóng)民解決生產(chǎn)問題，實現(xiàn)和促進農(nóng)民的自我管理和發(fā)展，不斷完善農(nóng)民科學種田的技術措施。

參考文獻

[1] 劉汝魁.當前農(nóng)業(yè)結構調(diào)整存在的問題及對策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2009，（08）.

作者簡介：張德海，福山區(qū)回里鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣站，助理農(nóng)藝師，研究方向：農(nóng)業(yè)技術的推廣、培訓及服務；董鳳娟，福山區(qū)回里鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣站，農(nóng)藝師，研究方向：農(nóng)業(yè)技術推廣。