國有林區造林綠化工程的建設探究

何麗

摘要：根據林區造林的特點，結合近自然林業理論，指出了綠化工程的實施必須遵循自然規律，符合當地自然條件，保證森林生態系統的完整，既要擴大綠化面積也要提高造林質量。分析了林區造林綠化工程的現狀，探討了造林綠化工程中存在的問題，并提出了相應的對策與建議。

關鍵詞：林區造林；綠化；現狀和問題；監理監管

中圖分類號：S7

文獻標識碼：A 文章編號：16749944（2016）09008602

1 引言

成活率低是影響林區造林綠化質量的重要原因，也是林區綠化工程中存在的普遍問題。相對城市綠化和村鎮綠化而言，林區綠化具有更高的危險系數和安全隱患，林區的地形地貌及氣候特征復雜，有許多不確定的自然因素，給林區綠化建設造成了一定的難度，諸多不規范的造林技術，規劃布局上的空白，一定程度上拖延了林區綠化工程的開展。總的來說，林區綠化的整體局面不容樂觀。除了規范專業技術和造林成活率之外，還要建立起一套針對林區綠化工程實施的監理監管體系，從技術、觀念、理論、管理、監督等多方面出發，集思廣益，保證林區綠化工程的順利實施。

2 林區造林綠化工程的現狀

林區綠化工程主要是圍繞交通沿線及其周邊的荒山荒地進行，運輸不便，立地條件差，不管是植樹造林還是管理監督都有一定難度。林區造林綠化工程的施工現場，大多處于山區深處，山高坡陡行動困難，同時還受到自然環境，氣候變化等不確定因素的影響。安全是綠化工程建設的第一要素，所有的施工都要在安全的基礎上進行，施工人員必須無條件地遵守和服從林區造林綠化工程的規章制度。

制約林區造林成活率的主要因素是干旱，因此，在樹種的選擇和配置上，要考慮到抗干旱的能力。根據不同地區，選擇適合陽坡和陰坡生長的樹種，合理利用雨季造林，提高苗木的成活率。

3 造林綠化工程中的問題分析

3.1 不能嚴格遵守造林設計要求

造林施工人員和技術設計人員之間溝通不足，對綠化設計的認識不夠，不能理解綠化設計對造林工程的意義和作用，施工人員常常憑借自身工作經驗來調整綠化工程中出現的各種問題，缺少技術和理念的指導，致使造林綠化效果不夠理想，和預期目標有較大差距，影響了綠化工程的進度。

3.2 苗木質量不達標

在苗木的運輸途中，一些工作人員沒有按照相關的運輸制度運苗，操作失誤給苗木造成損害。另一方面，苗木的調運過程中，沒有經過相關部門的質量檢疫，從而為以后苗木的健康生長埋下隱患，間接地影響了綠化工程建設。

3.3 造林隊伍不夠專業

再好的設計規劃也需要在實施中得以實現，如果造林隊伍沒有專業的技術水平，設計方案只能是一紙空談。由于造林綠化工程很多方面的要求不夠嚴謹，對造林人員的技術和專業也沒有一個硬性規定，這就拉低了造林隊伍的整體水準。于是，在高額利潤的趨勢下，很多完全沒有造林經驗和綠化常識的人員也趁機加入到造林隊伍中，給綠化工程帶來了很多麻煩。

3.4 樹種選擇不得當

林區造林需要因地制宜，很多樹種受到氣候，溫度，土壤濕度等因素的影響，有著各自不同的生長形態和特征。如果不能選擇適合當地林區的樹種，勢必會妨礙造林工程和綠化建設，甚至會破環林區的生態平衡，失去了造林綠化對環境保護的意義。樹種選擇是否得當，主要取決于造林人員的專業知識，沒有足夠的學習和經驗的積累，就無法對林區所需的樹種做出正確選擇。一旦選擇了無法適應林區氣候和土壤特征的樹種，將會給造林綠化工程建設帶來嚴重阻礙。

3.5 后期管理力度不夠

綠化工程建設不僅是一個植樹造林的過程，還要通過有效的防護措施來鞏固綠化成效。很多地區的造林隊伍只管栽種不管防護，導致蟲害不能及時控制，亂砍濫伐現象嚴重，森林防火意識淡薄，太多不文明行為在破壞著剛剛建成的綠化環境。

3.6 沒有高效率的林業驗收

驗收是造林綠化工程的收尾工作，對林木成活率，植被密度，工程建設質量，綠化面積等做出細致的統計，高效率的驗收工作可以對造林綠化工程做出科學評估，有利于造林綠化的長久發展。然而在實際工作中，很多驗收部門管理不規范，驗收人員素質不高，對待驗收工作不認真，敷衍應付，上報的統計數據不準確，隨意降低驗收標準，不能做到實事求是，驗收結果和實際情況嚴重不符，不尊重造林人員的工作成果，直接影響了綠化建設的長遠發展。

3.7 布局設置不合理

綠化建設不僅對人類健康和生態環境有重要作用，同時還能美化地區及周邊環境，有助于旅游景點的開發，間接地促進了旅游業的發展。例如公園、花壇、廣場等，充分考慮造林綠化與周邊環境設施的協調性，自然美觀地將綠化布局和公共設施、旅游景點相融合，體現出綠化工程對地區精神文明建設的價值。但目前有很多地區存在綠化布局不合理的情況，造林規劃與景觀景點嚴重脫節，綠化帶之間大片空白，布局松散不成規模，不僅不能很好地起到綠化作用，而且破壞了景觀景點的協調性。

4 對策與建議

4.1 造林綠化工程的后期管理

4.1.1 做好后期管理工作

綠化建設是一項十分需要后期養護的工程，如果沒有對砍伐樹木現象的有效監督，綠化工程的實際收效就會大打折扣；如果沒有對種植樹木科學的養護，綠化工程的質量就會不斷下降。由此可見，建立林業服務機構，完善服務措施至關重要，服務機構肩負著造林綠化的養護責任，是保證綠化工程質量的堅實后盾。

4.1.2 規范綠化后期資金管理

林區造林綠化工程面積廣，規模大，工程結束后，仍然需要長久持續的環衛工作。如果僅靠相關林業機構是不現實的，因此必須發動當地群眾的力量，尤其是相當一部分下崗職工和退休人員，為其提供再就業機會，調動人們的工作積極性，培養工作人員的責任心和吃苦耐勞的精神。同時，還要為林業工人提供先進的設備并且統一培訓，提高工作效率。

4.2 林區造林綠化工程的監理方法

綠化工程的建設過程自始至終離不開監督和管理，造林綠化的質量是否達標主要看栽種苗木的成活率。造成成活率低的原因有很多，除了人為的主觀因素，比如造林人員技術水平不高，專業知識不強，為了追求利潤降低成本，購買劣質樹苗等，還有一些不受人力控制的自然因素。林區綠化的實施環境惡劣，山體滑坡，嚴重的水土流失，土壤貧瘠，缺水干旱等自然條件進一步影響了苗木的成活率。因此，必須加強對苗木撫養初期的監管力度。

4.2.1 肥料的監理

肥料是苗木生長的根源，綠化隊伍必須嚴格把好肥料質量關，肥料進入施工現場之前要仔細檢查生產日期和保質期，肥料的質量保證證書、質量檢驗報告等等要逐一核實，一旦發現質量不過關的肥料要及時退回。

4.2.2 施肥的監理

綠化工程的施工環境異常嚴峻，為施肥工作帶來很多困難，為了最大限度的保水保肥，讓施肥工作達到最佳效果，結合山高坡陡，水土流失嚴重等自然因素，比較普遍的林區施肥方法是“挖坑填滿”，并且在樹苗周圍筑起攔水壩，保證肥料和水土不被雨水沖走。

施肥的時機也要嚴格監管，無論是提前施肥還是延期施肥，都會影響苗木的生長過程，不要在栽種初期就急著施肥，最好的施肥季節是在雨季來臨前期，在苗木過了存活期剛剛進入生長期的時候，此時的施肥效果是最顯著的。

施肥的多少也很重要，施肥太多或者太少都會不利于苗木的生長。不排除某些造林單位為了節約資金控制成本，對苗木施肥不夠的情況。這就要求相關林業監管部門加大檢查力度，采取巡查抽查等多種方法對施肥數量進行嚴格監督。

4.2.3 苗木后期生長的監督

如果周邊的雜草雜藤太多，同樣會吸收苗木需要的肥料和肥水，為了讓苗木健康生長，綠化隊伍要定期定時清楚雜草雜藤，為苗木提供良好的生長環境，并且做好松土工作。每一個步驟和細節到要到位，不能圖省事怕麻煩。林業監管部門對綠化隊伍要嚴格要求，如果不能按時按質完成鋤草和松土，就不能進行下一步工作，只有從細節入手，細化造林綠化工程的每一個環節，才能發揮相關林業部門的監管職能，保證綠化工程的質量。

5 結語

林區造林綠化是一個龐大復雜的工程，也是一個細致長期的工程，生態平衡和環境保護要求造林綠化必須延續下去。在漫長的造林綠化建設中，一定會隨著工作的進展不斷出現新問題新困難，我們沒有捷徑可循，只有不斷克服困難，才有收獲。

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