引領轉型升級 鑄就堅強核心

鄭剛

北京新能源汽車股份有限公司（以下簡稱“北汽新能源”）是北京汽車集團有限公司 （以下簡稱“北汽集團”）控股企業，成立于2009年11月，是國內首個混合所有制新能源汽車企業。2016年美國《財富》雜志公布世界500強企業名單，北汽集團位居160位，比2015年提高了47位。北汽新能源目前共有分子公司18家，二級黨委3個，基層黨支部23個，職工2 300余人，黨員600余人。業務涵蓋新能源汽車研發、生產、銷售等全價值鏈運營與創造，2020年產能將達到80萬輛。2015年產銷突破2萬臺，連續三年摘得國內純電動汽車銷量桂冠，公司的快速發展得到了黨和國家領導人習近平、李克強、李嵐清、馬凱、郭金龍、苗圩、萬鋼等領導的高度贊揚。今年公司黨委榮獲“北京市國資系統先進基層黨組織”稱號。

作為國家戰略性新興產業，北汽新能源黨委始終堅持“引領、助推、凝聚、服務”職能，在轉型升級中，發揮堅強的政治核心作用，走出了一條在實踐中破題、在創新中加強、在發展中提升的黨建工作軌跡。

堅持創新驅動戰略

引領企業改革發展

近年來，北汽新能源黨的建設和企業發展呈現出喜人態勢，這得益于堅持創新驅動戰略、踐行五大發展理念、落實全面從嚴治黨等重大戰略部署，使北汽新能源始終走在產業發展的正確道路上。

一是國家戰略取向引領企業創新發展。2009年底，包括電動汽車在內的七大戰略性新興產業應運而生；北汽新能源公司同年掛牌成立；2010年，國務院出臺《加快培育和發展戰略性新興產業的決定》，北汽新能源自主品牌純電動汽車實現首批下線；2012年，國家確定創新驅動發展戰略，北汽新能源工程研究院成立。2015年，中央確定“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，北汽新能源進一步迸發改革創新活力，在思想變革、組織變革、文化變革、技術變革等方面取得階段性成果。

二是國家政治生態引領基層黨建生態。十八大以來，從嚴治黨成為新常態，“四個全面”戰略布局為基層營造了良好的政治生態、2014年以來，北汽新能源相繼開展了群眾路線教育和“三嚴三實”專題教育，重點從領導干部作風建設、紀律建設、制度建設等方面加強黨的建設，大力推動關鍵產業鏈黨建創新。2015年，中央深改組出臺《關于在深化國有企業改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》，再次強調在國有企業改革中，黨的領導只能加強，不能削弱，必須毫不動搖地加強國有企業黨的建設。在近三年的股份制改革、增資擴股過程中，公司黨委始終是引領企業改革發展航向的坐標和燈塔。

堅持“四同步、四對接”

完善黨建頂層設計

總結發展經驗，我們認為：在企業改革創新和轉型升級的過程中，要切實發揮黨組織的政治核心作用，關鍵是三個方面：一是通過參與企業重大發展的決策，堅持方向引領、思想引領和戰略引領，保證和監督黨和國家方針政策在企業的貫徹執行；二是落實黨管干部原則，發揮在選人用人中的領導和把關作用，選好配強企業各級干部，保證黨的事業基業長青；三是全心全意依靠群眾，樹立以人為本的工作理念，通過服務干部員工，推動企業發展、凝聚人心、促進和諧，激發企業生生不息的活力和創造力。

圍繞這三項任務，我們堅持以“四同步、四對接”為工作切入點和著力點，堅持黨的建設與國有企業改革同步謀劃、黨的組織及工作機構同步設置、黨組織負責人及黨務工作人員同步配備、黨的工作同步開展，實現體制對接、機制對接、制度對接和工作對接。

在“四個同步”方面：根據企業的發展及價值鏈的拓展，構建了產業集群“1+N”黨建模式，將黨的組織由總部基地不斷向外埠基地和產業鏈上、下游延伸。針對投資的非公企業，創立非公企業黨建“七步法”，將非公企業黨組織納入新能源黨委統一管理。為增強基層黨組織領導力，提出“1+6+N”組織體系，今年將相繼成立6個二級黨委，公司黨組織架構不斷完善、力量不斷增強。

在“四個對接”方面：一是在體制對接上，無論是在公司股份制改制，還是增資擴股期間，都確保國有資本占控制地位；每次改革路徑的制定，黨委的聲音都發揮著主導作用；在公司9名黨委成員中，有8位是經理班子成員。二是在機制對接上，制定完善領導干部“雙向進入、交叉任職”和“輪崗交流”工作機制，通過黨務干部與行政干部輪崗交流，為干部隊伍建設注入了活力。建立領導干部公開競聘工作機制，累計開展10批公開競聘，選拔干部77人。下一步還計劃實行領導干部任期制，建立領導干部能上能下的機制。三是在制度對接上，堅持黨建與行政制度同規劃、相匹配、同考核，將黨建及團隊文化建設考核與組織績效考核結合起來，進一步建立健全包括組、宣、紀及群團在內的制度體系。四是在工作對接上，把黨的思想建設與企業的戰略引領結合起來，組織召開全球價值鏈伙伴大會、內部價值鏈伙伴大會，推動“創新促轉型、建功十三五”等主題教育活動；把黨的宣傳工作與企業文化建設結合起來，構建“衛藍文化”體系，開展“衛藍先鋒”“衛藍團隊”系列評比，為黨的宣傳輿論工作探索了新形式，開辟了新領域，形成了新經驗。把黨組織設置與行政部門設置結合起來，確保經營工作與黨建工作同步開展。把服務群眾與加強員工關系管理結合起來，成立員工關系管理委員會，協調解決員工關注的問題。把黨風廉政建設與合規建設結合起來，建立合規管理制度體系，使黨風廉政建設滲透到經營工作各環節。通過工作的對接，真正使黨建工作與經營工作互相融合、互相促進。

堅持黨建創新體系建設

構建黨建工作新格局

公司黨委始終把創新視為驅動企業經營及黨建轉型升級的核心要素，視為全面提升黨建工作科學化水平的根本路徑，在實踐中提出“三四五”黨建創新思路，逐步形成以“衛藍之旅、紅帆領航”為理念的黨建理論體系，構建了新形勢下國有企業黨建新格局。

“三”即“三聯三創”。按照總部管控模式，黨工團三者聯動，分別建立“三級共創”機制。在黨組織中，創建“四強黨委”“特色黨支部”，開展爭做“四優黨員”活動；在工會組織中，爭創“先進集體”“職工之家”，開展爭做“勞動模范”活動；在團組織中，爭創“紅旗團委”“紅旗團支部”，開展爭做“衛藍青年”活動。

“四”即“四個升級”。一是黨建角色由“基層黨建”向“平臺黨建”升級，著力解決股份黨委與基層黨組織的關系問題；二是黨建模式由“園區黨建1+N”到“產業集群黨建1+N”升級，著力解決產業布局與黨建布局同步的問題；三是黨建服務由“普遍服務”向“精準服務”升級，著力解決服務項目與個性需求對接問題；四是黨建信息由“傳統傳遞”向“智能互聯”升級，著力解決體系運轉和效率提升問題。

“五”即“五個轉型”。一是黨建思路由“傳統型黨建”向“活力型黨建”轉型，注重解決黨建思路與黨員思想不同頻的問題。二是黨建職能由注重“教育管理”向注重“教育管理+服務”轉型，注重解決從嚴治黨與服務群眾不同責的問題。三是黨建機構由“重干事輕研究”向“研究與干事并重”轉型，注重解決黨建創新方向與黨建發展趨勢不同向的問題。四是基層組織由“依托行政設置”向“行政設置與項目設置并重”轉型，注重解決黨組織設置的原則性與靈活性相結合的問題。五是黨員職責由“設崗定責”向“主動創新”轉型，解決黨員實踐能力與互聯網時代需要不同步的問題。

通過實施“三四五”，北汽新能源探索出一系列具有典型意義的黨建創新做法。比如：我們依托微信平臺召開黨建工作發布會和“兩學一做”學習教育動員會，既降低了成本，又提高了效率；我們借鑒互聯網思維，通過PC端、微信企業號和手機APP等載體，搭建 “智慧黨建”平臺，將傳統黨建工作信息化、溝通交流互動化和激勵關懷幫扶數據化，獲得市國資委黨建創新重點孵化項目。我們通過廣泛調研，引入項目管理機制，建立包含10個方面40個子項目的服務地圖和彈性福利平臺，為每名員工工作、生活提供全方位保障，提供一站式服務。

堅持以發展成果檢驗黨建

筑牢黨建發揮作用的渠道

在發展進程中，北汽新能源堅持用企業發展成果檢驗黨建工作成果，始終圍繞中心、服務大局。

一是強化企業發展中的思想引領、方向引領和戰略引領。以品牌文化理念的塑造和升級為抓手，構建以衛藍事業為共同愿景的企業價值體系，確立“十三五”末打造世界級新能源汽車企業和科技創新中心的戰略目標與實現路徑。以股份制改革為契機，全面樹立市場化觀念和互聯網思維，在供給側與需求側雙向探索：內部以互聯網思維方式，實現了經營模式與理念的服務化轉型；外部以衛藍先鋒、衛藍眾享、衛藍眾創行動，打破傳統經營零和博弈僵局，擴大價值鏈伙伴“朋友圈”，構建綠色智能出行“生態圈”。集成創新，內外結合，一躍成為行業內最懂得用戶的新能源汽車企業。

二是激發全員活力，全力助推企業生產經營。2015年以來，黨委以匯眾智、促眾創為目標，在全公司開展了以全員營銷、全員傳播、全員素質、全員質量、全員創新和全員關懷為內容的“全員六大工程”。項目實施一年來，累計實現非銷售人員促成電動汽車銷售1 813輛；微信、微博粉絲突破60余萬人，閱讀量近400萬人次；實現各級培訓2 375學時，受益7 450人次；累計征集QC項目59項，質量改善合理化建議45條；申請專利88項，技術創新項目45項。完成具有全員影響力的實事12件，幫扶困難職工12人?！叭珕T六大工程”體現了全員參與、全員受益，將黨建活力轉化成全員活力，促進了經營工作的顯著提升。

三是加強干部人才隊伍建設，凝聚創業、創新力量。公司黨委始終堅持人才是第一資源，大膽創新人才引進、選拔、培養和任用機制，充分利用各類渠道，先后從國內外引進各類高層次人才56人；搭建E-learning全時信息學習平臺，將學習與年度考核、職務晉升等掛鉤，促進員工自我學習、自我提升；成立人才發展學院，與高校合作開展干部領導力培訓班，從五個維度全面提升干部的領導能力。目前，公司研發團隊超過700人，人才隊伍不斷壯大，創業、創新力量不斷匯聚。

四是創建幸福型社會組織，服務員工成長。公司黨委高度重視工會、共青團組織在職工群眾中的橋梁紐帶作用，通過黨工團“三聯三創”，努力推進幸福型社會組織建設，打造有溫度、有活力、有愛心的幸福文化。近年來，我們舉辦了三屆企業文化節，開展了100余項專題文化體育活動；實施幸福倍增計劃，開展全員十大關懷項目，重點解決員工高度關注的實際問題。公司工會依托OA系統建立個人健康管理平臺，購置健康管理設備，健康數據實時上傳到平臺上，讓員工隨時掌握自身的健康狀態。與此同時，為員工購置小米手環，開展在線健走活動，評選“健走達人”，使健康生活、快樂工作理念深入人心。公司團委組建青年志愿者隊伍，為APEC會議、全國“兩會”、北京車展等重要會議和活動提供公務用車志愿服務，傳遞低碳生活理念和志愿者精神。公司先后榮獲北京市“模范職工之家”和北京市“紅旗團委”榮譽稱號。隨著北汽新能源體制機制改革的不斷深入，接下來我們還將以股權激勵為手段，實現員工與股東利益的高度融合，讓每一名員工享受到企業發展紅利。

在實踐中，我們有三點體會：一是必須以創新思維抓黨建工作，才能適應經營工作發展，才能真正發揮政治核心作用。二是必須以服務黨員群眾為工作重點，才能聚眾力、匯眾志，形成合力。三是必須以促進企業生產經營為工作目標，才能促進黨建工作與經營工作相互融合、相互促進。

（責任編輯：羅志榮）