土建工程造價全過程控制相關(guān)問題研究

黃倩

【摘要】當(dāng)今社會的施工企業(yè)，要想在日益激烈的市場競爭中贏得一席之地就需要加強對工程全過程的造價控制，從而實現(xiàn)對項目建設(shè)的利潤保障。本文就土建工程造價全過程控制相關(guān)問題展開研究。

【關(guān)鍵詞】土建工程；工程造價；全過程控制

【Abstract】Today's construction enterprises in the increasingly fierce competition in the market to win a place on the need to strengthen the whole process of project cost control， in order to achieve the project construction profit protection. This paper studies the related problems of the whole process control of civil engineering cost.

【Key words】Civil engineering；Project cost；The whole process control

近年來，隨著建筑施工領(lǐng)域的發(fā)展，土建工程的競爭機制逐步完善，實現(xiàn)了行業(yè)的市場化運行。這在促進行業(yè)發(fā)展的同時，也給眾多的施工單位造成極大的生存壓力，為了承攬到工程，許多的施工企業(yè)采取壓低報價的方式提升自身的市場競爭力，導(dǎo)致土建工程的施工利潤被壓縮在極其狹窄的空間范圍內(nèi)，導(dǎo)致許多施工企業(yè)的零利潤，甚至負(fù)利潤施工。要想實現(xiàn)工程施工的獲利，只能從工程的成本管理下功夫，通過對土建工程的全過程成本管控實現(xiàn)成本投入與預(yù)期的相符，進而為施工企業(yè)帶來預(yù)期的利潤。由此可見，工程造價的全過程控制對于施工企業(yè)的重要意義，應(yīng)該給予重視并進行研究。

1. 全過程造價管理模式的含義

眾所周知，土建工程是項內(nèi)容眾多，關(guān)聯(lián)復(fù)雜的綜合性工程，在進行全過程造價管理的解釋之前，先應(yīng)該對土建工程的各環(huán)節(jié)進行劃分。一般而言，對土建工程的階段劃分大致可分為前期決策，設(shè)計，施工和驗收四個階段，對其進行全過程的造價管理就是從土建工程的各環(huán)節(jié)出發(fā)實現(xiàn)對工程各項活動的造價監(jiān)督，以此實現(xiàn)對工程各項施工內(nèi)容的經(jīng)濟性提升，約束施工的不合理之處，從而確保工程的施工投入在可控范圍內(nèi)，不會對土建工程的施工利潤造成威脅和侵占。

2. 全過程工程造價控制的優(yōu)勢分析

就造價管理而言，土建工程的全過程具有一脈相承性，對其進行全過程的造價管理能夠?qū)崿F(xiàn)造價管理的連續(xù)性，從而有利于管理工作的效果和效率提升。然而，當(dāng)前的土建工程的造價管理大多集中在施工階段和竣工階段，對工程前期的各環(huán)節(jié)的介入甚少，造成造價管控的低效率。根據(jù)分析，造價管理的提早進入能夠?qū)崿F(xiàn)對工程前期的決策，設(shè)計等環(huán)節(jié)的造價提升，為項目節(jié)省大量的成本投入，約占到總的造價管控效果的60%～85%。綜上，應(yīng)該對土建工程的全過程進行工程造價管控，以此實現(xiàn)工程各環(huán)節(jié)的成本合理管控。

3. 全過程造價管理模式下工程造價的主要內(nèi)容

全過程造價管理作為全新的造價管理模式，是用于確定和控制項目造價最佳的方法。該模式強調(diào)建設(shè)項目是一個過程，施工單位在整個項目中均要開展造價管理工作。

3.1項目決策環(huán)節(jié)的造價控制內(nèi)容。

工程項目決策環(huán)節(jié)是指對工程造價開展控制的重要內(nèi)容：（1）必須做好工程預(yù)測工作，主要包含調(diào)查工程結(jié)構(gòu)、調(diào)查市場需求等一系列預(yù)測調(diào)研工作；（2）對土建工程所需的工程技術(shù)方案進行研究，提前調(diào)查土建工程附近的環(huán)境及建設(shè)條件；（3）對工程經(jīng)營效率等方面實施研究，也就是對工程的預(yù)期效果展開分析、評價。

3.2項目設(shè)計環(huán)節(jié)的造價控制內(nèi)容。

在項目設(shè)計環(huán)節(jié)主要山工程造價管理員負(fù)責(zé)工程造價控制工作，在這個階段控制工程造價主要是認(rèn)真完成自己設(shè)計的工作內(nèi)容。同時也要確保設(shè)計概算與投資預(yù)測相互一致，如果已有項目資金預(yù)算超過設(shè)計預(yù)算，必須及時向上級部門反映這種情況，與該工程相關(guān)部門進行溝通。

3.3項目實施環(huán)節(jié)的造價控制內(nèi)容。

項目實施環(huán)節(jié)開展工程造價控制，主要是在工程實施環(huán)節(jié)根據(jù)項目設(shè)計要求制定一系列執(zhí)行方案。如果項目施工過程中發(fā)現(xiàn)不符合設(shè)計的部分，存在必須進行變更的內(nèi)容，必須對上述內(nèi)容開展針對性的工程造價控制。相關(guān)研究證明，只有對項目施工中每個環(huán)節(jié)開展控制機管理，有效降低工程造價產(chǎn)生的不良影響。

4. 土建工程造價全過程控制中存在的若干問題

4.1工程前期籌建工作對造價控制的應(yīng)用較少造成資金的極大浪費。

土建工程開始前的項目籌建階段是保證整個項目得以穩(wěn)定進行的重要階段、這個階段的工作較為復(fù)雜繁重、主要包括項目的立項、工程設(shè)計及競標(biāo)等方面。一般來說，工程的立項是整個土建工程的首要項目，現(xiàn)階段多數(shù)土建工程為了節(jié)省開支，壓低了土建工程的造價，導(dǎo)致整個工程建設(shè)中由于資金缺乏隨時有停工的可能；其次，工程設(shè)計是決定建筑項目質(zhì)量的核心、如若工程設(shè)計不合理將導(dǎo)致資金資源的浪費；最后工程的競標(biāo)過程中、某些建筑企業(yè)存在故意壓低價格的行為、因此、在招標(biāo)時必須保證招標(biāo)過程的公平、公正及公開性的要求。

4.2施工階段的造價管控不嚴(yán)。

土建工程的施工階段是保證工程質(zhì)量的重要部分、施工的開始代表籌建工作已全部完成但是、這一階段也是整個過程中出現(xiàn)問題最多的階段：首先是在施工開始時會發(fā)現(xiàn)有的設(shè)計存在不合理、與實際施工情況不吻含、導(dǎo)致了資源的浪費和施工期的延長；另外、部分施工企業(yè)為了節(jié)省開支暗地里偷工減料、并選擇質(zhì)量較差甚至不合格的施工材料、導(dǎo)致土建工程的質(zhì)量達(dá)不到預(yù)定目標(biāo)、出現(xiàn)豆腐渣工程、同時土建工程的造價也得不到合理有效地控制。

4.3工程結(jié)算費用超支。

土建工程在竣工后、相關(guān)的建筑企業(yè)應(yīng)及時對工程建筑進行檢驗審核對項目進行核算、但是目前普遍存在的問題是大部分施工企業(yè)通常為了獲取自身的利益而謊報開支或是提高預(yù)定的價格標(biāo)準(zhǔn)、加上建筑公司對這一階段的控制管理不到位、使工程結(jié)算時出現(xiàn)眾多賬目不清、超出預(yù)算等問題、進而延長了工程的收尾工作

5. 全過程造價管理模式下優(yōu)化土建工程造價控制的策略

5.1設(shè)計環(huán)節(jié)工程造價控制策略。

眾所周知，工程的設(shè)計是施工的指導(dǎo)性文件，是將土建工程由功能性描述向可行性的施工圖的轉(zhuǎn)化過程，在此過程中，通過對造價控制的應(yīng)用可以實現(xiàn)對設(shè)計的經(jīng)濟性提升，從而實現(xiàn)工程項目的降本增效，有助于最優(yōu)設(shè)計方案的形成。

5.2招標(biāo)投資環(huán)節(jié)工程造價控制策略。

當(dāng)前的建筑市場，招投標(biāo)的工作流程已經(jīng)極為完備，通過招投標(biāo)工作的進行實現(xiàn)施工和建設(shè)雙方的相互選擇，就工程施工的各方面達(dá)成一致，特別是工程價款方面。而工程價款的確定則要依賴可靠的工程造價計算，根據(jù)工程的設(shè)計方案進行施工所需的各項費用的匯總，從而得出工程的施工價款，這是施工和建設(shè)雙方達(dá)成意向的關(guān)鍵指標(biāo)，是施工企業(yè)競爭力的體現(xiàn)。

5.3施工環(huán)節(jié)工程造價控制策略。

施工環(huán)節(jié)開展工程造價控制過程中，必須做好施工前的各類準(zhǔn)備工作，在確定施工方案時對各個方案進行比較，從中選定技術(shù)可行、經(jīng)濟有效的施工方案。同時建立完善的工程項目管理工作，防比出現(xiàn)不必要的工程變更情況。施工單位要提高施工監(jiān)理人員的素質(zhì)和技術(shù)水平，嚴(yán)格按照實事求是的原則做好材料費用管理工作，有效提高工程材料費用的準(zhǔn)確性，加強工程造價控制的合理性。

5.4竣工驗收環(huán)節(jié)造價控制策略。

工程的竣工驗收環(huán)節(jié)歷來都是造價控制的重點，是對工程整體施工過程的造價總結(jié)，對于工程施工中產(chǎn)生的各類的費用進行統(tǒng)計和計算，進而實現(xiàn)對工程價款的調(diào)整，以此實現(xiàn)對工程參建各方的利益維護。其中，應(yīng)該按照設(shè)計和國家相關(guān)規(guī)范對工程進行嚴(yán)格驗收，特別是隱蔽工程等，以此實現(xiàn)工程施工與造價管控的相適應(yīng)，從而提高控制的合理性。

6. 結(jié)束語

總體而言，在此種形勢下，要想獲得施工企業(yè)的生存和發(fā)展，就需要立足土建工程管理，通過全過程的造價控制實現(xiàn)對工程投入的科學(xué)控制，進而能夠保障工程施工具備一定的利潤空間，以此實現(xiàn)對企業(yè)發(fā)展的促進。

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