國內外養老社區對比研究

萬杰 張天賜

[提要] 隨著我國老年化現象的加劇，養老問題已經成為亟須解決的難題之一。然而，由于公立養老模式的不成熟，社會需要專業機構來開發養老地產。本文通過國內養老地產與國外養老社區的對比，揭示我國養老地產發展潛力巨大，當然其中也有很多不足的地方，需要養老機構和社會共同解決，創造出更加適合老年人居住的環境。

關鍵詞：人口老齡化；養老社區；泰康之家；太陽城

中圖分類號：F293.3 文獻標識碼：A

原標題：國內外養老地產對比研究

收錄日期：2016年3月10日

前言

如今中國面臨的最大問題不再是巨大的人口數量了，而是令人堪憂的人口結構。我國65歲以上老年人口的數量由2001年的9，000多萬人增加到2010的11，000多萬人。這些數據都在反映一個問題，我國老年人口出現井噴式的增長而且還會繼續增長下去。根據我國人口結構來看，有學者預測在2020年，我國老年化人口將達到一個前所未有的數量4億人。這無疑給我國帶來了沉重的負擔，2013年我國養老金支出為18，740.4億元，要知道安徽省2013年的國民生產總值（GNP）才19，229.4億元。而且我國在解決養老問題時，直觀的反映出我國經濟實力的不足。發達國家的人均收入都在5，000美元以上，而我國人均收入連發達國家的1/5都沒有。當然，面對人口老年化這個問題的不僅僅是中國，我們的“鄰居”日本也同樣被這個問題深深困擾著。日本的社會保障支出剛性需求使日本的財政赤字居高不下，即使像日本這樣的有著完善的社會保障體系的發達國家都不得不增加個人負擔，減少政府支出。更有一些學者認為，隨著日本老年化人口的進一步增加，日本的社會保障體系將會崩潰。這也在向我們表明解決養老問題不能僅僅只靠政府，我們更應該讓社會各界的力量參與其中。

一、美國式養老社區——太陽城

（一）太陽城的地理優勢。在美國洛基山脈的腹地有一個聞名遐邇的養老社區——太陽城，它與鳳凰城相依，坐擁兩大公園：普萊增特湖公園和白坦公園，一年之中可以享受到300天的日照，被譽為陸上的夏威夷，也正是因為這些原因，所以早在上個世紀中葉老人們就紛紛到這兒來度假。但直到開發商發現這里作為養老地產的巨大潛力，太陽城的價值才被慢慢發掘。

（二）太陽城的建設及發展

1、社區的建設。20世紀中葉，著名的開發商Del Webb在一次很偶然的機會路過此地，當時城里地產已經開發殆盡，他正準備著手開發鳳凰城的郊區地帶，也就是現在的太陽城，他當時覺得這里地價很便宜，于是便買了下來。起初建造的就是普通的商品房和公共設施，可后來他發現越來越多的老年人喜歡來這兒度假。于是他改變了當初的設計意圖，轉而去設計建造養老社區。而在銷售住宅之前，德爾做了大量的準備工作，首先建造一批價格合理的樣本房，然后再去建設相應的娛樂設施，當然，美國人最愛的高爾夫球場他是不會忘的。

2、醫療娛樂服務的完善。太陽城處處體現了人性化的關懷，如社區有無障礙路段，便于坐輪椅的老人出入；隨處可見的都是低層住宅，雖然沒有完全利用土地資源，但是卻極大地方便了老人們的生活。另外，社區內人行道和車行道涇渭分明，保障了老人們出行的安全。最為稱贊的是其醫療保健系統，一流的綜合性醫院和主治老年人疾病的專科醫院，如心臟中心、眼科中心，等等。而且老人們與醫院是一天24小時處在連接狀態，老人們一旦出現突發狀況，可以啟動裝置，醫院接受到信號以后，救護車會在3～5分鐘的時間趕往出事地點，應急措施做得十分到位，很大程度上保障了老人們的生命安全。

二、中國養老社區——泰康之家

（一）泰康之家社區概況。泰康之家養老社區位于北京昌平區，屬于半個小時生活圈，而且周邊有豐富的旅游休假資源，如十三陵水庫、小湯山溫泉等，可謂是進可入市區買菜，退可與山水相望。這與太陽城極其想像。泰康之家僅占地17萬平方米，但是卻提供近1.8萬平方米的公共服務區域，用以建設各種各樣的文化娛樂設施，豐富老年人的晚年生活。而且還有一個巨大的中央花園，占地2萬平方米，不僅綠化環境，還可以讓老人們貼近自然，放松身心，減少他們的生活壓力。泰康之家有各種各樣的戶型用以滿足不同老人的需求，從而增加自身的市場競爭力。

（二）泰康之家的建設和發展。中國保監會批準泰康人壽成立子公司——泰康之家專業經營養老社區，泰康之家利用泰康人壽現有資金、客戶積累的條件，整合養老服務資源，努力把自身打造成國內一流養老地產開發商。2012年，泰康人壽北京養老社區在昌平舉行奠基儀式，預計今年可實現用戶入住。當然，泰康之家不可能只做一個區域的養老地產開發，在2014年4月，泰康之家把目光投向中國的金融中心——上海，開放體驗館，接受客戶參觀，進一步擴大自己的客戶市場。同時，泰康之家在一些二線城市拿地興建養老社區，實現全國化的經營。根據可靠數據，在未來的一段時間內，泰康之家將會成為中國最大的養老社區開發公司，可提供5萬戶供老人們入住。

三、國內外養老社區運營模式對比

（一）美國養老社區運營模式

1、社會保障系統。美國的社保系統是由養老保險體系和醫療體系共同組成的。其中，養老保險體系是由聯邦退休金制度、企業退休金計劃和個人退休金三部分組成的。但是，美國和日本不同，它的福利程度低。企業退休金的3/4都是個人工作時積累的。而政府所做的工作就是降低稅率和補貼，因此筆者認為美國的社保體系很適合我們去學習。雖然弱化了政府的保障功能，但是卻加強了政府的統籌能力。

2、養老設施類型。因為文化的原因，美國傳統的養老模式不同于中國的家庭式養老。他是政府或者私人出資建設養老機構，然后讓老人們自己選擇不同檔次的護理服務。從價格上來說，公立的養老機構比私立的要便宜得多，但是從保障能力上來說，公立養老機構僅僅保障老年人的生活需求和一些簡單的護理需求，而私立的養老機構則可以全方位的護理老人們。當然，因為美國人的收入都比較不錯，而且父母無需給孩子們買房，所以美國退休的老人們手中都有不少資金用以滿足自己的老年生活需求。所以，在美國公立養老機構的數量要少于私立養老機構。

3、運營模式

（1）太陽城的運營模式。美國太陽城的開發屬于住宅開發性質，依靠銷售住宅回款獲利，且不設有醫療、護理等配套服務，降低了前期投入成本，靠吸引政府投資或者私人資本投資興建醫療機構。因為其得天獨厚的優勢，太陽城不僅可以用來長期居住，更可以用來度假。其人流量為40，000萬人，其中的7/10是常住客戶，而其余3/10是旅游度假客戶，太陽城可以先銷售一部分住宅回籠資金，再將一些住宅出租提供長期穩定的收入。而且太陽城還擁有自己的商業中心，專門銷售老年人用品，因其市場定位清晰，每年獲得的銷售商品的收入也較為客觀。

（2）美國CCRC社區的運營模式。美國CCRC社區的開發與太陽城不同，不僅在社區內設置醫療機構，更在住宅樓的每一層都設置護理站，且配置老人專屬食堂，為老人提供營養套餐。CCRC的經營模式與太陽城截然不同，它采用的是先交一部分的押金然后每年繼續交使用費，不直接將房子的所有權給客戶。①入門費：按房間大小來計算，最少20萬美元，最多100萬美元；②年費：按照老人的自理能力來進行收費，健康活躍老人，3，000美元/月；半護理老人，4，000美元/月；全護理老人：5，000美元～6，000美元/月。因為價格較高，市場定位于高收入人群，所以從知名度上來講不如太陽城。

（二）國內養老社區運營模式

1、泰康之家。泰康之家有兩種盈利模式：一種類似于CCRC，采用的是押金+月服務費收費模式，需一共交200多萬；另一種就是購買泰康人壽相應的保險產品作為準入門檻，購買者到達指定年齡段即可入住，投資收益均用于支付其他費用，而且購買這種保險產品的人不僅僅自己和配偶能入住，保費繳清時，購買者的父母也可以申請入住，這是非常人性化的促銷手段。

2、中國平安的桐鄉養老社區。2012年9月23日，由中國平安保險子公司深圳不動產有限公司投資的養老社區項目在桐鄉啟動。期間，平安子公司共斥資170億元，建造一個總建筑面積在150萬平方米左右的“巨無霸”養老社區。而桐鄉養老社區與太陽城的運營模式類似，主打三種產品類型：租賃式養老公寓、銷售式養老公寓、度假式養老公寓、突破養老地產“只租不售”的局面，采用“租售并存”的形式，極大地發揮了資本的效益。

3、其他養老社區。中國人壽的廊坊生態城是采用保險公司與開發商合作的運營模式，解決了保險公司技術及人才方面的匱乏，同時也解決了開發商因資金短缺承擔不了如此大的項目的尷尬局面。此外，合眾人壽是采取了保險公司開發養老社區，然后出讓養老社區的經營管理權，這樣可以快速回籠資金，且避免了專業人才不夠導致養老社區無法得到正常經營的狀況。

四、中國養老社區面臨的問題

雖然保險公司在最近幾年才得以有機會接觸養老地產的設計與開發，但是從運營模式來看，絲毫不遜色于美國那些資深的養老地產開發商，而且保險公司更注重將養老地產與自身產品進行結合，這些都是值得我們佩服的地方。但是，終究因為起步晚的原因，保險公司在開發和運營養老社區的時候會遇到諸多問題。

（一）單一的客戶群。我國養老地產大部分都是以高收入人群為服務對象，過高的入住門檻將大部分具有養老需求的老人們拒之門外。筆者認為，隨著我國國內保險市場的完善，我國保險公司將會走出國門，而過于單一的客戶群會讓國內的保險公司在全球的養老地產上缺少競爭力，因此保險公司應該實行差異化管理，不僅僅是建設高品質的養老社區，更應該多建大部分老人都能入住的養老社區，爭取讓每個老年人都可以有個舒適的晚年，履行保險公司的社會管理職能。

（二）法律空白。很多發達國家具有很完善的養老體系的法律法規，而在中國，養老問題被提到議程上也只是短短十幾年的事，且社會養老金的不公開運營讓很多老年人沒有安全感，所以他們不會把錢拿出來購買養老服務。

（三）專業人士的匱乏。根據統計，中國目前每千人執業醫師僅為1.62人，每千人注冊護士人數為1.3人。要建設高品質的養老社區，必須要有相應的人才。而專業護理人員的缺少使得保險公司之前允諾養老地產購買者的種種醫療便利成了空口白話。因此，強烈建議保險公司應加強相應人才團隊的培養，或者直接出資興建專業護理人員培訓機構。

五、小結

本文從社會所面臨的問題出發，把鏡頭轉向海外，向發達國家了解學習他們關于養老社區建設的成功案例，然后與中國成功的案例進行對比，主要是比較兩者的運營模式，找出中國養老社區建設所面對的問題，并提出相應的建議。保險養老社區的建設不僅僅是保險公司的一次重大突破，更是中國傳統養老模式的一次突破，由家庭養老到社會養老，這具有劃時代的意義。

主要參考文獻：

[1]周立群.保險與投資若干問題研究[M].北京：中國財政經濟出版社，2013.6.

[2]李如泉.保險企業投資養老社區模式研究[D].北京：中國財政經濟出版社，2015.5.

[3]呂志新.美國太陽城——集中式養老社區的代表[D].中國知網，2013.5.