吳齊強
“去民之患,如除腹心之疾?!敝挥星袑嵔鉀Q好百姓身邊的事兒、心頭的事兒、家門口的事兒,才能贏取民心、維護穩定、破解難題。
近日筆者在江西省南昌縣采訪,發現幾個細節:該縣所有的拆遷安置房建設全部按照商品房標準建設,所有建材全部采用知名品牌。而安置小區內也配備了幼兒園、衛生所、活動中心等生活設施,很受群眾歡迎。有位老鄉說得好,群眾有沒有“獲得感”,就看家門口的事情解決得怎么樣、眼前的事情解決得怎么樣。
細微之處,最能體會發展的溫度。群眾的訴求往往是多樣化的,甚至是碎片化的,比如環境干不干凈、路燈亮不亮、下水道堵不堵等。這些事情對黨委、政府來說,可能是“芝麻綠豆”的小事,但對群眾個人來說,卻是大事、難事、急事,也是他們最關心、最直接、最現實的利益問題。能否解決群眾“心坎”上的困難,能否順應群眾的新期待、新要求,體現的是主政者為民情懷的濃度。
張家長李家短,看起來是小事,匯合起來就是需要科學決策的大事。決策從什么角度出發,以什么為依據,背后折射出的是轉型時期以人民為中心的發展觀與以GDP為中心的政績觀之間的博弈。
比如,在加快城鎮化過程中,不少地方都存在失地農民現象。失地農民面臨的最大問題就是生活之困和養老之難。為了解決失地農民的后顧之憂,許多地方給他們買了城市的保險。有這樣一道選擇題,讓被征地農民參加城鄉居民養老保險,3億元就可解決所有問題,而參加城鎮企業職工基本養老保險,則需投入23億元。假如你是決策者,會選哪一種?盡管選擇前者符合相關要求,但南昌縣還是挑選了后者。南昌縣“舍得”的舉措,雖說對縣政府的財政是個挑戰,但卻體現著執政者的擔當與魄力。
再如,筆者在某市一個區采訪時,曾聽當地領導自豪地介紹,工業化、城市化進程很快,政府財政情況很好,按現行標準,全區已經沒有貧困人口了。但下到鄉鎮村組采訪時,發現真實情況與介紹的大不相同,通鄉通村的道路破損嚴重,坑坑洼洼,車行其上,顛簸不斷。聽人講,不少外出務工人員回鄉,下高速后還以為走錯路口,因為不相信家鄉的路竟破敗至此?,F在,農村人買車的越來越多,行駛在這樣的道路上,如同穿新鞋走泥巴路,何來幸福感?看數據,很漂亮;察實情,打折扣。這樣的城鎮化,這樣的全面小康,干部如何交賬,群眾又如何認賬?可見,民生改善并不一定是經濟發展、財政增長的“溢出效應”。
“去民之患,如除腹心之疾?!敝挥星袑嵔鉀Q好百姓身邊的事兒、心頭的事兒、家門口的事兒,才能贏取民心、維護穩定、破解難題。實際上,老百姓的感情最樸實。站在群眾的立場、把自己擺進去考慮問題,就能夠感同身受。憂民之憂者,民亦憂其憂。即便決策碰到難處,百姓也會給予理解與耐心。從這個角度看,就不難理解為什么說“人心是最大的政治”“民生是最高的標準”。
“利民之事,絲發必興?!苯乖5撏驹诤幽咸m考雖然只做了470天書記,但人民卻把他的功業和名字永遠刻在心里。為官一方,就要對照焦裕祿,不放過與群眾利益相關的任何細節。決策者理應切記,每一分錯誤,在群眾那里負擔都會加倍;而每一分改進,也都會具有乘數效應。