加強企業創新地位提升企業創新能力

張先狀

黨的十八大以來，面對新形勢、新任務和人民的新期待，以習近平同志為總書記的黨中央進一步深化了對發展本質、內涵、實現路徑等的認識，明確提出“人民是推動發展的根本力量，必須堅持以人民為中心的發展思想”，系統地提出了創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，進一步明確了發展依靠誰、為誰而發展、如何發展的問題，理清了發展思路、指明了發展方向、找準了發展著力點。五大發展理念是對新矛盾新挑戰的積極回應。經過30多年的快速發展，我國已成為世界第二大經濟體，人均國內生產總值大幅度提高，已經達到8000美元左右。在這個過程中，也出現了一些比較突出的矛盾和問題，包括經濟結構失衡、社會發展滯后、區域城鄉發展不平衡、收入差距擴大、環境污染和生態退化等。如果不解決這些問題，我國的現代化進程就會受到嚴重干擾。五大發展理念正是為解決這些新矛盾、應對這些新挑戰而提出的。歷史的發展經驗表明，一旦“后發優勢”、“比較優勢”等紅利漸趨用盡，一國進入到更加成熟的發展階段，創新能力不強就會成為制約經濟增長的“阿喀琉斯之踵”（古希臘神話故事，指“唯一的致命弱點和軟肋”）。所以，創新發展是五大發展理念之首要。要使企業成為創新主體，首先也要實踐創新發展。提升企業的創新能力，需要從戰略的高度凸現企業創新的地位，并采取一系列的支持政策和推動措施，做到“八個加強”，使企業真正成為創新主體。

一、加強企業創新價值觀和創新文化建設

建立企業創新價值觀和創新文化，是提升企業創新能力的內生動力。創新價值觀表現的是一種價值追求和取向，是主體在價值選擇和決策過程中對行為方向的選擇與把握。作為企業文化之核心的創新價值觀，決定著企業創新的價值取向和態度，為企業創新催生靈感、激發活力，為創新主體營造敢于冒險、寬容失敗的文化氛圍，關系著企業創新的成敗。企業員工是創新的主體，也是創新價值觀的載體。重塑創新價值觀，必須確立企業員工創新的價值取向、思想觀念和行為準則，并內化為自覺的遵循。企業經營者——企業領導掌握著企業運作的資源，在促進創新和培育創新文化中具有主導作用，應樹立創新熱情，善于在組織中營造積極進取的創新氛圍；積極推動企業變革，使企業朝著正確的方向前進；帶頭開展創新文化建設，在企業內形成講技術、愛技術、學技術、用技術和尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的企業風尚，倡導追求真理、寬容失敗的科學精神，摒棄心浮氣躁、急功近利的不良風氣。

二、加強企業創新體系建設

企業創新需要投入大量的技術設備、人力資本和信息等資源，而我國企業存在的普遍問題就是創新資源不足。解決這一問題，就要加強企業創新體系建設。一是建立自己的研發中心并發揮應有的作用，以增強企業的創新能力。我國的一些優質企業，比如青島的海爾、海信等，都建有自己的創新研發機構——科技研發中心；再如航運界的中國遠洋海運集團，不僅總部建有科技研發中心，而且還在所屬二級公司成立研發分中心。科技研發中心對企業的發展，起到了不可替代的決定性作用。二是建立以企業為主體的產、學、研相結合的創新機制。這種機制能使大學、科研機構的知識、技術優勢和企業的資金、經營管理經驗優勢互補，實現科技鏈和產業鏈的融合，極大推動科學技術的發展。三是推動企業建立創新聯盟。

三、加強企業知識產權保護

建立知識產權保護制度，加強對知識產權的保護，加大對侵犯知識產權行為的打擊力度，是企業創新的前提。為此，在資源配置上，要提高以企業專有技術為代表的知識產權開發，加大對團隊合作攻關的支持；健全知識產權體系（包括保護機制也包括規制），明確專利人的權屬關系和職務發明與非職務發明的界限，及時有效地解決知識產權糾紛；鼓勵企業建立應對技術性貿易壁壘的工作機制及預警和快速反應系統，提高自主知識產權的獲取能力和技術壁壘的應對能力；重視企業專利的申請和對知識產權的利用、保護，增強知識產權創造能力，提高創新主體知識產權意識，把創造和發展知識產權以及實施技術標準戰略和專利戰略作為企業創新的重要戰略，促使企業有效利用專利，尊重他人知識產權，鼓勵應用他人知識產權實施專利二次開發，并在此基礎上產生源頭的新的知識產權；注重對知識產權的管理，政府作為公共產品的提供者，有必要對掌握自主知識產權的重大關鍵技術，以形成重大發明專利為目標，給予優先支持，組織聯合攻關，并在專利申請、標準制定等方面予以支持。

四、加強企業創新環境建設

構建以市場為導向的企業創新體制，離不開人才、資本、技術等要素，而為這些要素打造適宜的環境尤為緊迫。為此，要積極運用技術市場，加快創新要素的流動，優化創新資源的配置，加快創新成果的轉化；要建立信息網絡服務體系，為企業創新提供信息支持，采取政府支持、部門協辦、市場運作的方式，探索建立區域企業創新信息網，構建企業創新信息平臺，建立信息網絡服務體系；要改進企業創新評價機制，改革和完善人才選拔和科技成果獎勵辦法，把自主知識產權，特別是發明專利的申請與授權、企業創新實現轉化帶來的經濟效益和社會效益、產學研合作實現的產業化程度，作為項目立項、政府資金扶持、評優評獎的重要條件，并加強創新項目、創新成果和專家數據庫共享機制建設。

五、加強企業創新人才隊伍建設

通過內選與外引網羅創新人才，加強企業創新人才團隊建設；建立開放的創新人才觀念，對人才流動持開放態度，堅持來去自由；強化創新人才成長環境建設，迸發人才創新活力，創造人才成長所需要的制度條件和政策環境，包括建立對創新型人才的科學評價機制、合理的人才使用機制、有效的人才激勵機制等；加強企業創新人才（包括科學研究人才、工程技術人才、企業家人才和管理人才）的培養，把發現、培養和凝聚創新人才特別是尖子人才作為重要環節，建立一套全新的機制和辦法，并通過制度設計和“引進來，走出去”的方式，加大人才、技術的交流與發展，讓企業成為吸納和聚集人才的主體。創新的成果主要是由企業完成的，所以人才必須聚集在企業，而政府的職責更多的是制定管理制度和規則。

六、加強企業創新籌資渠道拓展

第一，企業應積極采取與其他有一定資金實力的企業合作，用共同開發創新項目的方式來擴大籌資渠道，以獲得充裕的資金，保障創新項目的實施；第二，企業應強化稅收籌劃（合理避稅）工作效率，利用國家所提供的信貸、貼息等扶持政策獲得（或節省）更多的資金（成本），為提升企業的創新能力提供有力保障；第三，企業可通過在證券市場上市融資或通過風險資本市場融資，特別是當國內資本市場受限制的情況下，積極利用國際資本市場，形成國際資本市場——國內技術開發——產品市場相對接、國際資本市場——國際技術開發資源——國內生產和產品市場相對接、國際資本市場——國內技術開發——生產資源——國際市場相對接的多種融資和創新鏈條，為創新的持續進行和向更高的層次發展提供支持。

七、加強以市場創新引導企業創新

即使新開發出的一項產品在技術上處于絕對領先地位，如果不被市場接受，那么企業也是要遭受巨大損失的。因此，企業創新需要一個與之相適應的市場創新過程。在中國，市場創新更具有突出的作用和豐富的內容。這是因為中國的市場經濟還不十分完善，龐大的市場潛力尚待開發。當企業實施創新哪怕僅僅是某一點上的突破甚至僅僅是外觀上的改進，通過率先推出新產品，開辟新的市場營銷渠道，采用新的促銷手段，推出新的服務方式和交易方式，就可以創造出新的市場需求，占領較大的市場份額，并給新的進入者包括跨國公司設置市場壁壘，為在未來的合作中占據有利地位創造條件，對進一步實施高層次的大規模創新提供支持。與人們的傳統認識不同，在大多數創新型企業的成功要素中，企業識別創新成果的市場價值的能力遠比自身擁有多少創新成果重要得多。這些通過市場創新引導企業創新獲得成功的企業，值得關注和研究。

八、加強對企業創新的引領和調控

企業創新，離不開必要的技術、資金、人才、信息等要素。這些資源，除了要企業自身進行有效的整合外，更要靠政府的引領和調控。提高企業創新能力涉及到科研鏈和產業鏈，諸如企業、科研院所、大學各方，政府各個部門和各個環節，以及宏觀戰略和經濟、科技、文化等方面，是企業的事情，更是政府的事情，所以應成為一種社會行動，但政府在其中扮演著重要的角色。創造創新環境，應當是政府“支持”和“引導”的重點，包括制定企業創新及其發展規劃，把握企業創新趨勢和方向，運用經濟杠桿等有效手段，加強對企業創新的調控和引導，協調企業在創新活動中分工協作，加快薄弱環節的研發和創新，促進技術鏈的整體突破，使得處于價值鏈不同環節的企業都能分享到創新收益；應牽頭組織具有產業前景的共性技術研究項目，特別是應用性較強的項目，以企業為主體，并由企業來牽頭申報、立項和組織，使企業的需求成為重大項目的決策依據，使項目重點有效地面向產業發展和市場需求。

（作者單位：青島遠洋船員職業學院）