加強職工文化建設推動企業和諧發展

左國志

職工群眾是企業歷史的締造者，也是企業物質財富和精神財富的創造者，更是推動企業改革發展的決定力量。職工文化建設是職工提高職業技能素質、豐富精神文化生活、激發勞動熱情和創造活力的重要載體，是體現企業形象特點、增強凝聚力、提高競爭力的必要手段。中國能建組建以來，廣大職工緊緊圍繞中國能建的重大決策部署，以建設具有國際競爭力的工程公司為目標，通過持續培育職工創新文化、競賽文化、勞模文化、素質文化、民主文化、關愛文化，促進了生產經營，推動了企業發展，為中國能建躋身世界500強和中央企業經營業績考核A級企業貢獻了不竭的智慧和力量。

持續打造職工創新文化

企業創新發展成就卓著

創新是引領企業發展的第一動力。中國能建通過持續打造職工創新文化，把培育職工創新精神作為企業的一項長期性、基礎性、群眾性工作。各級工會組織根據企業發展戰略，從企業技術進步和職工崗位實際需要出發，把普遍提高職工技能水平與培養優秀技術創新人才結合起來，以促進職工全面發展、推動企業技術進步、提升企業核心競爭力為目標，以立足崗位、對標改進、持續提升為路徑，廣泛開展多層次的職工技術創新活動，解決了企業生產經營中的許多難題，提高了企業的經濟效益，增強了企業核心競爭力。中國能建職工隊伍主建的世界最大水利樞紐工程長江三峽水電站，世界最高雙曲拱壩水電站錦屏一級水電站，世界最高面板堆石壩湖北清江水布埡水電站等一大批“高精尖”項目，實現了中華民族大禹治水以來的千年夢想，確立了在我國及世界水電建設事業中的主力軍地位；設計、參建的哈密南—鄭州±800千伏特高壓直流輸電工程等“三交六直”、代表世界最高技術水平的多項特高壓工程及智能電網工程，使中國能建擁有世界一流的輸變電工程設計、建設技術。在特高壓、智能電網、超超臨界大容量火電、大型火電機組空冷技術、整體煤氣化聯合循環發電（IGCC）技術、清潔煤發電技術、巨型水電大壩筑壩技術、大型水輪發電機組安裝技術等方面占據了行業制高點，這些科研成果在工程建設中得到廣泛應用，為“中國裝備”和“中國制造”提供了有力支撐。近十年來，中國能建承建的工程項目獲得國家級獎405項、省部級獎612項，其中，全國優秀工程勘察設計獎68項，國家優質工程獎55項，中國建筑工程魯班獎48項。通過不斷健全完善職工創新文化體系，廣泛開展職工協同創新、群眾性經濟技術創新、崗位工作創新，近年來中國能建共取得科技成果3 300多項，累計擁有有效專利2 658項，其中，發明專利254項，編制和修訂了國家標準和行業標準近800項。根據沙利文報告，2012年至2014年就裝機容量而言，中國能建設計、承建電站的總并網裝機容量逾1.6億千瓦，同期排名世界第一；2012年至2014年參與設計或建設的輸電線路累計超過5.4萬千米，占全國新增輸電線路總長度的25.2%，在同期330千伏及以上`的新輸電線路的市場占有率約為50%。

持續打造職工競賽文化

企業競賽成果豐碩

職工職業技能大賽是依據國家職業技能標準，結合生產經營實際開展的，以突出技能操作和解決實際問題為重點的、有組織的群眾性競賽文化活動。中國能建按照人才戰略規劃對高技能人才隊伍建設的要求，緊緊圍繞企業生產經營、技術前沿、核心工種開展崗位練兵和技術比武。通過崗位練兵、技術比武、技能大賽等活動載體，著眼于發現、培養和造就一大批高技能人才，廣泛增強職工隊伍的崗位技能和業務素質，努力形成“創先爭優”的競賽文化氛圍，從而提高企業經濟效益、管理水平和自主創新能力。中國能建除了廣泛組織職工參加企業內部經常性的技能大賽外，還積極組織職工參加行業、省部級和國家級職工職業技能大賽。近年來，中國能建組隊參加省部級和國家級職工職業技能大賽并獲得優異成績的有：山西電建二公司在全國第四屆職工職業技能大賽焊工決賽上，奪得焊接比賽個人第一名、第二名和團體第一名；湖南火電、天津電建、山西電建二公司在全國第五屆職工職業技能大賽焊工決賽上，分別獲得第四、第五、第六、第八和第十一名，包攬了此項全國大賽四分之一的獲獎席位；廣東火電、浙江火電、天津電建分別連續三屆在“嘉克杯”國際焊接大賽上，取得個人決賽第一名；中電工程中南院在2015年中國技能大賽測量工決賽中奪得銅獎；江蘇電建一公司在江蘇省首屆焊工大賽中，奪得全省第一名和第二名；2012—2015年，廣東火電在全省職工“架線工”“接線工”“管道工”“駕駛員起重工”等四項職業技能大賽中，4名選手分別獲得全省第一名。2013—2015年，在中電協第三屆、第四屆吊裝職業技能大賽上，廣東火電分別獲得個人決賽第一名、第二名及團體決賽第一名，湖南火電獲個人決賽第二名，浙江火電獲團體決賽第三名和個人決賽第三名，山西電建、黑龍江火電三公司分獲個人決賽第三名，天津電建、湖南火電、東電一公司分獲得6個優勝獎。這些大賽共產生了29名先進個人，4名選手被授予“全國技術能手”，4名選手被授予“中央企業技術能手”，6名選手被授予省級“技術能手”。

持續培育職工勞模文化

先進典型成績斐然

勞動模范是職工的榜樣、企業的精英，也是民族的楷模和國家的脊梁。勞模文化，其核心是學習勞模事跡，感受勞模價值。其內容是弘揚勞模“愛崗敬業、爭創一流，艱苦奮斗、勇于創新，淡泊名利、甘于奉獻”的精神，最終目的是要培養廣大職工學習勞模、爭當勞模的良好文化氛圍。長期以來，中國能建廣大勞模以平凡的勞動創造了不平凡的業績，鑄就了永不泯滅的勞模精神，豐富了企業精神內涵，是企業極為寶貴的精神財富。中國能建成立以來，把理順工會組織管理關系作為一項重點工作，并及時聯系所屬企業屬地省（區、市）總工會，將兩網主輔分離劃轉的76家企業工會組織關系實行屬地對接管理，爭取到了較好的政策支持，建立了良好的溝通機制，打通了企業和職工評先評優的通道。近年來，各級工會組織緊密圍繞企業生產經營中心任務，注重在科技創新、發展創業、崗位奉獻等多個群體培養和選樹勞動模范和先進集體。截至目前，中國能建共有31個企業或集體獲得全國五一勞動獎狀、73個企業或集體獲得省五一勞動獎狀；共有13個企業工會獲得全國模范職工之家、15個企業工會獲省級模范職工之家；共有47個先進個人獲得全國勞動模范榮譽稱號、共有312個先進個人獲得省部級勞動模范榮譽稱號。特別是在此期間，中國能建培養造就了一名享譽全國的新時期優秀產業工人的代表、農民工群體的杰出人才、“80后”的時代領跑者——全國著名勞模賈向東。賈向東同志作為新中國成立以來全國勞模的9名優秀代表之一，于2013年4月28日在京出席全國勞動模范代表座談會，受到中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平的親切接見。2015年9月3日，賈向東同志作為全國著名勞模代表受邀參加紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年閱兵式，并與各國政要和各界優秀代表人士一道觀禮閱兵。2016年1月18日，賈向東同志當選全國總工會執委。

持續提升職工素質文化

隊伍建設成效顯著

企業之間的競爭，歸根到底是職工隊伍素質的競爭。如何發揮工會“大學校”的作用，如何讓職工不斷獲得自我提升的機會，既是服務企業發展大局，培養高素質職工隊伍的需要，也是滿足職工的訴求，助力職工實現全面發展的需要。中國能建各級工會組織把職工的職業發展與企業的發展需要有機結合起來，把實現企業愿景與職工個人愿景融為一體。在推進職工素質工程工作中，建立了職工素質工程的組織領導機構，構建了“黨委統一領導、行政規劃實施、工會組織推進、職工全員參與”的工作格局，形成了黨政工團齊抓共管、相互聯動的工作機制。近年來，中國能建所屬各單位工會深入開展“創建學習型組織，爭做知識型職工”活動，以創建“工人先鋒號”“標桿班組”活動為載體，引導職工積極參與合理化建議、技術革新、技術協作和“五小”活動。以“職工書屋”、文藝匯演、文體活動為載體，不斷豐富職工文化內涵，打造了一批根植企業、面向職工、貼近生產、貼近生活、貼近職工的文化精品。積極建立職工素質檔案和企業優秀技能人才信息庫，大力開展“導師制”與“師帶徒”活動，廣泛推廣“首席技師”、勞動模范和技能大師工作室等做法，加快培養企業急需的知識技能型、技術技能型、復合技能型人才，逐步形成梯次合理、素質優良、新老銜接、能夠適應企業技術進步的技能人才隊伍。深入開展具有行業特點的勞動競賽和“安康杯”競賽，引導職工學習新知識、掌握新技能、參與新實踐。同時，配合行政狠抓全員培訓體系建設，千方百計克服工學矛盾、隊伍分散、教材難找、資金不足等困難，不斷拓展全員培訓的途徑和平臺，在確保生產經營任務完成的同時，舉辦各類培訓班6 700余期，年度培訓達到14學時以上的職工達268 000人次。培訓范圍涉及210多個工種和管理崗位，培訓對象覆蓋了企業管理層到生產一線操作層的全體職工。深入扎實的全員大培訓，為全面提升職工素質，推動企業又好又快發展打下了堅實的基礎。截至目前，中國能建具有中高級專業技術職稱的人員達到23 000余人，培養并通過考試取得國家注冊職業資格證書的人員達到8 500余人，享受國務院特殊津貼的專家21人，全國勘測設計大師3人，全國核工業工程勘察設計大師1人，全國百千萬人才工程專家4人，全國技術能手獲得者32人，省部級技術能手獲得者201人。

持續培育職工民主文化

權益維護實效明顯

企業民主管理是市場經濟發展的客觀要求，也是促進企業黨風廉政建設的重要舉措和職工文化的重要內容。它在維護職工民主權利、協調勞動生產關系、促進企業科學管理、提高企業經濟效益、維護企業和諧穩定、密切干群關系等諸多方面都起到了十分重要的作用。中國能建各級黨委和工會充分發揮以職代會為基本形式的企業民主管理、民主監督、民主決策的作用，把維護職工權益與推動企業發展有機結合統一起來，增強職工與企業共決、共建、共享的責任感。所屬企業嚴格按照現代企業制度組織架構，逐步建立職工董事、職工監事制度，規范職代會制度，推進企務公開制度，發揮工會組織在企業民主管理工作中的作用，較好地落實了職工的各項民主權利。在完善職代會制度，促進民主科學決策方面，做到了“四個堅持”。一是堅持企業改革、中小企業改制、職工安置方案必須由本級職代會或職工大會審議通過，涉及職工切身利益的重大制度出臺必須經過同級職代會或職代會聯席會審議通過。近年來，中國能建完成了39家國有中小企業和54家集體企業的改制工作，妥善安置近萬名集體職工，較好地促進了中小企業改制的平穩過渡。二是堅持職工代表每年一次聽取企業領導人員述職述廉并民主評議企業領導人員的制度。三是堅持做好職代會提案辦理工作。所屬企業職代會提案落實率達到98%，基本做到了件件有落實、事事有回音。四是堅持扎實開展職工代表培訓與考核工作，努力提高職工代表參政議政的能力和素質。各所屬企業堅持開展企務公開工作，全面推行“十公開”，進一步規范了公開的內容、方式和途徑，并將企務公開實施情況納入企業文明建設考核范疇，推動企務公開工作向生產一線延伸，保障了職工的知情權、參與權、表達權和監督權。

持續培育職工關愛文化

企業和諧業績突出

中國能建以建立和諧穩定的勞動關系為抓手，持續培育職工關愛文化，以促進企業改革發展穩定、實現企業和職工雙贏為目標，不斷完善職工利益協調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制和權益維護機制，充分發揮工會組織在維護企業穩定、維護職工利益中的重要作用。一是健全和完善平等協商集體合同制度。各級工會結合企業實際，注意將制度維權關口前移，逐步健全了平等協商集體合同制度、集體合同檢查制度、集體合同履行情況向職代會報告等制度，做到源頭維護、政策維護和依法維護，保障了職工群眾的各項合法權益。二是健全和完善了服務職工機制。各級工會以服務職工為宗旨，將維護職工權益貫穿于推動企業改革、促進企業發展、全方位幫扶的全過程，堅持不懈地為職工群眾辦實事、做好事、解難事，努力改善民生。以職工勞動保護為載體，開展了“一封安全家書”、職工“安康保險”、為一線職工“送知識”“送清涼”“送健康”“送演出”等活動，全方位、多渠道維護職工的生命健康權益。以扶貧幫困工作為載體，健全了“五道”幫扶保障線（“兩節慰問”“金秋助學”、大重病或意外困難救助、領導干部結對幫扶、“城市低保”），解決了困難職工最關心、最直接、最現實的問題。三是健全和完善了矛盾調處機制。隨著中國能建改革的力度不斷加強，職工群眾既感受到了改革帶來的實惠，又承受了改革的沖擊和考驗。面對這一矛盾，各單位工會建立了相應的勞動關系預警機制，及時掌握了潛在的不穩定因素，努力做好矛盾調處疏導、勞動爭議調解及職工咨詢服務等工作，使一些突出矛盾得到及時處置，有效地維護了企業的和諧穩定。

（作者系中國能源建設集團（股份）有限公司企業文化部（工會辦公室）工會處處長，中國電力作家協會副秘書長。）

（責任編輯：陳海峰）