選煤廠安全監察工作分析

劉慧芬

摘 要：本文從選煤廠的工作特點著手進行論述，分析了選煤廠安全監察過程中存在問題以及存在問題的原因，進而指出了解決問題的具體辦法，希望對完善選煤廠的安全監察工作有所幫助。

關鍵詞：選煤廠；安全事故；安全監察

中圖分類號：X924 文獻標識碼：A

選煤廠是我國煤炭企業開展工作的主要場所，也是提高煤炭產品市場競爭力與附加值的最核心的環節，但由于選煤廠的工藝復雜、瓦斯、煤塵聚集等因素，極易導致安全事故的發生。在我國，對選煤廠進行安全監察是煤炭安全監察機構的重要職責，對防止煤炭安全事故的發生至關重要。但是，由于各種主客觀原因的存在，我國的選煤廠的安全監察存在很大的問題，導致了大量煤炭安全事故的發生，給國家和人民的生命財產安全帶來了極大的損失。

一、選煤廠發生煤炭事故的基本特點

當前我國的國有選煤廠中，入選能力達到30萬t的選煤廠有三百多家，所有職工加起來大約有十萬多人。但是，每年因煤炭事故死亡的職工數也非常的多。據不完全統計，2000年、2001年和2002年這三年當中，我國有15家選煤廠發生過煤炭安全事故，一共導致20多名煤炭企業職工死亡。在這些事故中，有5家選煤廠發生的煤炭安全事故導致二人以上的死亡，給國家和人們的生命財產安全帶來了極大的威脅。由于我國選煤廠的煤炭安全事故的發生多為散發事故，因此，事故導致三人以上的死亡的安全事故的發生概率比較低。選煤廠的機械設備，尤其是選煤廠的刮板輸送機以及膠帶輸送機因在運行過程中容易出現違規作業的現象，極易導致安全事故的發生。2002年發生在內蒙古自治區、四川省、新疆維吾爾自治區以及山東省的選煤廠的安全事故都是因為職工在清理膠帶機機尾時，被絞入膠帶滾筒而死。

二、我國選煤廠安全監察工作的基本現狀

隨著選煤廠與煤礦的分離，選煤廠開始成為獨立的生產經營單位。為了防止煤炭安全事故的發生，選煤廠加強了工作過程中的安全管理工作，積極的開展了安全雙基的建設，規范了安全生產責任制，形成了完善的事故隱患排查制度，在實際的工作過程中得到了嚴格的執行。依照閉環管理流程積極的進行隱患排查工作，強化對選煤廠員工的安全意識培訓。另一方面，憑借科學技術，不斷的提高安全管理水平，有效的提高了人們的安全意識，使得選煤廠的安全生產形勢有所改變，有效的減少了安全事故的發生頻率，保障了國家和人民的生命財產安全。但是，因選煤廠的特殊性，在目前，選煤廠依然是我國安全事故發生的主要地方，對其的安全監察工作仍然非常的重要。

三、選煤廠安全監察工作存在問題的原因

（一）安全監察人員對安全監察工作的重要性認識不到位

煤礦井的安全環境一般都非常的惡劣，瓦斯、水、火以及沖擊地壓等災害發生頻繁，發生重大安全事故時，煤炭的安全監察就成為分析事故發生的重點。選煤廠因屬于地上作業，其安全生產條件與地下煤炭作業相比，工作環境相對較好，一般不會發生重大、及特別重大的事故。正因如此，選煤廠的事故死亡人數被列到了煤礦其他事故中，不列入百萬噸的死亡率，對其進行的事故調查也不是很嚴格，另一方面，由于選煤廠的安全事故的發生基本上都是比較小的事故，給相關責任人員提供了謊報、瞞報的可能性，有的煤炭監察機構對自己的工作認識不到位，給選煤廠的安全監察帶來了很大的問題。

（二）相關安全監察人員缺乏專業技術知識

多數安全監察人員對選煤廠的生產系統、生產設備、監測監控系統以及工作的流程都不是很熟悉，對選煤的專業理論知識了解的較少。因此，他們對選煤廠的管理制度、操作流程、安全規程等都不是非常的清楚，導致他們在開展工作的過程中，不知道該從什么地方開始監察，什么地方是監察的重點，為安全事故的發生埋下了隱患。

（三）安全監察機構的監察力度不夠

我國大部分省市的煤礦安全監察機構存在安全監察任務重，人員少的特點。這給煤礦安全監察工作的有效落實帶來了很大的困難，而且由于選煤廠的機電設備、專用設備等非常的多，對安全監察人員的專業性要求非常高，但煤礦安全監察機構在人員配置方面，嚴重的缺乏專業性技術人才，對開展安全監察工作帶來了很大的困難。

四、解決選煤廠安全監察過程中存在問題的具體辦法

（一）形成完善的安全生產責任制

選煤廠具有生產車間多、設備多以及產品的周轉線長的特點，極易引發安全事故。因此，選煤廠應根據自身的基本特點，制定一套完善的安全生產責任制度，并同時設立安全生產管理機構，在安全管理機構中配置專業的安全管理人員，把安全責任真正落實到實處，形成一個分工明確、責任清楚的完善的安全管理體系。在日常的生產工作實踐中，要不斷的提高人們的安全意識，對身邊的隱患要注意發現并采取積極的措施予以排除，改變安全觀念，由“要我安全”向“我要安全”進行轉變，在工作過程中保證每一個選煤廠的職工都樹立“安全第一”的理念，從思想上使人們認識到安全監察管理的重要性。

（二）認真落實安全監察制度

為減少安全事故的發生，選煤廠要定期或不定期的對選煤廠的各項工作進行安全監察。為保證安全監察工作的有效落實，需要選煤廠按照自身機構的特點，設立必要的專門安全監察部門。只有這樣，才可以及時有效的發現選煤廠作業過程中存在的安全問題和安全隱患，進而找出問題的原因，通過采取有效的措施來解決問題、消除隱患。

通過對現實生活中發生的安全事故的分析可知，選煤廠存在安全問題和隱患的主要原因有三個方面：即設備因素、制度執行因素以及人為因素。首先，由于選煤廠的設備非常多且復雜，極易導致安全事故的發生，為減少安全事故的發生，一方面是對機器設備系統機械化和自動化水平的要求，要求機器設備具有故障檢測和安全防護功能，安全可靠性高；另一方面是要求，在使用過程中要確保機器設備正常運轉不存在安全隱患，這就需要機械維修人員對這些設備、設施進行定期的維修和保養，使出現問題的設備遠離工作，保證選煤廠作業中所使用的設備、設施都是沒有問題的，從而消除安全事故發生的根源，為保證安全生產提供強有力的保障。其次，在選煤廠作業中，人為因素也是導致安全事故發生的主要原因，除要求員工具備相應的安全知識、安全技能和較強的安全意識，還應具有良好的安全素質。不論在何時何地何種作業環境和條件下，都能按規程操作，杜絕“三違”，杜絕人為失誤，同時需要在實際工作中，提高管理人員對安全工作的重視，杜絕違章指揮，從而減少事故的發生，實現人員的本質安全。再次科學、簡潔、完善、高效的管理體系也是選煤廠安全生產的強有力保障。在制度中明確相應的責任人、監管部門和監管人員，并制定相應的管理標準和管理措施對危險源進行控制，同時相應的監督保障體系和預警系統應保障：“每一項管理措施都有具體的人員負責，如果責任人失職，能夠及時發現、制止，并有反饋信息”實現對人、機、環、管危險源的風險預控，預防事故的發生，在生產過程中做到人員無失誤、設備無故障、系統無缺陷、管理無漏洞。

（三）提高安全監察人員的專業技術知識

為了保證安全監察工作的有效落實，發揮安全監察工作存在的意義和價值，就需要對安全監察人員進行專業技術的培訓，使他們對選煤廠的工作設備、設施以及工作內容和工作流程熟悉，從而保證他們在進行安全監察工作時，清楚自己的工作內容，明確安全監察的重點，查出隱藏的危險來源，制定相應的控制措施，為降低安全事故的發生提供保障，真正發揮安全監察工作的作用和價值。

（四）加大安全監察機構的監察力度

為有效的開展安全監察工作，必須為安全監察機構配置足夠數量和質量的人才。這就需要在實際工作中，加強對專業技術性人才的引進，同時要擴大選煤廠安全監察機構人員的配置數量，從而為積極有效的開展選煤廠安全監察工作提供人才保障。

結語

綜上所述，選煤廠的安全監察工作對保證選煤廠工作的順利進行、減少選煤廠安全事故的發生意義重大。因此，在實際工作過程中，必須加強對選煤廠安全監察工作的管理，真正發揮安全監察工作的作用，從而保障國家和人民的利益。

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