淺析電力經濟的運行現狀

王自峰

摘 要：電力作為一項基礎性能源，技術較強，是我國對電力體制進行改革的一項重點內容。隨著科學技術水平不斷發展，電力經濟運行已經成為影響我國經濟水平的直接原因，電力經濟也得到了飛速的發展，同時電力產業也能夠滿足國民的用電需求，為我國的經濟發展提供強有力的保證和支持。但是，電力經濟運行過程中也存在不少問題，文章對電力經濟運行展開研究，主要闡述了電力經濟運行現狀及目前存在的問題，提出加強電力經濟運行的方法，希望能夠給行業相關人員提一定的參考和借鑒，為我國電力經濟的持續發展，和國民經濟穩步增長作出貢獻。

關鍵詞：電力經濟；能源；運行現狀

中圖分類號：TM715 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2016）23-0121-02

1 概 述

電能清潔能源技術在全國各地廣泛的應用，也是一個高度集成的能量。隨著我國社會經濟的飛速發展，工業生產及居民生活對電力的需求量也越來越高，因此電力所占有的市場比重也隨之增大。電力生產已成為我國電力發展的新趨向，不僅提高了電力生產效率，也帶來了巨大的經濟效益。電力經濟運行的質量直接影響國民經濟的增長，電力經濟數據是國民經濟發展狀況的“晴雨表”和“放大鏡”。[1]

現今，我國社會主義市場經濟發展勢頭強勁，這對于電力的經濟運行來說既是一次機遇，同時也是一項挑戰。電力生產規模不斷向中國大規模方向發展，就目前而言，電力的經濟運行情況整體呈現良好態勢，但其中也存在一些問題，這些問題成為阻礙我國電力發展的重要因素，阻擋了我國整體經濟前進的腳步。

2 電力經濟的運行現狀

隨著時代的發展和社會的進步，我國國民對電力的需求也越來越大，電力市場不斷發展，電力企業越來越注重電源技術的升級及結構的調整，按照國家可持續發展戰略，大力開展清潔能源發電項目。近年來，我國電力經濟發展現狀總體上較為良好，主要體現在以下幾個方面。

2.1 我國電力發電量逐年增加，并保持上升趨勢

國家實施對于電力投資的積極政策，加大力度發展電力產業，將各種能量放到電力發展的工作上來，因此在一定程度上促進了我國電力事業的繁榮發展，同時也使得我國電力緊缺的狀況有所緩解。

2.2 電力需求量快速增長

作為世界上電力消費第二大國，現目前我國的電力需求量較為旺盛，尤其是在改革開放后，我國經濟的持續增長對電能的需求量十分龐大。經濟發展和資源緊缺的矛盾日益突出，盡管火電在電源中占絕對優勢，但電力供需形勢依然不容樂觀，電力經濟面臨著嚴峻的考驗。

2.3 電網初步實現全國聯網

中國的電網經過很長時間的發展，電網建設也隨之迅速的發展起來，電網的傳輸和變壓器容量的大小在發展過程中增加了很多。我國優化電力資源跨區配置，采用多種電力交換模式，部分電網長期大功率跨區域、跨省送電，電量交換頻率逐漸加快，全國聯網初步實現，在一定程度上對部分省市電力供應困難起到緩解作用。

3 電力經濟運行當下存在的問題

改革開放以后，雖然電力經濟運行情況整體呈現良好態勢，但是其中也存在一些問題，這些問題成為阻礙我國電力發展的重要因素，阻擋了我國整體經濟前進的腳步。現代電力經濟運行中出現的問題，主要體現在以下幾個方面。

3.1 我國幅員遼闊，人口數量龐大，對電力的需求量極

大，電力供需矛盾依然突出

隨著社會的進步，我國的電力經濟發展已經出現了非常緊張的狀況，各種電子產品的出現，使得耗電量大成為當下國民用電的標識。電力供需矛盾越來越突出，由于超負荷高峰期影響電網安全運行，在我國華中地區甚至出現了拉電閘限制用電的情況，供電緊張影響居民生活和企業生產。在經濟發達地區，也時常出現限電情況。究其原因，主要是因為電力未得到合理使用，從而導致供需不平衡，電力生產量沒有減少卻出現使用效率非常低下的情況。

3.2 電價形成機制不合理

合理的電價能夠指引電力資源優化配置并使電力市場高效運作。長期以來，我國主要采取計劃經濟手段，政府干預電價，人為調節電力供需關系，導致電力價格不合理。同時，我國的新能源發電技術不夠成熟，電力生產仍然主要依賴煤炭，煤炭成本持續上漲，致使電價上漲幅度較大。而且，新建電力項目資金需求量很大，一般通過通過調整電價，緩解用電矛盾，這也引發電價機制不合理。

3.3 電力經濟運行標準混亂

我國地域遼闊，人口眾多，每個地方電力系統建設標準不同，電力定價存在地區差異，同時存在行業差異。不同地區、不同標準的電力系統的建設，使管理困難，改良措施也無法得到有效實施，功率利用率大大降低，造成不必要的浪費能源。標準的混亂，阻礙了經濟發展的動力，加大了全國統一管理的難度。3.4 電力網格系統建設技術落后

構建電力網格系統是一個復雜的科學的系統工程，覆蓋整個區域的電力網格系統需要高水平的技術、管理、更復雜、更高度的人工智能。我國精益化管理水平低，但是電力網格系統的設計復雜，受外部自然環境的影響，電力網格系統建設團隊的技能水平也參差不齊，使得國家電力網格系統施工困難，是行業面臨的一個重大問題。不斷提高電力系統的施工技術水平，加強組織管理，是未來經濟發展的重點。

3.5 電力市場規則不完善

缺乏有效的電力市場監管法律法規及激勵電力經濟高效運行的政策，如投資者、消費者在電力市場中的進出規則，電力調度、交易結算規則，電力生產與電網運營商公平競爭規則等。國家行業政策涉及相關的實現環境保護、調節經濟、可再生能源和其他內容，政策一致性和科學性較差，互相影響和干擾，增加電力公司的資本投資，電力配置成本上升，導致電力經濟調度和商業利益沖突。[2]

3.6 電源管理的經濟信息管理水平有待提高

電力經濟發展離不開人，人工智能技術還需要提高，但電網系統更加依賴信息技術上升。很久以前，經濟發展主要取決于人的力量，當下，信息技術應用于電力系統管理的智能技術雖然更廣泛，但仍需要不斷提高應用程序的范圍和水平。落后的電力經濟信息化管理，制約了電力經濟的發展，從而阻礙國民經濟發展。應用落后的人工智能技術，信息反饋不及時等，這些電力信息平臺建設問題依然十分嚴峻。

3.7 在電力市場經濟條件下，不僅要賺取利潤，而且還應 該考慮電力經濟運行的質量安全

目前電力已經成為全國不可缺少的能源之一，和其他物品不同，電力經濟運行過程中還必須考慮到經濟安全質量管理水平。電力實際操作中，安全管理也應該引起重視，安全事故頻發，安全管理體系不健全等，對用戶的生命財產安全造成了極大的威脅。輸出功率分配，管理缺乏系統性，導致電力的實際利用率低下。

4 加強電力經濟運行的措施

作為電力行業的監督者和管理者，電力企業應該嚴格遵守國家制定的行業標準和行業規范。同時發揮自身的職能，優化電力市場機制，提升電力經濟運行效率。加強電力經濟運行的主要措施有幾下幾點。

①建立電價形成機制，發揮電價在資源配置中的導向作用。有效運用電價杠桿，充分發揮經濟調度潛力。我國應堅持分類指導原則，以時間段為主體，建立合理的電費標準，綜合考慮電力生產、電網運行及電力消費者三者利益，以電價為杠桿，在資源應用上，電力企業確定的電價可以在一定范圍內浮動，居民用電可以自由選擇，發揮大電網的水火電調劑和跨流域水電水文補償優勢，充分發揮電力經濟調度的潛力。引入競爭機制，優先調度價位較低的電廠或機組，實現購電成本最低化。[3]

②全國范圍內高度重視國民用電情況，禁止出現亂用電、費電的情況，并且建立起一套合理的運行機制，使地區之間加強用電的管理制度，積極地保證地區之間擁有良好的電力資源優化配置，用電高峰區和用電較少的地區之間合理調劑，避免在用電高峰時期出現各種危險的情況。

③建立跨區域調電影響地方財政收入補償辦法。跨區域調電將減少調入地發電量，增值稅及其相關地方稅收也將因此而減少。當減少達到一定量時，地方政府將會對電網經濟調度進行行政干預。因此中央與地方政府要建立跨區域調電影響地方財政收入的補償辦法，建立一套切實可行的預測預警機制，加強地區間電力資源調劑，積極促進電力資源優化配置，合理避免用電高峰期，緩解用電壓力，強化電力運行效率，積極支持電網經濟高效運行。

④打破省間壁壘，建立全國范圍的電力市場。重新理解省為實體的含義，省為實體是指省電力公司是一個獨立核算的經濟實體，但不是以省為界進行發、用電自我平衡，而是在全國范圍內建立統一、開放、有序的電力市場。政府將按照電力資源的經濟需求進行優化配置，打破區域界限，打破省份間的壁壘，積極調整電力調度規則，實現電力調度堅持節能、環保和經濟原則，按照資源發電順序，優先安排水電、風電、生物質能發電以及垃圾發電等可再生資源發電，其次是核電，再次是天然氣發電，包括煤層氣發電、煤氣化發電、熱電聯產，最后才是燃煤、燃油發電，盡量減少地方保護行為對調度電力資源的影響。

⑤做好電網網架的規劃、建設和管理。要樹立全國一盤棋思想，科學規劃電網，電力傳輸和分配網絡布局合理，結構優化，電網運行優化。加強電力需求預測，對電網經濟運行進行分析論證，提高電網規劃、建設、管理的可預測性、經濟性和高效性，使電網真正實現“應多發時能多發、想多送時能多送、要多用時能多用”的目標。

5 結 語

綜上所述，電力經濟運行質量直接對國民經濟的增長產生影響，電力經濟數據可以直接反應國民經濟的具體發展狀況。改革開放以來，我國電力經濟發展非常迅速，基本上可以滿足社會經濟發展的需求，為經濟社會快速發展提供強有力的支撐，但是我國的電力經濟運行仍然存在一些不足之處，也存在一些不容忽視的問題，這就需要我們在探索中求發展盡快找到解決問題的辦法和對策，切實降低和規避我國電力經濟運行風險，保證電力經濟健康可持續的運行，更好的促進我國國民經濟的發展，提高國民生活質量。[4]

參考文獻：

[1] 黃一心.分析電力經濟運行現狀及問題[J].科技創新與應用，2012，（33）：

157.

[2] 肖麗.電力企業成本控制面臨的問題與對策分析[J].財經界，2012，（6）.

[3] 戴鵬.電力經濟運行現狀及面臨問題探究[J].中國經貿，2012，（18）：115.

[4] 吳鴻.淺談電力經濟運行[J].市場周刊，2009，（3）.