我國社會保障演進的歷史邏輯

張芳芳

【摘 要】 隨著我國社會經濟水平的不斷增高，我國社會保障制度得到了長足的發展。從其發展的角度來講，我國社會保障制度發展歷程漫長，其福利思想多元化，相應的事件內容以及活動十分豐富，這對于我國人們生活水平的提高以及相應福利的保障具有十分重要的意義。通過社會保障制度的研究，不僅僅可以保障人們的生活質量，同時也與社會穩定與政權的興亡密切相關。在此，結合我國社會保障制度的發展歷程，對其歷史邏輯進行深入的分析。

【關鍵詞】 社會保障 演進 歷史邏輯

0.前言

歷史是不能割斷的，也是無法割斷的，一部人類社會的發展史不僅有時間的連貫性，而且是文明成果的持續積累。作為一個人口眾多的國家，文明自然要由歷史進行傳承。通過分析發現，我國是一個國家同構、等級差序以及中庸之道等相混合的國家，這一文明元素自成一體，并對我國的文化、政治以及經濟發展模式產生了極大的影響。根據相關資料顯示，我國的社會保障體系建設的相關理論較為缺乏，這在一定程度上不利于我國社會保障制度的發展以及改革，因此，我們要重視這一課題的探索以及研究，希望能不斷推動我國保障制度水平的提高。

1.我國社會保障歷史發展的特征

從歷史的角度上來看，我國社會保障制度與國家的起源以及相應朝代的演變相輔相成的，同時也與社會生產以及意識形態密切相關。在我國歷史演變的過程中，我國的社會保障制度在逐漸建立，并形成了相應的特征，其主要內容如下。

1.1 本土性特征

通過分析發現，從歷史發展的演變過程中，其社會保障思想具有一定的本土性特征。其主要表現在以下兩個方面：一是從春秋、戰國的時候開始，關于社會保障思想就開始出現并發展，例如，大同思想、民本思想以及重農思想等，這些思想一脈相承，這是世界文明史上獨樹一幟的，對于我國社會保障制度的發展以及實踐產生了十分深遠的影響。從另一個角度上來講，我國從自古代以來，各朝各代都會建立相應的保障制度，這在一定程度上豐富了其實踐經驗。荒政、濟貧、居養以及優撫等政策一直都是從未間斷過的時間制度，在互利互惠的思想上形成了一種非正式的制度安排。

1.2 家國存于一體的特征

自古以來，我國社會的保障制度都存在有高度的國家責任感，家國存于一體的特征。根據相關數據顯示，在西方發展過程中，中世紀之前的社會保障屬于宗教的慈善事業，到中世紀的末期才逐漸有政權的加入，這表示政府插手社會保障制度時間不長。但是，在中國，社會保障制度一直被認為是國家或是政府最為重要的職能之一，并具有較為統一的制度。在商朝的時候，由于生產力水平較為低下，雖然有大量的難民需要救助，但是國家政府還沒有能力采取行動。在周朝之后，國家政權的職能正在不斷的完善，相應的社會保障職能得到體現。西周時期天子之下設置六大官員，排在第二位并負責民政事務的地官司徒就提出了 “以保息養萬民：一曰慈幼，二曰養老，三曰賑窮，四曰恤貧，五曰寬疾，六曰安富”的社會救濟

政策。到宋朝的時候，除了進行相應的救助活動，還采用義莊、勸分以及度牒等方式進行社會保障的實施。這些社會發展都在一定程度上體現出我國的社會保障制度的發展特征。

1.3 等級差序與中庸之道的特征

我國具有較為典型的等級差序的格局，這主要是建立在禮治的基礎之上，主要體現的是上下尊卑，身份并不處于平等的地位，但是又具有一定的秩序性。根據相關資料顯示，我國的社會等級差序還是以官位為核心的，在社會上主要是通過官位進行人的價值的評價，同時，這種官本位已經上升到了制度的層面。同時，這種社會官本位思想還在一直影響到我國社會的意識形態。

2.社會保障制度研究的意義

在我國歷史發展的過程中，一個主要的基本事實就是社會保障制度與相應的實現活動發展較為源遠流長。進行這一方面的研究具有十分重要的意義，其主要內容如下。

2.1 把握客觀規律

通過對社會保障制度歷史邏輯的研究，從我國古代的救濟活動到現階段的福利措施，這一系列的事實揭示的客觀規律就是人自從出生就面臨著各種生活的風險，社會保障制度作為一種風險應對措施，從本質上來說是一種制度安排，從理論的角度上來說，這一制度的發展水平在一定程度上受到國家各個方面的發展水平限制，通過這一制度歷史的研究，可以有利于我們進行客觀規律的把握。

2.2 指導社會保障制度發展

通過對歷史邏輯的研究，不僅僅能夠進行客觀規律的把握，同時，還能夠指導我國社會保障制度的整體發展方法，為我國的社會保障體系的發展打下堅實的基礎。除此之外，還有利于制度發展活力的增加。

3.總結

綜上所述，通過對我國的社會保障研究歷史邏輯進行深入研究具有十分重要的意義，因此，我們要重視這一課題的探索，要在探索和研究的過程中，不斷的解放思想，以發展的眼光來看待問題，吸收和引進他人的先進經驗來為我所用。在此，結合我國社會保障的發展歷史，對其相關發展特征以及意義進行分析，希望通過對本文的研究能夠為我國的社會保障演進起到一定的借鑒作用。

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