基于鉆石模型的廣東科技服務業競爭力研究及對澳門的啟示

譚宏

摘 要：科技進步已成為經濟發展的決定性因素，加強科技服務業競爭力研究對促進粵澳地區的科技創新具有重要意義。該文運用波特的菱形鉆石模型，從6個要素對廣東科技服務業的競爭力進行分析。借鑒廣東的做法，對澳門科技服務業發展提出建議及對策。

關鍵詞：鉆石模型 科技服務業 競爭優勢 廣東 澳門 研究

中圖分類號：F253 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2016）03（b）-0079-03

1 科技服務業

《國民經濟行業分類》將科技服務業分類為：研究與試驗發展、專業技術服務、科技交流和推廣服務、地質勘查業。在OECD行業標準分類中類似的項目有電腦業及相關活動、研發服務類、其他商業活動。廣東省科技廳的定義是“在研究開發鏈和科技產業鏈中，不可缺少的服務性機構和服務性活動的總和”。

綜上所述，此文定義的科技服務業是通過研發活動、獲得科技新發明或技術創新的新科技成果，并將這些新發明新科技成果應用、推廣、擴散，為經濟社會發展提供服務活動總和。

2 以鉆石模型為核心的國家競爭優勢理論

20世紀90年代，哈佛商學院的邁克爾·波特在出版的《國家競爭優勢》一書中提出了國家競爭優勢理論和著名的“波特菱形鉆石模型”，主要包括生產要素、需求、相關產業、企業戰略這4個要素和政府、機遇兩大輔助要素。四大要素彼此依賴、具有雙向作用；機遇無法控制、政府政策影響不可漠視，這6個要素構成了互動的、動態的鉆石架構[1]（如圖1）。該模型被廣泛應用于分析一個國家或地區、產業如何形成整體優勢、形成較強競爭力。

文章運用波特的鉆石模型，從6個方面對廣東科技服務業的競爭力進行分析，發掘其發展的優勢，進一步提出發展澳門科技服務業的建議。

3 廣東省科技服務業競爭力分析

3.1 生產要素方面

（1）天然資源：廣東毗鄰香港的獨特區位優勢。香港科技服務業擁有良好的基礎設施、人才培養機制，高度的市場化及有序管理，在當地政策引導下形成了較大的產業規模，國際化程度較高。廣東省可充分利用區位優勢，重點引進香港科技管理發展模式和高素質人才，承接香港科技產業轉移，積極開展粵港產業合作對接，同時吸引外資、引進國外先進科技和管理方法，實現科技服務業快速發展。

（2）基礎設施：廣東擁有較為健全的科技服務業基礎平臺。至2010年底，全省建有國家、省級高新區共20個，認定的大學科技園6個、民營科技園14個，生產力促進中心120多家，國家級技術轉移示范機構10個，國家創新驛站2個[2]。廣東省科技服務業的蓬勃發展，為高新技術產業及現代服務業的可持續發展提供了創新驅動和有效支撐。

（3）人力資源：廣東擁有包括中山大學、華南理工等100多所高等院校，以及400多個縣級以上國有研發機構（如表1）。教育體系結構合理、并且加大了人才引進力度，為廣東科技、經濟、社會發展持續提供高素質科技人才。

（4）資本資源：廣東占改革開放之先河，15年來，投資環境不斷優化。2011年廣東科技統計顯示，發達國家及跨國公司在應用研發方面仍占主導地位。廣東利用外資增長態勢良好，外商投資集中于技術密集型的高新技術產業。

3.2 需求狀況方面

國內需求市場是產業發展的動力。波特認為全球性的競爭并未減少國內市場的重要性。目前，珠三角制造業處于轉型升級中，對于科技服務的需求將日益旺盛。中小企業的科技創新不足是轉型升級中暴露出的核心問題，而提高中小企業科技創新能力有賴于一個強大的科技服務業作為支撐。廣東科技服務外包發展迅速，規模不斷擴大，需求旺盛。從2009年至2011年，廣東科技服務外包企業接包合同金額和執行金額年均增長分別達60%和45%。

3.3 相關和支持產業方面

波特理論告訴人們需關注“產業集群”這種現象，相關產業與優勢產業休戚相關，一個優勢產業不是孤立存在的，它一定是同國內的相關強勢產業共同崛起。廣東科技服務業與制造業具有緊密的關聯關系。廣東制造業的雄厚，產業體系健全，已經積累起龐大的制造業產業優勢。擁有電子信息、電氣機械、生物醫藥、高端裝備等九大支柱產業和高新技術產業；形成了電子信息、家用電器等具有國際競爭力的產業集群。另外，廣東科技服務業與服務業也有很強的相互依賴關系。2011年，全省第三產業增加值23 809億元，增長9.1%，對GDP增長的貢獻率為41.4%。

3.4 企業的戰略、組織結構和同業競爭

波特指出，推進企業走向國際化的動力可能來自于國際需求或市場的推動、也可能來自于本地區同行競爭壓力，這些動力非常重要。廣東省科技服務業以科學研究與技術開發機構為主。2009年，全省3 582家科技服務機構，科學研究與技術開發機構就占了44%，它是廣東科技服務業中的最重要的組成部分。然而，科技服務業區域分布卻并不平衡，無論從數量到質量，珠三角地區均優于粵北和東西兩翼。珠三角的科技服務機構、科技活動人員、科技投入等指標占全省的比重均超過60%。隨著市場經濟的全球化推進，社會對科技服務產生新的需求，新興科技服務業將應運而生，并將發展迅猛。

3.5 政府方面的分析

波特指出，政府扮演好自己的角色，才能充分擴大鉆石體系的力量。在產業發展中，政府要尊重市場規律，制定競爭規范，保證市場競爭活躍，提供良好的市場環境，避免托拉斯狀態。波特認為，鉆石模型是一個動態的體系，除內部要素相互影響外，政府政策也對各項要素產生巨大的影響。良好的政策環境將會有利于產業的競爭優勢提升。“十二五”期間，廣東省政府出臺一系列政策，促進了科技服務產業規模快速增長。

3.6 機遇方面的分析

機遇可以影響四大要素發生變化。波特指出，對企業發展而言，機遇是雙向的，在新的競爭者獲得優勢的同時，往往使原有的競爭者優勢喪失。廣東科技服務業發展面臨三大機遇：一是政府高度重視科技服務業的發展，出臺了一系列促進科技服務業發展的優惠政策；二是廣東省處于轉型升級的過渡期，亟需科技作為源動力來推動制造業和服務業向高端化方向轉型；三是發達國家的科技服務離岸外包的浪潮席卷全球，廣東是主要承接科技外包服務的集中地。在和發達國家科技服務機構合作的同時，也是引進外資和技術、管理模式的重要契機。這些機遇都提高了廣東科技服務業的競爭優勢。

4 對澳門科技服務業發展的啟示

澳門與廣東相毗鄰，在科技服務業發展的相關因素具有高度的相似性，通過借鑒廣東科技服務業發展的途徑和經驗，澳門科技服務業可以緊抓機遇，降低科技投入成本。

4.1 在生產要素方面

澳門背靠珠三角經濟腹地，長期同葡語系國家保持著經濟、文化等諸方面的聯系，使得澳門獨具天然地理優勢和經濟優勢。但是，澳門在科技服務業發展過程中存在人才約束。目前，澳門博彩業吸納了大量技術要求不高體力工作者。導致了澳門就業人口的教育程度偏低。2009年，具高等教育的占23%，中小學畢業人數在畢業人數中占一半以上[4]。而澳門科技服務業對科技人才需求強烈，現有狀況和人才機構制約了科技服務產業的發展。澳門政府應該加大力度構建結構合理、配套完善的教育體系，引導人們獲得更高層次教育，并對現有不同層次的人員進行形式各異的培訓教育。

4.2 需求狀況方面

澳門服務業發達，為澳門的制造業創造新的發展空間。澳門服務業不斷發展需要健全的科技服務業做支撐，科技服務業提供新技術和新工藝給服務業發展創造新活力。此外，澳門科技服務業應該積極尋求海外科技服務外包承接項目，特別是葡語系國家的服務外包，對澳門來說更是一種優勢。

4.3 相關和支持產業方面

澳門博彩業聞名世界，這種單一的產業經濟造成了澳門產業結構極不合理。澳門各個產業間關聯度低、產業鏈條短，各產業間供給與需求缺乏內在聯系，必然降低澳門科技競爭力，影響到澳門未來經濟的持續發展。要解決澳門經濟發展中的問題，提高科技服務業競爭力，必須優化產業結構。澳門需從宏觀戰略上協調好各個產業間的內在關聯，優化整個產業機構內在生態環境，科技服務業才能夠健康、有序、快速地發展。

4.4 政府方面

廣東出臺的一系列政策促進了科技服務產業規模快速增長。同樣，澳門政府也應出臺一系列鼓舞政策，讓生產要素市場和金融市場健康有序運行，保證科技市場處于活潑的競爭狀態，制定競爭規范，避免托拉斯狀態。這將有利于提升產業的競爭優勢。

4.5 機遇方面

廣東的機遇也是澳門特區的機遇。珠三角地區制造業的升級轉型過程中，大量科技服務孕育于其中，科技服務需求日趨旺盛。澳門應緊抓機遇，主動進駐廣東，承接轉型中的企業所需的科技服務工作，這既有助于廣東企業升級轉型，也可幫助澳門科技服務機構提升能力和擴展營業規模。

參考文獻

[1] 邁克爾·波特.國家競爭優勢[M].李明軒，譯.北京：華夏出版社，2002.

[2] 廣東省科技廳科技服務與管理處.廣東發展科技服務業的管理摸索[J].廣東科技，2011（15）：16-18.

[3] 2011廣東科技統計年鑒[M].中國統計出版社，2011.

[4] 陳章喜，翟敏如.澳門高端服務業：產業走向與發展效應[J].產經評論，2012（5）：75-82.