人大監督要注重“微創新”

各級人大在監督權的行使中不斷創新，專題詢問、滿意度測評等監督方式漸成常態，質詢、特定問題調查等剛性監督手段也有少數地方人大“破冰”探索。但毋庸諱言，人大監督的實效與其憲法定位，以及群眾期待相比仍有差距，人大監督的特點、問題和解決方案還需要進一步研究和探索。

人大監督要注重“微創新”。作為推進民主法治建設的國家權力機關，人大監督的創新要于法有據，不能脫離憲法和法律的規定“另起爐灶”。所謂“微創新”，就是不突破法律規定，而是在監督程序、流程等方面采取微小改變，實現漸進改革。

比如監督選題的“微創新”，建立人大微信、微博公眾號，通過網絡形式征集監督議題，更好地回應社會關切；監督過程的“微創新”，建立“審議意見卡”制度，常委會組成人員事先填寫“審議意見卡”，審議過程中可以補充發言，避免審議時間不足導致組成人員“意猶未盡”，也避免常委會審議走過場；監督效果評價的“微創新”，委托統計部門或非政府社會組織，采取抽樣電話調查、問卷調查等方式，對有關工作整改情況進行量化評價，作為審議意見辦理情況的評價依據之一。

來源：《人民代表報》