熟人社會如何搞監督

監督，首先意味著給對方工作作出好與不好的判斷。在以區縣為代表的基層社會，這種判斷的結果往往是說好話的多、說壞話的少，種花的多、栽刺的少。為什么？中國的區縣、鄉鎮，還是典型的熟人社會，監督者和被監督者抬頭不見低頭見，動真格、硬碰硬的監督難上加難。

人大監督便遇到這樣的尷尬，雖然憲法和法律賦予了人大及其常委會對“一府兩院”及其相關部門的監督權，但長期以來，一些地方人大的監督軟綿綿，有的是放之四海而皆準的原則性表態，有的是不痛不癢的批評性意見，與監督所要發揮的督促作用相比，更像是打太極、走過場、當好好先生。

因為是熟人，監督時常常抹不開面子，可否對事不對人成了監督是否有力的關鍵；因為是熟人，監督時常常手下留情，能否做到表達意見不“騎墻”成了監督能否發揮實效的關鍵；因為是熟人，監督時常常憑感覺，是否有理有據成為監督是否公道的關鍵。

基層人大的監督工作，絕不是可有可無的過場戲。更多的基層人大應該充分行使手中的權力，走出“只聽打雷、不見下雨”的尷尬，在基層治理中供給更強大的推動力。

來源：《人民日報》