開發(fā)水電農(nóng)村電氣化建設(shè)資源 實(shí)現(xiàn)水能資源合理配置

摘要：隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，黨和國(guó)家對(duì)農(nóng)村建設(shè)越來(lái)越重視，特別是農(nóng)村電氣化建設(shè)。我國(guó)農(nóng)村地區(qū)水能非常豐富，技術(shù)可開發(fā)量非常大，鑒于此，筆者針對(duì)“十一五”期間我國(guó)在水電農(nóng)村電氣化建設(shè)方面的做法以及成效進(jìn)行簡(jiǎn)要分析，然后再對(duì)“十二五”期間水電農(nóng)村電氣化的建設(shè)進(jìn)行總結(jié)，供讀者參考，以利于我國(guó)水電農(nóng)村電氣化建設(shè)更好發(fā)展。

關(guān)鍵詞：水能源；農(nóng)村；電氣化

中圖分類號(hào)： F426.61；F426.91 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A DOI編號(hào)： 10.14025/j.cnki.jlny.2016.13.001

改革開放初期，黨和國(guó)家就大力倡導(dǎo)自建小型水電站，以便自用。上個(gè)世紀(jì)末期，黨和國(guó)家開始推行具有中國(guó)特色的農(nóng)村電氣化建設(shè)。“七五”到“十五”期間，我國(guó)水電農(nóng)村電氣化建設(shè)取得了一定的成效，經(jīng)過不斷努力，到“十一五”期間已經(jīng)超額完成了規(guī)劃的任務(wù)，由此可見，我國(guó)在發(fā)展水電農(nóng)村電氣化建設(shè)方面取得了顯著成效，這些成績(jī)的取得離不開國(guó)家政策的支持和科學(xué)合理的管理。

1 “十一五”期間我國(guó)水電農(nóng)村電氣化建設(shè)方面的做法以及成效

1.1規(guī)劃科學(xué)合理，實(shí)施過程精準(zhǔn)細(xì)致

我國(guó)在水電農(nóng)村電氣化建設(shè)規(guī)劃的過程中，根據(jù)各個(gè)地區(qū)的實(shí)際狀況，制定出符合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的建設(shè)規(guī)劃。在遵循流域綜合規(guī)劃的基礎(chǔ)上，突出水能資源合理、有序、科學(xué)開發(fā)的同時(shí)，電氣化建設(shè)在規(guī)劃的過程中具有一定的階級(jí)性特色以及專業(yè)特色。在規(guī)劃初級(jí)農(nóng)村電氣化建設(shè)的過程中，要確保電力電量平衡、統(tǒng)籌水量平衡，它的核心是電力發(fā)展。“十五”到“十一五”期間，我國(guó)水電農(nóng)村電氣化建設(shè)規(guī)劃中，和諧、統(tǒng)籌的理念更加彰顯，突出了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)村水電建設(shè)所解決的“三農(nóng)”問題、促進(jìn)農(nóng)村建設(shè)小康社會(huì)的發(fā)展的主要意義；在水電農(nóng)村電氣化建設(shè)過程中開發(fā)與保護(hù)的關(guān)系要進(jìn)行妥善處理，要綜合協(xié)調(diào)供水、發(fā)電、生態(tài)、灌溉等一系列方面的用水需求；保護(hù)生態(tài)環(huán)境，以便水資源可持續(xù)的利用。

1.2制定了相應(yīng)的優(yōu)惠政策，科學(xué)有效地促進(jìn)了發(fā)展的步伐

各個(gè)不同地區(qū)都在電氣化建設(shè)過程中不斷摸索前進(jìn)，在前進(jìn)的過程中他們總結(jié)了許多可行性的方法和措施，并被國(guó)家政策采用和推廣，科學(xué)有效地促進(jìn)了水電農(nóng)村電氣化建設(shè)發(fā)展的步伐。例如，實(shí)行“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)就來(lái)管理、那么誰(shuí)最終便會(huì)成為受益者”的方針以及“小型水電要有自己的供電區(qū)”的方針；在一些相對(duì)來(lái)講比較貧困的地區(qū)，農(nóng)村水電項(xiàng)目作為一項(xiàng)扶貧項(xiàng)目來(lái)進(jìn)行實(shí)施，并將其納入到國(guó)家扶貧資金支持的范圍等一系列的方針和策略。在這些方針制定和實(shí)施的過程中，充分展現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)的精神以及解放的思想，在一定程度上促進(jìn)了我國(guó)水電農(nóng)村電氣化建設(shè)發(fā)展的速度。

1.3以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展

在農(nóng)村各個(gè)不同地區(qū)電氣化建設(shè)都以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨，大力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，以便增加農(nóng)民的收入，幫助農(nóng)民快速的致富：首先，倡導(dǎo)農(nóng)民大力興建水電站，支持農(nóng)民以占用土地的形式來(lái)進(jìn)行相應(yīng)的入股，再者是采用租賃的方法定期向農(nóng)民支付對(duì)應(yīng)的租金，將建設(shè)的農(nóng)村水電工程成為真正的民心工程、富民工程。其次，將水電農(nóng)村發(fā)電、供電的低成本優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)，采取就近供電、就第成網(wǎng)，如此以來(lái)，科學(xué)有效地緩解了大電網(wǎng)無(wú)法延伸到邊遠(yuǎn)地區(qū)用電緊張的現(xiàn)象，進(jìn)而有效解決了這些地區(qū)的缺電、無(wú)電的問題。再次，建設(shè)水電農(nóng)村電氣化是目的，但是，科學(xué)有效的保護(hù)生態(tài)環(huán)境是水電工程建設(shè)的前提，提高資源的利用效率為重點(diǎn)，將農(nóng)村水能資源的合理開發(fā)利用以及優(yōu)化配置是水資源管理的主要內(nèi)容，至始至終都堅(jiān)持一個(gè)原則，那就是“辦電”和“治水”的有機(jī)結(jié)合，大力培養(yǎng)“以水促電。

2 “十二五”期間我國(guó)水電農(nóng)村電氣化建設(shè)的優(yōu)勢(shì)

我國(guó)擁有良好的水電農(nóng)村電氣化建設(shè)基礎(chǔ)，在我國(guó)大力發(fā)展水電農(nóng)村電氣化建設(shè)已經(jīng)擁有幾十年的發(fā)展史。在各個(gè)部門之間以及組織領(lǐng)導(dǎo)的配合協(xié)調(diào)方面，各項(xiàng)機(jī)制都比較健全，職能分配相對(duì)來(lái)講都比較明確，責(zé)任都落實(shí)到位；在籌措資金方面，財(cái)政補(bǔ)助資金在一定程度上起到了引導(dǎo)作用，又制定了相應(yīng)的優(yōu)惠政策，在一定程度上還吸納了各種社會(huì)資金，對(duì)水電農(nóng)村電氣化建設(shè)起到了促進(jìn)作用；在服務(wù)和管理方面，以科學(xué)的眼光堅(jiān)持貫徹落實(shí)人和自然和諧相處的治水新策略，進(jìn)而在觀念上得到了一定的轉(zhuǎn)變，樹立可科學(xué)合理的公共服務(wù)意識(shí)；有關(guān)人才培養(yǎng)方面，從農(nóng)村水電建設(shè)的實(shí)際狀況出發(fā)，利用不同的方法和措施，創(chuàng)造了一個(gè)有利于吸引人才、培養(yǎng)人才、保護(hù)人才等的良好機(jī)制。在擁有良好建設(shè)基礎(chǔ)上，我國(guó)水電農(nóng)村電氣化建設(shè)得到的高速發(fā)展，解決了大多數(shù)農(nóng)村用電問題，在一定程度上改善了農(nóng)民的生活條件，進(jìn)而有效的提高了農(nóng)民的生活質(zhì)量。

3 結(jié)語(yǔ)

在我國(guó)要想使農(nóng)村得到快速的發(fā)展，首先要發(fā)展農(nóng)村水電，不斷加快農(nóng)村電氣化建設(shè)的步伐，因?yàn)椋娛菍?shí)現(xiàn)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的必要條件。在農(nóng)村水電發(fā)展的過程中，要始終堅(jiān)持為農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)服務(wù)的理念，并結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)，保護(hù)相應(yīng)的生態(tài)環(huán)境，近一步提高農(nóng)村電氣化水平，以便我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]田中興.在全國(guó)農(nóng)村水電工作會(huì)議上的總結(jié)講話[J].中國(guó)水能及電氣化，2013（08）：12-17.

[2]陳曉健.浙江省農(nóng)村水電財(cái)政投入研究[J].中國(guó)水能及電氣化，2012（07）：19-23.

[3]靳志廣.石家莊市農(nóng)村水電安全管理方法[J].中國(guó)水能及電氣化，2012（10）：38-41.

作者簡(jiǎn)介：崔寒，長(zhǎng)春工業(yè)大學(xué)，在讀本科生，研究方向：電氣工程及自動(dòng)化。