景洪市天然林保護工程的經(jīng)濟與社會效益研究

許從恒

摘要：闡述了景洪市天然林保護工程的意義，實施天然保護工程的成果。分析了實施天然林保護工程所投入的成本。對于天然林保護工程所給景洪市所帶來的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益進行了定量探討。

關(guān)鍵詞：天然林保護；經(jīng)濟效益；社會效益；生態(tài)效益；景洪

中圖分類號：F326.2

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：16749944（2016）07017102

1 引言

森林在我國生態(tài)系統(tǒng)中占據(jù)著非常重要的地位，人類生活和發(fā)展過程中所需要的各種資源都來源于自然環(huán)境，森林資源對于維持人類的生存和發(fā)展，具有十分重要的作用，現(xiàn)實中的經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展及生態(tài)發(fā)展都離不開森林，森林對于生態(tài)平衡具有十分重要的調(diào)節(jié)作用，具有十分優(yōu)秀的水土保持的功能，能有效地為畜牧業(yè)的發(fā)展提供基礎(chǔ)的環(huán)境，不僅能夠在一定程度上避免和抵御各種自然災(zāi)害，還能夠有效地吸收大氣中的二氧化碳，能夠在一定程度上減緩溫室效應(yīng)的進一步加劇，還能在一定程度上阻礙荒漠化的繼續(xù)蔓延，為人和野生動物的生存和發(fā)展提供空間，因而人們很多時候?qū)⑸值淖饔帽扔鳛橐蛔G色的水庫，有效地支技了人類社會的發(fā)展進步。但是目前人類的生產(chǎn)活動已經(jīng)嚴(yán)重影響到了森林尤其是天然林的生存，正基于此國家實施了天然林的保護工程，該工程已經(jīng)進入到二期的中期階段，產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟與社會效益。

2 實施天然林保護后的林地現(xiàn)狀

根據(jù)景洪市天然林資源的相關(guān)資料統(tǒng)計，景洪市的森林面積619497 hm2，其中林地的面積占到了景洪市土地面積的85%以上，還包括一些荒山和荒地等，因而景洪市的天然林資源十分豐富，森林覆蓋率比較高。截止到2010年，國家所實施的一期天然防護林工程已經(jīng)結(jié)束，完成了對于天然林保護面積約583萬畝，完成了公益林建設(shè)56.46萬畝，任務(wù)完成率100%，其中：人工造林7.64萬畝，封山育林23.91萬畝，飛播造林24.91萬畝，在天保工程二期實施中，景洪市天然林管護面積達(dá)703.63萬畝，自從實施天然林保護工程以來，景洪市所完成退耕還林的林地面積達(dá)到8.8萬畝，這些不僅包括退耕還林還包括荒山造林是二者總的林地面積，各級政府和當(dāng)?shù)厝罕姺e極擁護并開展針對天然林的保護工作，都取得了積極的進展，計劃通過實施天然林保護工程，到2020年，森林覆蓋率由現(xiàn)在的84.46%提高到86.33%，森林覆蓋率實現(xiàn)顯著的提升。

2015年以“林產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點，以助農(nóng)增收為核心”，順利完成了2014～2015年度木本油料基地建設(shè)澳洲堅果種植項目20000畝的造林工作。經(jīng)過認(rèn)真落實，項目安排在勐旺鄉(xiāng)、普文鎮(zhèn)、大渡崗鄉(xiāng)、景訥鄉(xiāng)、勐養(yǎng)鎮(zhèn)、基諾鄉(xiāng)、嘎灑鎮(zhèn)、景哈鄉(xiāng)、勐罕鎮(zhèn)及景洪街道辦，9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個街道辦實施，完成種植澳洲堅果20000畝（400000株），平均成活率達(dá)到96%，完成率100%。其中：勐旺鄉(xiāng)種植面積4806畝，種植堅果96120株，成活率達(dá)到94%，普文鎮(zhèn)種植面積1425畝，種植堅果28500株，成活率達(dá)到96%；大渡崗鄉(xiāng)種植面積2568畝，種植堅果51360株，成活率達(dá)到97%；景訥鄉(xiāng)種植面積1110畝，種植堅果22200株，成活率達(dá)到95%；勐養(yǎng)鎮(zhèn)種植面積2347畝，種植堅果46940株，成活率達(dá)到96%；基諾鄉(xiāng)種植面積2000畝，種植堅果40000株，成活率達(dá)到97%；嘎灑鎮(zhèn)種植面積180畝，種植堅果3600株，成活率達(dá)到98%；景哈鄉(xiāng)種植面積3450畝，種植堅果69000株，成活率達(dá)到97%；勐罕鎮(zhèn)種植面積1706畝，種植堅果34120株，成活率達(dá)到96%；景洪街道辦種植408畝，種植堅果8160株，成活率達(dá)到95%。

3 經(jīng)濟與社會效益分析

3.1 經(jīng)濟效益

通過實施天然林保護工程，云南省景洪市實現(xiàn)了大面積規(guī)模化的澳洲堅果種植面積，在澳洲堅果成熟之后每年能夠給云南省景洪市帶來豐厚的回報。按照目前澳洲堅果的市場價20元/kg，在澳洲堅果成熟之后每畝地可產(chǎn)堅果400 kg，那么每畝林地可實現(xiàn)毛收入8000元。而20000畝的澳洲堅果按照成活率95%計算，每年可為云南省景洪市帶來15200萬元的收入，除去栽種澳洲堅果的成本以及日常維護管理與施肥的成本，每年仍可實現(xiàn)上億元的收入，因而僅此一項每年就為景洪市帶來巨大的經(jīng)濟效益。此外森林還能夠有效的增加糧食的產(chǎn)量：隨著森林面積的不斷增加，糧食產(chǎn)生也在按照一定的程度增加，按照相應(yīng)的增值標(biāo)準(zhǔn)進行計算，1kg的糧食折合人民幣1元進行計算，那么每年可以產(chǎn)生的經(jīng)濟效益就達(dá)130萬元左右。此外森林還能夠有效的抵御自然災(zāi)害：森林對于生態(tài)環(huán)境的顯著改善，能夠有效的將自然災(zāi)害發(fā)生的頻率降低、強度減小，使得自然災(zāi)害造成損失降低，按照景洪市當(dāng)?shù)刈匀粸?zāi)害所產(chǎn)生損失的一定的百分比進行計算，每年由于自然災(zāi)害造成的損失達(dá)到了220萬元。因而通過對森林經(jīng)濟效益的指標(biāo)分析，隨著森林面積的增加，其每年可以實現(xiàn)的經(jīng)濟效益達(dá)到了4000萬元人民幣，另外大面積的天然林具有能夠吸收空氣中的有害氣體、吸附灰塵等作用，因而具備十分顯著的生態(tài)效益。

3.2 生態(tài)效益

景洪市通過實施天然林保護工程，對于天然林嚴(yán)禁砍伐，妥善的安置了之前從事森林企業(yè)職工120多人，使得景洪市全市583萬畝的天然林得到有效的保護。生態(tài)公益林的面積顯著的增加了，根據(jù)景洪市天然林資源的有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，自實施第一期的天然林保護工程以來實現(xiàn)了林地面積增加了56.46萬畝，建設(shè)的過程中實現(xiàn)了各種林地的混搭種植，實現(xiàn)了森林面積的有效的恢復(fù)，同時林地的質(zhì)量也顯著的提高了，林地中各種植物的結(jié)構(gòu)更加的合理。自從天然林保護工程實施以來，景洪市的熱帶雨林的面積也實現(xiàn)了較大程度的增長，各種生物棲息的環(huán)境也得到了較好地改善，森林的各項生態(tài)功能實現(xiàn)了較好地恢復(fù)，使得森林蓄水的能力得到了顯著的提升，自從實施該工程以來景洪市的森林蓄水能力也得到了顯著的提升，各種自然災(zāi)害發(fā)生的頻率和強度也明顯的降低了。同時也實現(xiàn)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化、林區(qū)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

3.3 社會效益

自從天然保護林工程實施以來，當(dāng)?shù)氐娜罕姵丝梢酝ㄟ^直接參與到天然林保護工程中獲得相應(yīng)的收益之外，還能夠參與到該項目中的各項基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，如林區(qū)中道路的建設(shè)，森林保護基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)等，顯著的增加了當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)機會，為當(dāng)?shù)厝罕姷拿撠氈赂黄鸬搅艘欢ǖ淖饔茫S著天然林保護工程的實施各種野生動植物生存和棲息的環(huán)境得到了保障，因而熱帶雨林中的各種野生動植物的基因庫也得到了保護，為生物工程的持續(xù)發(fā)展提供了物質(zhì)基礎(chǔ)，并且隨著天然林保護工程的實施當(dāng)?shù)氐娜宋暮妥匀痪坝^得到維護，能夠有效地促進當(dāng)?shù)芈糜问聵I(yè)的發(fā)展，因而也能夠顯著地改善當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)人民的增收，故景洪市實施天然林保護工程能夠帶來良好的社會效益。

4 結(jié)語

隨著天然林保護工程的實施給景洪市帶了巨大的效益，包括經(jīng)濟效益，生態(tài)效益和社會效益。對于促進景洪市經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)人民的增收、減少自然災(zāi)害發(fā)生的頻率以及促進當(dāng)?shù)厣鐣陌l(fā)展都具有十分重要的作用和意義。

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