昌吉市農(nóng)田林網(wǎng)化建設(shè)的對策

盧建霞

摘要：指出了農(nóng)田林網(wǎng)化是綠化的主體，也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有利保障。分析了濱湖鎮(zhèn)農(nóng)田林網(wǎng)化減小的原因，以及農(nóng)田林網(wǎng)化建設(shè)中存在的問題，提出了解決的對策及措施：擴大宣傳，強化措施，確保農(nóng)田林網(wǎng)化管護到位；因地制宜，合理布局；對成材的農(nóng)田防護林采伐否，必須保證原址、原面積更新；出臺政策，保證林業(yè)用水。

關(guān)鍵詞：農(nóng)田林網(wǎng)化；建設(shè)問題；對策；昌吉市

中圖分類號：S727.24

文獻標識碼：A 文章編號：16749944（2016）07017702

1 昌吉市農(nóng)田林網(wǎng)化建設(shè)背景

昌吉市農(nóng)田林網(wǎng)化建設(shè)始終以提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益為宗旨，堅持防護、生態(tài)、經(jīng)濟3大效益并舉，經(jīng)過多年的努力取得了顯著成效。濱湖鎮(zhèn)在1987年以下泉子村為試點，推行農(nóng)田林網(wǎng)化。

1997年普查核實結(jié)果，濱湖鎮(zhèn)宜林耕地173塊，四邊有林的條田60塊，三邊有林的條田45塊，二邊有林的條田43塊，一邊有林的條田25塊，無林條田32塊。濱湖鎮(zhèn)林網(wǎng)化程度71%，耕地覆被率5.2%。下泉子村普查核實結(jié)果，有宜林耕地36塊，四邊有林的條田23塊，三邊有林的條田8塊，二邊有林的條田4塊，一邊有林的條田1塊，無林條田1塊，林網(wǎng)化程度85%，耕地覆被率7%。

2011年普查核實結(jié)果，濱湖鎮(zhèn)宜林耕地232塊，四邊有林的條田39塊，三邊有林的條田38塊，二邊有林的條田32塊，一邊有林的條田72塊，無林條田51塊。濱湖鎮(zhèn)林網(wǎng)化程度66%，耕地覆被率4.7%。下泉子村普查核實結(jié)果，有宜林耕地40塊，四邊有林的條田22塊，三邊有林的條田7塊，二邊有林的條田3塊，一邊有林的條田7塊，無林條田1塊，林網(wǎng)化程度77%，耕地覆被率6.5%。

2 濱湖鎮(zhèn)農(nóng)田林網(wǎng)化面積減少的原因

（1）管護跟不上，成活率差。土地承包后，農(nóng)田一般都是分塊到戶，農(nóng)民不愿栽樹，即使栽了，也是有人栽無人管、任其自生自滅。

（2）二輪土地承包到戶30年不變，沒有預(yù)留林地。

（3）土地整合，連片種植，也是造成部分農(nóng)田林帶被采伐和改變林地性質(zhì)的原因。

（4）新開出的條田，承包地也沒有預(yù)留農(nóng)防林面積，村干部更是只看到經(jīng)濟效益，也不去要求承包戶植樹。

（5）采伐樹木后沒有進行更新或雖然更新了，但面積明顯減少了。

3 濱湖鎮(zhèn)農(nóng)田林網(wǎng)化建設(shè)中存在的問題

（1） 農(nóng)民思想認識和管護不到位，農(nóng)田林網(wǎng)化建設(shè)常會出現(xiàn)剛建成就被破壞的現(xiàn)象。

（2） 林業(yè)用水短缺，造成樹木成活率差。因林網(wǎng)化建設(shè)占公益林的比較多，再加林業(yè)用水實行計劃外的高價水，造成林地沒水澆，如果沒有水來保證，樹木必會死亡，勢必造成年年栽，年年死，損傷了農(nóng)民的積極性。

（3） 楊樹熱，樹種單一，結(jié)構(gòu)欠合理。目前，濱湖鎮(zhèn)農(nóng)田林網(wǎng)化建設(shè)栽植樹種90%以上是楊樹，這就造成物種單一，抗風、抗病蟲害能力差。

4 解決問題的對策及有效措施

（1） 擴大宣傳，強化措施，確保農(nóng)田林網(wǎng)化管護到位。“以科學的理論引導(dǎo)人”是農(nóng)田林網(wǎng)化建設(shè)工作的重要任務(wù)。利用廣播、電視、報刊等新聞媒體，也可以編寫簡報、張貼標語等，廣泛宣傳農(nóng)田林網(wǎng)化建設(shè)的重要性，使廣大群眾充分認識農(nóng)田林網(wǎng)化是防風固沙、農(nóng)業(yè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的重要手段。本著“誰栽，誰管，誰受益”的原則，把林權(quán)落實到個人，充分調(diào)動農(nóng)民植樹造林的積極性。

（2） 因地制宜，合理布局。在農(nóng)田林網(wǎng)化改造和完善中按照林隨路走，林隨渠走的原則布置，對新開條田、承包地、機動地，必須硬性預(yù)留12%農(nóng)防林面積。

（3）對成材的農(nóng)田防護林采伐后，必須保證原址、原面積更新。杜絕一些單位和個人利用采伐更新的機會，擅自改變林地的性質(zhì)，改種其他農(nóng)作物，不進行更新。

（4） 出臺政策，保證林業(yè)用水。各單位結(jié)合自身實際，對新植林帶免前2～3個季度用水優(yōu)惠或進行補助，提高農(nóng)民承包林帶的積極性。另外，也可秋天或開春還沒有進行春種前進行植樹造林，避開農(nóng)作物用水高峰期。

參考文獻：

[1]董浩生.昌吉州今年春以農(nóng)田林網(wǎng)化建設(shè)為中心的植樹造林取得歷史最好成績[J].新疆林業(yè)，1985（5）.

[2]孫 柏，林慶浩，徐長林，等.昌吉州不同模式農(nóng)田林網(wǎng)的生態(tài)經(jīng)濟效果初步研究[J].新疆環(huán)境保護，1994（4）：117～122.

[3]盧梅軍.農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)存在的問題及對策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2010（3）：240.