作者特蕾莎·萊特是美國加利福尼亞州立大學長灘分校政治學系教授、系主任,精通漢語,多年來致力于中國相關課題的研究,已出版《接受威權主義:中國改革時代的國家與社會關系》等研究專著,頗有建樹。
對中國共產黨的幾個重要問題,作者闡釋了自己獨特的見解。該書認為,中國的政治體制之所以能夠延續,是因為該體制一方面小心翼翼地傳承最基本的共產主義及“專制主義”特征,另一方面又對公眾參與采取日益開放、積極響應的態度。她將中國后毛澤東時代的一黨制政府與其他政治體制進行比較后認為,中國的政治體制具有穩定政體的基本功能:滿足大部分人民的需求、回應公眾不滿、保持經濟穩定和增長、提供社會公共服務,所有這些都提升了中共政權的穩定性和影響力。同時,作者對中共民主和“專制”的本質、優勢以及不足進行了研究。作者表示,中國的執政黨雖然面臨諸多挑戰,但在未來很長的時間里,“一黨專政”的局面不會改變,因為各項改革不僅使得中國當前的政治體制更加民主,政府對民眾也會更加負責。
作者在書中嘗試對中國政體穩定之謎進行分析,主要觀點如下:第一,中國的黨政關系密不可分,黨政關系越來越規范化和專業化。盡管中國共產黨和政府看似擁有分離的組織架構,但實際上黨政深度交織、彼此緊密聯系,中共牢牢掌握著國家政務。第二,中共執政方式和國家官員選拔機制日益完善。總體來說,后毛澤東時代中共執政方式和國家官員選拔標準日益完善和正規。黨的最高領導集體更加務實,受教育程度更高,不再拘泥于意識形態束縛,與毛澤東時代大相徑庭。與此同時,各階層黨員文化水平較之前有了很大提升,廣泛吸納了在社會經濟領域頗有建樹的人才,包括民營企業家和知識分子。從這個角度來說,中國共產黨擺脫了“共產主義”大部分的限定性特征,成為一個兼收并蓄的黨派。中國共產黨的指導原則已經成為“采取一切辦法”促進經濟發展和政治穩定。第三,中國政府在處理與民眾關系方面成效顯著,但在關鍵人群中支持率不穩定。盡管中國政體在很多方面依然保留了威權主義的影子,但在后毛澤東時代,中國政府在紓解民怨、響應民情方面成效顯著。中國公民可以在很多場所表達民意,比如依靠政治系統、法院上訴、寫檢舉信、上訪和參與地方選舉,等等。第四,中共在促進經濟發展方面表現搶眼。后毛澤東時代,國家在積極履行政府職能保障經濟穩定并促進經濟發展方面做出了極大的努力。中國經濟持續保持了高位穩定增長,中國躍居世界第二大經濟體。
作者最后總結道,后毛澤東時代,中共為社會公共服務體系提供了更多的保障和更好的資源。但是,中國社會仍存在諸多問題。因此,中央政府的管理和治理任務任重道遠。