淺談“對(duì)沖”在國(guó)際政治中的應(yīng)用與規(guī)范

摘要：“對(duì)沖戰(zhàn)略”作為一個(gè)新出現(xiàn)的戰(zhàn)略模式，其概念與界定在學(xué)界并未達(dá)成共識(shí)，但總體上，“對(duì)沖戰(zhàn)略”意味著一個(gè)國(guó)家將融合接觸與遏制，并同時(shí)對(duì)目標(biāo)實(shí)施兩種政策，從而獲得本國(guó)的最大利益。在下文中，筆者將試圖從“對(duì)沖戰(zhàn)略”的產(chǎn)生原因、“對(duì)沖戰(zhàn)略”的相關(guān)研究比較，“對(duì)沖戰(zhàn)略”的理論框架三個(gè)方面進(jìn)行闡述，以期對(duì)“對(duì)沖戰(zhàn)略”形成一個(gè)規(guī)范的定義。

關(guān)鍵詞：對(duì)沖戰(zhàn)略；國(guó)際政治；規(guī)范

中圖分類(lèi)號(hào)：D871.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-4379-（2016）20-0324-01

作者簡(jiǎn)介：李陽(yáng)光，湖北省武漢市華中師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院，本科在讀，研究方向：國(guó)際政治。

一、“對(duì)沖戰(zhàn)略”的產(chǎn)生原因

“對(duì)沖戰(zhàn)略”的產(chǎn)生與經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展有著密切聯(lián)系，經(jīng)濟(jì)要素在全球范圍內(nèi)的加速流動(dòng)帶動(dòng)了各個(gè)國(guó)家的政府和團(tuán)體之間的聯(lián)系，也對(duì)國(guó)際關(guān)系產(chǎn)生了一定的影響，包括：1、國(guó)家間相互依賴(lài)程度增強(qiáng)；2、國(guó)家的利益重合部分增多，冷戰(zhàn)時(shí)期國(guó)家間“對(duì)抗/合作”的兩極化相處模式不復(fù)存在，“零和”博弈向“非零和”博弈轉(zhuǎn)換，處理國(guó)際關(guān)系的手段也愈發(fā)復(fù)雜。

因此，在這樣的國(guó)際大環(huán)境下，國(guó)家在處理相互關(guān)系時(shí)，考慮的方面更多，更加難以做出簡(jiǎn)單的“合作或者對(duì)抗”的決定，所以，更加具有靈活性與適應(yīng)性的“對(duì)沖戰(zhàn)略”在這個(gè)大環(huán)境下產(chǎn)生就顯得尤為合時(shí)宜。

二、“對(duì)沖戰(zhàn)略”的相關(guān)研究比較

對(duì)沖原本是個(gè)金融學(xué)的概念，自對(duì)沖被引入國(guó)家間的外交戰(zhàn)略以來(lái)，各國(guó)學(xué)者進(jìn)行了相關(guān)研究，具有代表性的有如下幾個(gè)觀點(diǎn)。

伊夫林·高在其對(duì)東盟國(guó)家安全戰(zhàn)略的研究中對(duì)“對(duì)沖戰(zhàn)略”作了如下定義：當(dāng)小國(guó)在面對(duì)潛在霸權(quán)國(guó)威脅時(shí)，“為避免日后做出如均勢(shì)、追隨或中立的戰(zhàn)略選擇，預(yù)先采取的一系列戰(zhàn)略手段。”[1]

郭清水認(rèn)為，“對(duì)沖戰(zhàn)略”主要包括了有限追隨、約束性接觸、經(jīng)濟(jì)實(shí)用主義、拒絕主導(dǎo)與間接制衡。采取何種具體政策及其產(chǎn)生的影響，取決于小國(guó)對(duì)大國(guó)的安全認(rèn)知。[1]

中國(guó)學(xué)者黃黎洪則認(rèn)為：“對(duì)沖總體上意味著一個(gè)國(guó)家的戰(zhàn)略將融合接觸與制衡，并同時(shí)對(duì)目標(biāo)國(guó)實(shí)施兩種政策。國(guó)際關(guān)系中存在幾種類(lèi)型的對(duì)沖，分別為互惠式對(duì)沖、雙軌對(duì)沖、雙重對(duì)沖。”[2]

以上幾個(gè)觀點(diǎn)試圖對(duì)“對(duì)沖戰(zhàn)略”進(jìn)行探討，提出了許多寶貴的理論觀點(diǎn)，但是，由于時(shí)代與相關(guān)文獻(xiàn)的局限性，上述理論研究還存在一定的不足，例如伊夫林？高對(duì)于“對(duì)沖戰(zhàn)略”的概念界定中，其責(zé)任主體限制在“小國(guó)”的范圍內(nèi)顯然已經(jīng)不符合當(dāng)今時(shí)代大國(guó)之間相互對(duì)沖的特征。同時(shí)，“對(duì)沖戰(zhàn)略”也不是黃黎洪所說(shuō)的“接觸與遏制相融合”那么簡(jiǎn)單，“對(duì)沖戰(zhàn)略”的實(shí)施手段遠(yuǎn)比“接觸與遏制”更為復(fù)雜。可見(jiàn)，現(xiàn)行的“對(duì)沖戰(zhàn)略”理論存在較大的缺陷，已經(jīng)不足以支撐研究的繼續(xù)深入。因此，我們需要重新構(gòu)建“對(duì)沖戰(zhàn)略”的理論框架，并得出更為完善的定義。

三、“對(duì)沖戰(zhàn)略”的理論體系

李少軍曾在其《國(guó)家戰(zhàn)略學(xué)》一書(shū)中，將戰(zhàn)略決策的要素同決策過(guò)程進(jìn)行整理，歸納出國(guó)家戰(zhàn)略決策的戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)：第一，國(guó)家決策階層應(yīng)在對(duì)本國(guó)利益進(jìn)行考量后制定出保護(hù)國(guó)家利益的戰(zhàn)略目標(biāo)；第二，決策機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)自身掌握的資源與所處的國(guó)際環(huán)境進(jìn)行評(píng)估；第三，在前兩者確定了之后，考慮并制定可實(shí)施的戰(zhàn)略手段[3]。結(jié)合上述理論，我們可以對(duì)“對(duì)沖戰(zhàn)略”的概念進(jìn)行相關(guān)建構(gòu)。

（一）考量國(guó)家利益，制定戰(zhàn)略目標(biāo)

“對(duì)沖戰(zhàn)略”的出現(xiàn)往往與國(guó)際局勢(shì)的迅速變化所帶來(lái)的不確定性相關(guān)，以東亞地區(qū)為例，中國(guó)的迅速崛起使東亞形成了經(jīng)濟(jì)—安全二元格局，導(dǎo)致了國(guó)家安全利益和國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益相互矛盾的情況，也正是這種兩面性和矛盾性導(dǎo)致了“對(duì)沖戰(zhàn)略”的產(chǎn)生。面對(duì)復(fù)雜的東亞戰(zhàn)略環(huán)境，在考量了自身的經(jīng)濟(jì)與安全利益后，東亞、東南亞的許多國(guó)家不得不在相排斥的國(guó)家利益之間“兩面下注”。而這種“兩面下注”的外在表現(xiàn)就是“對(duì)沖戰(zhàn)略”，這一點(diǎn)與蒙古國(guó)的“第三鄰國(guó)外交”有異曲同工之妙，即為了同時(shí)實(shí)現(xiàn)不同角度的戰(zhàn)略目的而采取的國(guó)家戰(zhàn)略。

（二）評(píng)估國(guó)家資源與所處國(guó)際環(huán)境

一個(gè)國(guó)家所擁有的資源多少?zèng)Q定了其實(shí)力的強(qiáng)弱，包括人口、領(lǐng)土面積、自然資源、經(jīng)濟(jì)、軍事實(shí)力、科技水平等；同時(shí)，國(guó)家也需要考慮自身所處國(guó)際環(huán)境，依照對(duì)手、盟友的實(shí)力對(duì)比強(qiáng)弱、國(guó)際輿論環(huán)境等要素來(lái)確定應(yīng)采取何種戰(zhàn)略手段。

（三）選擇戰(zhàn)略手段

蘇聯(lián)解體后，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)一步加強(qiáng)，國(guó)家之間相互依賴(lài)程度增強(qiáng)的同時(shí)也顯露出了更為復(fù)雜的國(guó)家間矛盾。而這種復(fù)雜的國(guó)際關(guān)系也導(dǎo)致了國(guó)家需要進(jìn)行“兩面下注”。一方面，需要與它國(guó)協(xié)調(diào)合作使自身受益；另一方面，則需要通過(guò)遏制甚至沖突手段防止對(duì)手獲益。簡(jiǎn)言之，“對(duì)沖戰(zhàn)略”是合作也是對(duì)抗，其戰(zhàn)略手段則是國(guó)家根據(jù)自身實(shí)力和具體戰(zhàn)略目標(biāo)而進(jìn)行選擇的產(chǎn)物。

四、定義與適用

根據(jù)以上分析，筆者認(rèn)為“對(duì)沖戰(zhàn)略”可定義為：在較高相互依存度與一定矛盾對(duì)抗性并存的全球化時(shí)代，各個(gè)國(guó)家出于同時(shí)保障其經(jīng)濟(jì)與安全利益的考量，對(duì)它國(guó)采取的于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域合作與軍事政治領(lǐng)域?qū)沟摹皟擅嫦伦ⅰ睉?zhàn)略。

這個(gè)定義在一定程度上適用于：1.各個(gè)國(guó)家出于過(guò)度相互依賴(lài)的國(guó)際社會(huì)中，出于經(jīng)濟(jì)交融的掣肘無(wú)法進(jìn)行直接對(duì)抗；2.經(jīng)濟(jì)上的相互依賴(lài)并未使雙方的對(duì)抗減弱；3.國(guó)家實(shí)力允許該國(guó)選擇合作或?qū)箖煞N不同的方式；4.為了保障分離的經(jīng)濟(jì)利益與安全利益，國(guó)家做出保險(xiǎn)的“兩面下注”戰(zhàn)略選擇。

[參考文獻(xiàn)]

[1]黃黎洪.越南對(duì)華實(shí)施對(duì)沖戰(zhàn)略的利害關(guān)系研究[J].太平洋學(xué)報(bào)，2014.

[2]黃黎洪.韓國(guó)對(duì)中美的對(duì)沖戰(zhàn)略分析[J].理論探討，2013.

[3]李少軍.國(guó)際戰(zhàn)略學(xué)[M].北京：社會(huì)科學(xué)出版社，2009.26.